Основные события в этих двух странах в декабре развертывались не столько в их многочисленных «горячих» точках, сколько на нефтяном «фронте», возникшем из-за их взаимной зависимости и обоюдного стремления не уступать друг другу – к началу месяца стороны так и не смогли договориться о том, как им делить нефтяную ренту при том, что основные районы промысла после раздела страны оказались в Южном Судане, а единственная экспортная труба проходит через территорию Северного Судана. 30 ноября полным провалом завершились переговоры сторон, проходившие в Аддис-Абебе.
1 декабря Хартум объявил, что в связи с отсутствием договоренности с Джубой он не будет перекрывать экспортную трубу, но присвоит себе 23 процентов нефти, прокачиваемой через его инфраструктуру. В ответ 2 декабря министр нефти Южного Судана Стефан Дьеу Дау предупредил, что его страна будет преследовать любую компанию, которая окажется причастной к «краже» южносуданской нефти. Одновременно он утверждал, что его страна уже заплатила Судану за использование его трубопровода и другой экспортной инфраструктуры, заметив, что «не существует никакого оправдания – экономического, законного или другого – для односторонних изъятий южносуданской нефти».
8 декабря спецпредставитель Китая по африканским делам Ли Гиджин заявил, что Хартум и Джуба «не имеют иного выбора, как мирно договориться о компромиссе» по нефтяному вопросу. Такая позиция Китая понятна – он является самым крупным импортером суданской нефти и самым большим зарубежным инвестором в сектор нефтедобычи двух Суданов.
15 декабря США раскрыли ряд мер, призванных содействовать развитию экономики Южного Судана. В частности, американское казначейство выдало две лицензии, цель которых – обойти санкции, действующие в отношении Судана с тем, чтобы позволить нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности Южного Судана осуществлять соответствующие финансовые транзакции. Со своей стороны госдеп США разрешил транзит через территорию Судана в Южный Судан определенных товаров, технологий и услуг.
19 декабря Судан объявил, что в январе 2012г. выставит на продажу с целью ведения разведки на углеводороды 6 блоков. Победители тендеров будут объявлены в мае 2012г. Речь идет, в частности, о блоках 14 и 18 на границе с Египтом, блоке 12Б в Дарфуре, блоке 15 в Красном море и блоках 8 и 10 к югу от Хартума.
21 декабря посредник Африканского союза на переговорах между Суданом и Южным Суданом по разделу доходов от нефти Пьер Буйоя сообщил, что для содействия переговорному процессу к участию в нем приглашены ведущие нефтяные компании, работающие в стране. Речь идет, в частности, о суданских компаниях Nilepet, PetroDar, Sudapet, китайских CNPC, Sinopec, малазийской Petronas. Джуба настаивал на том, чтобы нефтяные компании участвовали в переговорах как третья сторона, однако Хартум воспротивился этому. Поэтому нефтяным компаниям была уготована роль «советников» на предстоящих в январе 2012г. переговорах.
Все перечисленные события на нефтяном «фронте» развертывались на фоне эскалации насилия вдоль границы двух стран.
3 декабря суданская армия отрапортовала о достижении «стратегической победы» над повстанцами в штате Южный Кордофан, где ее части после тяжелых боев захватили несколько лагерей повстанцев. Этот штат формально относится к Судану, однако значительная часть его населения воевала на стороне южан в ходе гражданской войны. С начала июня 2011г. там идут боевые действия между повстанцами и суданской армией. С сентября аналогичная ситуация сложилась и в штате Голубой Нил.
7 декабря Хартум обвинил Джубу в том, что армия Южного Судана несколько раз атаковала позиции северян в районе озера Джау /штат Южный Кордофан/, из которого неделей ранее суданская армия выбила повстанцев. Как утверждалось в коммюнике МИД Судана, суданская армия отбила все атаки южан. «МИД Судана осуждает эти очевидные атаки на суверенитет и территориальную целостность Судана со стороны государства, которое не уважает своих соседей и которое стремится стать источником нестабильности в регионе», — отмечалось, в частности, в документе.
Джуба представила иную картину происшедшего в Джау. По словам представителя южан Филиппа Агюэра, эта зона находится к югу от спорной границы между двумя странами, и следовательно, относится к Южному Судану. Поэтому южносуданская армия лишь «защищала зону», атакованную суданской армией с применением тяжелых вооружений. Ни одна из сторон не представила при этом данных о возможных потерях.
Очередное боестолкновение в Южном Кордофане в районе Талоди было отмечено 12 декабря. В результате боя, по данным повстанцев, погибли по меньшей мере 19 солдат суданской армии.
22 декабря Совет Безопасности ООН в очередной раз потребовал от Судана и Южного Судана вывести их войска из спорного района Абьей. Одновременно СБ ООН расширил мандат Временных сил безопасности ООН в Абьей /FISNUA/. Он выразил свою «чрезвычайную озабоченность» информацией о том, что стороны наращивают свои силы вдоль совместной границы, множат число устных угроз, «увеличивая тем самым риск прямой конфронтации».
