Ситуация в Судане и Южном Судане: август 2011г.

В августе основной «горячей» точкой на карте огромной территории, которая раньше называлась Суданом, оставался Южный Кордофан. Этот штат формально находится под юрисдикцией Хартума, но многие его жители в ходе гражданской войны между Севером и Югом /1983 – 2005гг./ поддерживали южан. В этой связи Хартум с 5 июня пытается активно воздействовать на население штата. Как отмечалось в распространенном в июле докладе ООН, армия и спецслужбы северян в период с 5 по 30 июня «систематически атаковали мирное нубийское население, и эти атаки могут в случае их подтверждения классифицироваться как преступления против человечности и военные преступления».

10 августа глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон потребовала от ООН начать расследование «тревожной» информации из Южного Кордофана, согласно которой там происходят массовые казни и нарушения прав человека. «Евросоюз особо озабочен продолжением боевых действий в штате Южный Кордофан», — отметила она. Эштон потребовала «немедленного и безусловного прекращения огня» в Южном Кордофане с тем, чтобы «немедленный доступ туда получили международные наблюдатели».

Очередной доклад Верховного комиссариата ООН по правам человека о ситуации в Южном Кордофане был распространен 15 августа. В нем осуждались «внесудебные расправы и незаконные аресты, похищения и уничтожение собственности», совершенные суданскими военными в этом штате.

16 августа США призвали Судан предоставить доступ в Южный Кордофан сотрудникам международных гуманитарных организаций.

19 августа, уступая давлению, Судан разрешил персоналу ООН доступ в Южный Кордофан, где в течение предшествовавших дней продолжались бои между суданскими правительственными войсками и нубийскими повстанцами. В столицу штата город Кадугли тут же отправилась группа экспертов от шести структур ООН с задачей оценить там запасы продовольствия и предметов первой необходимости.

23 августа президент Судана Омар аль-Башир объявил 2-хнедельное одностороннее прекращение огня в Южном Кордофане. После истечения этого срока «мы оценим развитие событий в этой зоне, а также реакцию на наше решение другой стороны»», сообщил он. На это решение тут же откликнулись США, назвав его «первым позитивным шагом». Они также призвали нубийских повстанцев последовать примеру Хартума. Вашингтон также призвал обе стороны «не использовать прекращение огня для наращивания их военных возможностей».

30 августа правозащитные организации «Международная амнистия» и «Хьюман Райтс Уотч», сотрудники которых неделей ранее получили доступ в Южный Кордофан, заявили, что до прекращения огня самолеты ВВС Судана с середины июня практически ежедневно совершали налеты на деревни нубийцев и их сельскохозяйственные угодья. По их данным, за указанное время были выполнены по меньшей мере 13 налетов, не имевших военного смысла. В результате погибли по меньшей мере 26 мирных жителей, около 50 получили ранения.

В тот же день правительство Судана обратилось с жалобой в Совет Безопасности ООН на Южный Судан, обвинив его в «провоцировании беспорядков в Судане и поддержке повстанцев».

В августе стало возможным говорить о перспективах некоторой стабилизации обстановки в Южном Судане. Этому способствовало то, что 3 августа повстанцы из формирований полевого командира Питера Гадета объявили об установлении режима прекращения огня и готовности к переговорам с правительством Южного Судана на предмет вступления боевиков этой группы в ряды регулярной армии. «Мы объявляем о безусловном прекращении огня, мы соглашаемся с амнистией и садимся за стол переговоров с правительством Южного Судана, — заявил Бол Гаткут от имени формирований Питера Гадета. – Мы приняли это решение под давлением наших международных друзей и при гарантиях серьезности намерений властей Южного Судана добиться примирения».

По словам Гаткута, в настоящее время формирования Гадета насчитывают «около 10 тысяч бойцов». Они базируются в богатом нефтью штате Единство. Он же сообщил, что пока нет никакого соглашения с Джубой относительно включения бойцов Гадета в ряды регулярной армии Южного Судана.

Уже 4 августа выяснилось, что с таким курсом Гадета согласны не все его полевые командиры. Шестеро из них во главе с Джеймсом Гаем Йохом выступили с коммюнике, в котором отвергли соглашение с правительством Южного Судана. Они составили командование диссидентствующей фракции, в которую, по их словам, вошли 5 тыс. бойцов и 780 полевых командиров. Они же утверждали, что Гадет пошел на соглашение с Джубой после того, как получил в свое распоряжение 3 млн долларов и виллу в окрестностях Найроби. Понятно, что представители Гадета отвергли эти утверждения, заявив в свою очередь, что действиями диссидентов руководит военная разведка Судана.

Джуба регулярно обвиняла и обвиняет северян в поддержке различных повстанческих движений с целью дестабилизации ситуации в Южном Судане. Хартум также регулярно отвергает эти обвинения.

