Как полагают американские эксперты, усилия Ирака по посредничеству в заключении соглашения о примирении между Сирией и Турцией могут приблизить Иран к его долгосрочной цели вывода американских войск с северо-востока Сирии, но в условиях, когда Ближний Восток охвачен войной Израиля против ХАМАСа в секторе Газа, высокопоставленные американские чиновники игнорируют эту перспективу. Официальные лица США на словах затронули эту тему во время своих встреч с министром иностранных дел Ирака Фуадом Хусейном в Вашингтоне ранее в этом месяце, сообщили два бывших американских чиновника и один нынешний арабский чиновник: «Ирак сказал США, прежде чем начать этот процесс, что он работает над соглашением о примирении. США были безразличны». Хотя Вашингтон продолжает официально выступать против нормализации отношений своих партнеров с Дамаском, он практически отказался от активного проведения этой политики. В мае президент Сирии Башар Асад был в Бахрейне для участия в своем втором саммите Лиги арабских государств с момента его дебютного появления на саммите в Саудовской Аравии в 2023 году. На прошлой неделе Сирия и Саудовская Аравия возобновили прямое авиасообщение, расширив связи, которые Дамаск уже имеет в Персидском заливе за пределами ОАЭ. В случае успеха попытка Багдада достичь соглашения о примирении между Турцией и Сирией может оказать большее влияние на США, говорят аналитики, из-за военной миссии США на северо-востоке Сирии. «Долгосрочные последствия очевидны. Асад слишком слаб, чтобы что-то предпринять против американцев, но легко представить, что Сирия и Турция, работая вместе, могли бы выдавить Силы демократической Сирии (СДС)», — сказал Роберт Форд, бывший посол США в Сирии. Американские войска прибыли на северо-восток Сирии в 2015 году в рамках операции «Непоколебимая решимость» по разгрому террористической организации «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России). Возглавляемые курдами СДС были их основным партнером. Самопровозглашенный «халифат» ИГ был территориально разгромлен в 2019 году, но около 900 американских военнослужащих остаются в этом районе. Официально их миссия заключается в проведении рейдов против «спящих ячеек» ИГ, но мало кто сомневается в том, что американцы там выполняют прежде всего миссию по сдерживанию иранского и российского влияния. В частном порядке некоторые американские официальные лица пришли к выводу, что присутствие США лишает Башара Асада и его иранских сторонников доступа на территорию. Десятилетняя гражданская война в Сирии закончилась тем, что Асад контролировал около двух третей сирийской территории. Полуавтономный регион на северо-востоке Сирии, который курды также называют Рожава, составляет примерно одну треть территории. Вытеснение США с северо-востока Сирии является долгосрочной целью Асада, России и Ирана. Однако все больше официальных лиц США начинают воспринимать военную миссию США как бремя, говорят аналитики и бывшие чиновники. «Если ваша главная забота — держать под контролем иранскую «Ось сопротивления», вам не понравится продвижение переговоров между турками и Асадом. Но это не похоже на футбольный матч, где одна сторона выигрывает, а другая проигрывает», — сказал Дуглас Силлиман, бывший посол США в Ираке в 2016-2019 годах. Дебаты в Вашингтоне между теми, кто выступает за сохранение и вывод войск, разыгрались с тех пор, как администрация Д.Трампа резко свернула свою деятельность там в 2019 году. Наиболее насущными проблемами США являются лагеря беженцев Аль-Родж и Аль-Холь, которые охраняются СДС и в которых содержится 45 000 человек, включая семьи боевиков ИГ. СДС также охраняют более 9000 членов ИГ. «Не в интересах Ирака видеть, как рушится безопасность в этих лагерях, если Багдад сможет добиться решения этого вопроса при своем посредничестве, это может быть в интересах США», — полагает Силлиман. Турция и Сирия в течение многих лет периодически вели переговоры по восстановлению отношений, которые прервались, когда Анкара поддержала суннитские повстанческие группировки против правительства Асада после «арабской весны». Россия, чьи ВКС помогли переломить ход гражданской войны в Сирии в пользу Асада, взяла на себя ведущую роль посредника между двумя сторонами, приняв министров обороны Турции и Сирии и руководителей разведки в Москве в 2022 и 2023 годах. Эрдоган стремился к сделке с Асадом, особенно сейчас, когда его правительство сталкивается с негативной реакцией внутри страны из-за примерно 3 млн сирийских беженцев, проживающих в стране в условиях экономического кризиса, но Асад