О развитии политического процесса в Ливии

На прошлой неделе председателем Конституционной ассамблеи (КА) Ливии избран известный экономист Али аль-Тархуни. КА призвана разработать проект новой конституции страны, в основу которой должны быть положены принципы «справедливого» представительства в органах исполнительной и законодательной власти населения трех основных частей Ливии: Киренаики, Триполитании и Феццаны. При этом необходимо решить ряд ключевых вопросов: принципы системы управления и структура органов власти страны, статус племен и народностей, а также место шариата (исламского права) в законодательстве страны. Судя по всему, последние две темы станут наиболее проблемными как в процессе обсуждения, так и в рамках дальнейшей редакции текста конституции для вынесения на всенародный референдум. В условиях резкого обособления племенных групп на Востоке (т.н. «федералисты») и Западе ( зидан) сложно себе представить, что работа КА будет спокойной и размеренной. Условно говоря, пятьдесят восемь членов нового конституционного органа страны будут постоянно испытывать прессинг разной степени интенсивности (включая и вооруженный), что, безусловно, отразится на работе КА. Ряд экспертов уже сейчас предсказывают скорый конец этого органа в силу невозможности преодоления глобальных противоречий между основными политическими силами новой Ливии в рамках исключительно «мирного диалога». А если еще проще, то таковой возможен в качестве эффективного средства достижения компромисса только после, как стороны убедятся в том, что они не в состоянии победить друг друга лишь военным путем. В этой ситуации принципиально важным является вопрос о личных качествах и внешнеполитических ориентирах руководителя КА. Кто же такой А.аль-Тархуни? Прежде всего, отметим, что он по всему своему предшествующему списку занимаемых должностей является чистым технократом. В бытность возникновения переходного «революционного» органа  Переходного  национального совета (ПНС) отвечал в его исполкоме за вопросы финансов и нефти. На тот период времени в условиях хаоса и перманентных боев говорить о какой-то внятной политике на этом направлении не приходилось, поэтому основной задачей А.ат-Тархуни было обеспечение поступления финансовых траншей в адрес «революционеров» из стран Залива и, прежде всего, Катара. В этой связи на тот период времени он совершал многочисленные «челночные поездки» между Дохой и Абу Даби. В этой связи А.ат-Тархуни установил доверительные связи с руководством Qatar Petroleum. При действенной помощи и содействии «министра финансов и энергетики» ПНС катарцы получили лицензии фактически на все ключевые месторождения углеводородов на востоке страны. При этом А.ат-Тархуни поддерживал и устойчивые контакты с американскими представителями не только в Белом доме, но и среди крупнейших нефтяных компаний. Это выглядело логичным, поскольку последние десятилетия он проживал в эмиграции в США и имел широкий круг связей среди экономистов из авторитетного Вашингтонского университета в Сиетле. Таким образом, А.ат-Тархуни имеет устойчивую репутацию «доверенного лица» США и Катара и явно не относится к числу радикальных исламистов. То есть, его назначение на нынешнюю должность можно расценивать как безусловную уступку со стороны «Братьев-мусульман», доминирующих в настоящее время в парламенте Ливии. Напомним, что одним из основных лейтмотивов всей кампании «братьев» по свержению бывшего премьер-министра А.Зейдана был тезис о «прозападной ориентации» последнего. При этом А.ат-Тархуни имеет в своей биографии и еще несколько «компрометирующих» фактов с точки зрения радикалов. В частности, он имеет тесные деловые контакты с бывшим руководителем Национальной нефтяной компании (ННК) во времена М.Каддафи и доверенным «казначеем» его сына Сейф аль-Ислама Шукри Ганемом. Последний, правда, незадолго до падения режима порвал с ним, но при этом большим доверием у «революционеров» не пользуется. Но кандидатура А.ат-Тархуни на должность председателя КА явно согласована с Дохой, а этот момент является основной гарантией его «неприкосновенности» внутри Ливии. Еще одним «ударом» по исламистам в Триполи стало назначение нового руководителя военной разведки Ливии. 16 апреля с.г. министр обороны А.ат-Тани, сохранивший свой пост несмотря на отставку с должности и.о.премьер-министра, назначил на это место бывшего главу военного суда Хаери Наджима Сабри. Последний родом из Триполи и является представителем старого рода кадровых военных. Этот момент крайне важен для понимания причин такого назначения, поскольку министр обороны категорически отверг предлагаемую парламентом страны кандидатуру уроженца Мисураты и представителя кланов этого города — Салаха Бади. Главным аргументом при этом был тезис о принадлежности С.Бади к крайне радикальной исламистской фракции в Всеобщем национальном конгрессе (ВНК) «Аль-Вафа». Назначение Х.Сабри имеет и еще один смысл. Он должен стать, по замыслу А.ат-Тани, «противовесом» главе аппарата внутренней безопасности Салема аль-Хасси, являющегося ставленником племенных кланов Бенгази и тесно связанным с местными вооруженными милициями. Таким образом, констатируем, что борьба за влияние в силовых структурах между представителями триполитанских и мисуратовских кланов продолжается. Отставку А.ат-Тани с поста и.о. премьер-министра  следует расценивать, прежде всего, как тактический ход, который должен развязать ему руки, максимально вывести из-под контроля ВНК и сосредоточиться на борьбе за укрепление своего влияния в силовых структурах Ливии. Судя по всему, именно этот сегмент исполнительной власти станет в скором времени одним из основных аргументов в  борьбе за власть.

52.31MB | MySQL:103 | 0,509sec