Уже 19 августа стало известно, что в результате межплеменных столкновений в штате Джонглей погибли по меньшей мере 38 человек, в том числе женщины и дети. Там бойцы племени мурл атаковали пять деревень племени лу нуэр. Нападавшие сожгли в этих деревнях жилые постройки и увели с собой нескольких женщин и детей, а также скот. 22 августа ООН объявила, что с 18 августа жертвами межплеменных столкновений в Южном Судане стали по меньшей мере 600 человек, ранения получили около 1 тысячи.

Другим приоритетом властей Джубы, как это объявил президент Южного Судана Сальва Киир, является борьба с коррупцией. Другими первоочередными задачами своего правительства он назвал борьбу с неграмотностью /73 проц. населения Южного Судана не умеют читать и писать/ и преобразование формирований Суданской народно-освободительной армии в регулярную национальную армию.

2 августа первые потери понесли миротворцы ООН из Эфиопии, развертывание которых в спорном районе Абьей началось 21 июля. В результате подрыва на мине патруля «голубых касок» один военнослужащий погиб, 7 получили тяжелые ранения. Подрыв произошел в деревне Мабок, где в тот момент находились солдаты суданской армии при том, что Хартум подписал Оттавское соглашение, запрещающее использование противопехотных мин. Более того, после этого инцидента Хартум обвинили в том, что он слишком долго не давал разрешения на использование вертолета из Южного Судана для эвакуации раненых миротворцев, трое из которых скончались, не дождавшись медицинской помощи. Когда командование миротворцев попыталось поднять вертолет с их базы в Кадугли /столица штата Южный Кордофан/, суданские солдаты в течение трех часов препятствовали его взлету. Суданские власти эти обвинения отвергли.

В настоящее время в Абьей развернут миротворческий контингент ООН, укомплектованный эфиопскими военнослужащими. Туда уже прибыли 1,7 тысяч военнослужащих из 4,2 тыс. запланированных.

Суданские войска вторглись в Абьей 21 мая. После этого из спорного района в Южный Судан перебрались свыше 100 тысяч его жителей. 20 июня Хартум и Джуба подписали соглашение, предусматривающее демилитаризацию Абьей, где должны остаться только миротворцы.

В августе несколько важных новостей из Судана касались нефтедобычи и экспорта углеводородов. 5 августа суданские власти блокировали выход из Порт-Судана танкера с грузом в 600 тысяч баррелей южносуданской нефти, объяснив свои действия отказом Джубы оплатить таможенный сбор за нефть, которая перекачивалась к нефтяному терминалу через трубопровод, проходящий по территории Судана. Уже 6 августа танкер получил разрешение на выход в море.

Вопрос раздела доходов от экспорта южносуданской нефти остается одним из центральных, оставшихся нерешенными после происшедшего 9 июля официального «развода» Судана и Южного Судана. В Южном Судане находятся 80 % разведанных запасов нефти «старого» Судана, в то время как экспортный трубопровод и нефтяной терминал в Порт-Судане принадлежат северянам. В этой связи Хартум пытается установить таможенный сбор и сбор за транзит южносуданской нефти, чему противится Джуба. В частности, северяне хотят установить цену за транзит в размере 32 доллара за баррель. Эту цену южане считают чрезмерной.

9 августа глава МИД Судана Али Ахмед Карти объявил, что его страна предоставила Китаю лицензию на ведение разведки на углеводороды в трех районах страны. «Президент Омар аль-Башир доверил китайской национальной нефтяной компании CNPC три новых многообещающих блока, в которых разведка будет осуществляться в партнерстве с национальной нефтяной компанией Судана Sudapet», — сообщил министр. Он также проинформировал, что Хартум принял решение о содействии китайским нефтяным компаниям, работающим в Южном Судане, Чаде и ЦАР в части обеспечения транзита их грузов.

В целом, нетрудно предположить, что у Южного Судана едва ли будет стабильное будущее, если он не сумеет справиться с многочисленными повстанческими милицейскими формированиями, не подчиняющимися Джубе. При этом понятно, что Хартум будет всеми силами содействовать дестабилизации обстановки у южного соседа.

Что касается Судана, то он чувствует себя обманутым – за несопротивление или содействие проведению референдума, приведшего 9 июля к созданию независимого Южного Судана, Хартум ожидал получить определенные дивиденды. В частности, он рассчитывал, что его должны были исключить из американского «черного списка» стран, поддерживающих терроризм, и снять хотя бы часть экономических санкций. Но этого пока не произошло, и вряд ли произойдет, поскольку, как представляется, американцы поставили перед собой цель постепенно добиться смены режима, правящего в Хартуме. В этой связи он может постараться «напомнить» о себе какими-либо резкими силовыми действиями, как это и происходит в случае Южного Кордофана.

52.32MB | MySQL:103 | 0,655sec