До 1993 г. торговые связи России и Сирии регулировались рядом межправительственных соглашений, предусматривавших клиринговую форму расчетов, и характеризовались значительными объемами товарооборота и инвестиционного сотрудничества.

В последующий период сотрудничество развивалось на основе Соглашения о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве от 15 апреля 1993 г., которым предусмотрено взаимное предоставление государствами режима наибольшего благоприятствования, переход от клиринговой формы расчетов к платежам, в основном, в свободно конвертируемой валюте.

Сегодня обе страны ведут активную работу по дальнейшему развитию нормативно-правовой базы.

К примеру, подписаны следующие важные документы:

¾   Соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях;

¾   Соглашение об избежании двойного налогообложения;

¾   Долгосрочная программа по реализации Соглашения о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве;

¾   Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений;

¾   Соглашение об урегулировании задолженности Сирийской Арабской Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным бывшим СССР кредитам.

Относительно заключительного акта отметим следующее. В ходе состоявшегося в январе  2005 г. государственного визита в Москву сирийского главы      Б. Асада была достигнута принципиальная договоренность об урегулировании долговой проблемы, которая в течение последних лет сдерживала полномасштабное развитие торговых связей. Позднее, 29 мая 2005 г., в Дамаске было подписано межправительственное соглашение, предусматривающее, в частности, списание Россией 73% сирийского долга.

Стоит напомнить, что до 1992 г. ежегодный объем российско-сирийского товарооборота достигал 1 млрд долларов и включал, в частности, широкую номенклатуру сирийских товаров, в том числе нефть и хлопок, которые поставлялись в погашение задолженности по предоставленным государственным кредитам. Однако в связи с прекращением в последующий период погашения сирийской стороной указанной задолженности и переходом на расчеты, в основном, в свободно конвертируемой валюте объемы взаимной торговли значительно сократились.

В последние годы, как видно из нижеприведенных данных, взаимный товарооборот имел устойчивую тенденцию роста (см. Таблицу).

Таблица

                                                                (млн долл.)

Источник: ФТС России

Высокие темпы роста российского экспорта в Сирию в целом и его значительный прирост в 2008 г. были обеспечены прежде всего за счет увеличения поставок нефти и нефтепродуктов, а также машин и оборудования, включая продукцию ВПК.

В 2008 г. доли этих товарных групп в отечественном экспорте составили соответственно 55,5% (в 2007 г. — 57,7%) и 20,4% (в 2007 г. — 5,9%). Удельный вес таких традиционных товаров на экспорт, как древесина и металлы, за рассматриваемый период снизился по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. соответственно с 5,5% до 3,3% и с 14,2% до 7,9%.

В свою очередь импорт из Сирии, представленный по большей части текстилем, одеждой и изделиями из пластмасс, в 2008 г. увеличился на 2,6% и составил 39 млн долларов.

Однако в 2009 г. в результате финансово-экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов взаимной торговли. Так, в январе-октябре 2009 г. товарооборот сократился по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 50% с 1669,2 до 834,3 млн долларов, в том числе российский экспорт – на 51% с 1638,4 до 802,5 млн долларов.

Наиболее перспективными и стремительно развивающимися направлениями двустороннего экономического партнерства, пожалуй, являются нефтегазовая сфера и электроэнергетика.

Российский «Стройтрансгаз» завершил строительство арабского газопровода протяженностью 320 км от границы с Иорданией до сирийского города Хомс, выполнив также дополнительный объем работ (отвод к электростанции «Тишрин», модификация технологических узлов) и сооружение газоперерабатывающего завода мощностью 2,5 млрд куб. м. в год в районе Южная Пальмира.

Кроме этого, сегодня ведутся детальное проектирование, заказ оборудования и материалов, земляные работы по сооружению газоперерабатывающего завода мощностью 1,3 млрд куб. м. в год в районе Северная Пальмира.

В октябре 2008 г. компания подписала контракт на строительство второй очереди 63-километрового арабского газопровода между городами Алеппо (Сирия) и Килис (Турция), однако в январе 2009 г. сирийская сторона аннулировала контракт, так как он не прошел процедуры утверждения в местном кабинете министров.