29 декабря Южный Судан объявил о гибели 17 человек в штате Западный Бахр аль-Газаль, ставших жертвами налета самолетов ВВС Судана. Как утверждала Джуба, все погибшие были гражданскими лицами. Хартум со своей стороны отверг высказанные в его адрес обвинения. В свою очередь МИД Судана заявило, что около 350 боевиков Движения за справедливость и равенство /ДСР – одно из наиболее милитаризованных движений дарфурских повстанцев/ под давлением суданской армии ушли через границу в Южный Судан. Несколькими днями ранее стало известно о гибели 23 декабря руководителя ДСР 54-летнего Халиля Ибрагима. ДСР подтвердило факт гибели своего лидера, уточнив при этом, что он погиб в результате авиационного удара, а не в боестолкновении, как утверждала суданская армия.
В конце декабря резко обострилась обстановка в южносуданском штате Джонглей, где назревал конфликт между племенами лу нуэр и мурл, каждое из которых готовилось выставить по несколько тысяч бойцов. В этой связи ООН предупредила, что напряженность в этом штате может привести к «огромной трагедии».
19 декабря в боестолкновении между южносуданским войсками и повстанцами погиб лидер последних Джордж Атор. Этот полевой командир долгое время был в рядах южносуданской армии, где дослужился до звания «генерала», однако после проигрыша на выборах губернатора штата Джонглей в апреле 2010г. возглавил вооруженную оппозицию в Южном Судане. Джуба регулярно утверждала, что он находился на содержании у Хартума. Со своей стороны Атор отвергал эти утверждения.
30 декабря суданская армия признала факт катастрофы вертолета ВВС Судана российского производства в провинции Северный Кордофан. Находившиеся на его борту 6 человек погибли. По данным суданских военных, катастрофа случилась в результате «технической проблемы» — на борту вертолета возник пожар, тем не менее пилот сумел посадить охваченную пламенем машину. Судя по всему, находившиеся на борту сгорели заживо.
8 декабря был объявлен состав нового коалиционного правительства Судана. В него вместе с представителями правящей партии Национальный конгресс /ПНК/ вошла партия исторической оппозиции – Юнионистско-демократическая партия /ЮДП/. Впрочем, присутствие последней в кабинете было скорее символическим, поскольку ПНК сохранила за собой ключевые посты. ЮДП получила шесть портфелей. В коалиционное правительство вошли также представители еще одной традиционной партии Умма, коалиции Движение за освобождение и справедливость /ДОС – в нем представлены мелкие повстанческие движения Дарфура, подписавшие мирные соглашения с Хартумом/, а также «Конгресса Беджа», где представлены бывшие повстанцы из восточных штатов Судана.
В новом правительстве сохранил свой пост министр обороны Абдеррахим Мохаммед Хусейн, в отношении которого действует мандат на арест Международного уголовного суда /МУС/. Эта инстанция обвиняет министра в преступлениях против человечности и военных преступлениях в Дарфуре в период с августа 2003г. по март 2004г.
Ранее, чтобы обеспечить единство суданского общества в сложнейшей ситуации, в которой оказался Хартум после отделения Южного Судана, на должности помощников президента Омара аль-Башира были назначены два сына исторических лидеров ЮДП и Партии Умма – Мохаммеда Османа аль-Миргани и бывшего премьер-министра Садека аль-Махди соответственно. Всего у О.аль-Башира сейчас пять помощников, в том числе Нафи Али Нафи, а также семь советников.
28 декабря в Хартуме побывал с визитом глава «правительства» сектора Газа Исмаил Хания. Этот визит был выполнен в рамках первой поездки одного из лидеров ХАМАС после того, как это движение захватило власть в секторе Газа в 2007г. ХАМАС уже давно поддерживает тесные связи с Суданом, где движение имеет по меньшей мере одну тренировочную базу.
Еще одна международная новость, связанная с Суданом, касалась Сирии. 22 декабря стало известно, что миссию наблюдателей Лиги арабских государств /ЛАГ/ в САР возглавил ветеран суданской военной разведки 63-летний генерал Мохаммед Ахмед Мустафа. Представляется, что этот человек далек от тех замыслов, которые выстраивают некоторые западные страны и их некоторые арабские союзники в отношении САР.
1 декабря министр финансов Судана Али Махмуд ар-Расуль сообщил, что несмотря на отделение Южного Судана и потерю части доходов от экспорта нефти, в 2012г. показатель экономического роста Судана составит 2 процента. Он сообщил также о намерении Хартума поддерживать цены на масло, зерно и сахар, на что суданские власти намерены израсходовать в 2012г. около 2,2 млрд долларов. Судан рассчитывает компенсировать потерю части доходов от экспорта нефти за счет увеличения добычи золота и других видов полезных ископаемых, а также развития сельскохозяйственного производства. По данным министра, за 9 месяцев 2011г. Судан получил 1,5 млрд долларов за счет добычи золота.
28 декабря Центральный банк Судана предложил Китаю постепенно отказаться от доллара во взаимных расчетах и перейти на китайский юань и суданский фунт. Это обстоятельство может говорить лишь об одном: роль Китая в делах Судана будет только возрастать.