пока был непреклонен в своем несогласии с военным присутствием Турции в Сирии. Турция вторглась в Сирию в 2016 году с целью лишить курдских боевиков базы вдоль ее границы. В последующие годы Анкара предприняла больше военных вылазок, которые дали ей и его арабским ополченцам контроль над обширными участками сирийской территории. Поддержка США СДС является давним предметом разногласий с Турцией, которая рассматривает СДС как продолжение запрещенной Рабочей партии Курдистана (РПК), признанной США террористической организацией. Недавно сообщалось, что Багдад смог добиться прорыва в переговорах, убедив правительство Асада отказаться от своего предварительного условия о выводе турецких войск до начала переговоров. Аналитики при этом предупреждают, что между Турцией и Сирией сохраняются серьезные разногласия, но прогресс в нынешних переговорах только подтвердит опасения СДС по поводу того, что США смирились с отказом от своих курдских союзников. В марте состоялся редкий визит на северо-восток Сирии генерала Эрика Куриллы, высшего военного командующего США на Ближнем Востоке, который мало способствовал повышению уровня доверия среди курдских официальных лиц на фоне перманентных турецких авиаударов по контролируемым ими районов. На этом фоне Ирак, где дислоцируются американские войска и поддерживаемые Ираном ополченцы, в последние годы пытался взять на себя посредническую роль, аналогичную Оману. В Вашингтоне приветствовали Багдад за то, что он позиционировал себя как мост между Иорданией и Египтом для укрепления экономических связей и связей в области безопасности. Позже Багдад инициировал переговоры между Саудовской Аравией и Ираном, которые, по мнению представителей администрации Дж.Байдена, помогли разрядить региональную напряженность. Хотя посредничество Багдада усиливает давление на поддерживаемые США СДС, это также сигнализирует о ситуации на Ближнем Востоке после 7 октября 2023 г., когда партнеры США все чаще действуют в одиночку, заключая сделки, которые, по их мнению, отвечают их национальным интересам, что также может принести пользу Ирану. Иракское правительство премьер-министра Мухаммеда Шиа ас-Судани, возможно, посчитало, что у него есть возможность выступить посредником, потому что оно заигрывало с Турцией, сказал Силлиман. Одновременно Ирак объявил РПК вне закона и проигнорировал атаки Анкары на курдские объекты на севере Ирака. Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан также поддерживает хорошие связи со своим иракским коллегой Фуадом Хусейном, который связан с Демократической партией Курдистана (ДПК), курдской партией, близкой к Турции. Багдад также хочет предотвратить потенциальное нападение Турции на северо-восток Сирии. Аббас Кадхим, глава Иракской инициативы Атлантического совета, считает, что Ирак принял свою посредническую роль и готов отстаивать позиции, которые противоречат США. В этом месяце две страны намерены провести переговоры о будущем примерно 2500 американских военнослужащих в Ираке: «Ирак участвует в этом из личных интересов. Давайте посмотрим правде в глаза, он не хочет, чтобы курдские беженцы спасались от турецкого наступления. Ирак будет работать над сближением Башара Асада и Эрдогана независимо от того, что говорят США». Но Форд, бывший посол США в Сирии, который является откровенным критиком присутствия там американских войск, сказал, что невозможно отделить посредничество Ирака от общей цели Тегерана вытеснить США из Сирии. Одним из иракских лидеров, обсуждающих с Асадом нормализацию отношений с Турцией, был Фалих аль-Файяд, глава поддерживаемых Ираном Сил народной мобилизации, группы шиитских военизированных формирований, поддерживаемых Ираном: «Не все, что происходит в Багдаде, контролируется Ираном. Но что Иран продемонстрировал, поскольку США сосредоточены на Газе, так это то, что его друзья могут работать как муравьи, добиваясь постепенных успехов, которые приносят пользу как им самим, так и Тегерану». От себя добавим, что опасения американских экспертов в отношении вывода американских войск из Ирака (и соответственно — Сирии) представляются нам в большей степени надуманными. Посредничество Багдада в рамках турецко-сирийского сближения решают очень конкретные цели, но в целом Багдад крайне заинтересован в сохранении военных США на своей территории. Прежде всего, с точки зрения гарантий безопасности против возможного усиления ИГ в суннитских районах.
Американские эксперты о посреднических усилиях Ирака по примирению между Сирией и Турцией
22 июля, 2024 | Автор: Щегловин Ю.Б.
| Напечатать эту статью