Отечественные «Татнефть» и «Союзнефтегаз» продолжают исполнение контракта на разведку, разработку и добычу нефти на юго-востоке Сирии. Первой достался блок №27, а второму — блок № 12.

Следует заметить, что, помимо разработки нефтяных участков, российские компании прорабатывают вопросы возможного участия в выполнении таких значимых для сирийцев объектов, как:

¾   строительство НПЗ в городах Деризор и Фурклуе;

¾   модернизация действующего НПЗ в г. Баниас;

¾   строительство по территории Сирии нефтепровода «Зенобия»;

¾   восстановление нефтепровода Киркук-Баниас.

Теперь об электроэнергетических проектах, реализуемых отечественными специалистами в Сирии.

«Зарубежэнергострой» продолжает обеспечивать эксплуатацию Евфратской ГЭС и ГЭС «Аль-Баас». Также при эффективном содействии специалистов компании осуществляется эксплуатация ТЭС «Тишрин».

Российский «Технопромэкспорт» и сирийский «Гидропроект» в рамках консорциума осуществляют работу по проработке проекта строительства гидроэнергетического комплекса «Халябия-Залябия».

В 2008 г. новым участником партнерства в сфере энергетики стала отечественная компания «Нефтегазэкспорт», которая достигла договоренности с сирийской стороной о создании совместного предприятия по сооружению линий электропередач, в том числе в соседних странах.

Примечательно, что де-факто  сотрудничество в указанной области де-юре было оговорено в уртнерствастником с этой странычественными специалистами в Сирии.з пластмасс,Долгосрочной программой по реализации Соглашения о торговом, экономическом и техническом сотрудничества от 15 апреля 1993 г., подписанной в сентябре 2000 г.

Документом предусмотрены возможные направления и объекты дальнейшего взаимодействия в энергетике, промышленности, включая нефтегазовую, в области использования атомной энергии в мирных целях.

В соответствии с самим Соглашением между Правительствами России и Сирии о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве от 15 апреля 1993 г. была создана постоянная Российско-Сирийская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.еля 1993 г отметим следующее.

К настоящему моменту Комиссия собиралась 7 раз. В ходе заключительного заседания (16 — 18 ноября 2009 г.) стороны, предметно рассмотрев нынешнее состояние и перспективы развития двусторонних связей, отметили, что, несмотря на спад под влиянием мирового финансового кризиса, отношения в целом находятся на подъеме и сохраняются предпосылки для их дальнейшего качественного роста.

Символично, что именно в это время состоялся торжественный пуск в эксплуатацию газоперерабатфывающего завода и 1-й фазы трансарабского газопровода, построенных при содействии «Стройтрансгаза». Причем, сирийские руководители отметили большое значение объектов для государственной экономики и высоко оценили качество выполненных российской компанией работ.

Центральное место, как и ожидалось, на заседании Комиссии заняло обсуждение перспектив делового партнерства в сфере нефтегазовой промышленности и электроэнергетики. Здесь, надо заметить, все складывается для обеих сторон весьма удачно: работающие в Сирии отечественные компании создали неплохие заделы на будущее и постепенно на сирийский рынок выходят новые российские операторы.

Участниками прошедшего мероприятия было согласовано, что очередное заседание состоится в сентябре-октябре 2010 г. в Москве.

Следует особо подчеркнуть, что состоявшаяся 10-11 мая с.г. официальная поездка президента Д.А. Медведева в Сирию стала первым  визитом такого уровня, осуществленным главой российского государства после несколько затянувшейся паузы в контактах.

Таким образом, проанализировав состояние, динамику и перспективы развития российско-сирийских связей в области энергетики, можно с уверенностью заключить следующее.

Накопленный опыт сотрудничества российских и сирийских организаций в ключевых отраслях экономики обеих стран, потребности Сирии в развитии и модернизации соответствующей инфраструктуры при содействии отечественных профессионалов, а также готовность Дамаска развивать полномасштабное и долгосрочное нефтегазовое и электроэнергетическое партнерство с Москвой, позволяет рассматривать рынок этого арабского государства как достаточно перспективный для российских экспортеров и инвесторов.