Судан: процесс мирного урегулирования в Дарфуре принимает реальные очертания

В Дарфуре начался процесс инкорпорации боевиков Движения за справедливость и равенство (ДСР) под командованием полевого командира Бакхейта Абдаллы Абдель-Карима (Дабаджо) в ряды регулярной суданской армии. Командование группировки официально заявило о закрытии трех своих тренировочных лагерей в Северном, Южном и Западном Дарфуре. В самое ближайшее время все бойцы ДСР-Дабаджо будут сконцентрированы на специально созданной временной военной базе. В этой связи глава регионального органа Дарфура Тиджани Алсир ас-Сиси заявил, что указанная процедура осуществляется в рамках заключенных в мае прошлого года соглашений по безопасности в формате дохийского процесса. Таким образом, можно констатировать, что катарцы вновь усилили, после некоторой паузы, связанной, прежде всего, со сменой руководства самого Катара, свои миротворческие усилия в Судане. В рамках этого же процесса в самом ближайшем будущем аналогичная процедура интегрирования бывших боевиков в национальную армию ожидает и другую бывшую повстанческую группировку Движение за освобождение и справедливость (ДОС), которая в принципе присоединилась к миротворческому процессу уже довольно давно, еще около трех лет назад. Эта группировка, которую тот же Т.ас-Сиси и возглавляет, состоит из этнических фур, и была создана при финансовой поддержке катарцев для того, чтобы расколоть движение одного из самых стойких оппонентов Хартума в лице руководителя Суданской освободительной Армии (СОА) А.Нура. Напомним, что это соглашение подписано в мае 2011 года в Дохе, а 14 июля движение Т.ас-Сиси подписало с Хартумом дополнительный протокол к этому соглашению. Дабаджо подписал аналогичный протокол гораздо позже 6 апреля 2013. Для того чтобы дойти до выполнения этих протоколов, понадобилось значительное время. Без всякого сомнения, реальной сдвижкой в этом процессе стала и гибель одного из харизматичных полевых командиров в Северном Дарфуре А.Карбино, попавшего со своим отрядом в хорошо спланированную засаду 29 июня с.г. Этнический загава А.Карбино несомненно был неудобной фигурой, который категорически отказывался присоединяться к процессу мирного урегулирования. После его гибели позиции «непримиримых» в Северном Дарфуре ослабли многократно. До этого момента остальные повстанцы (в том числе и «примирившиеся») явно колебались. Это лишний раз косвенно свидетельствует о том, что гибель А.Карбино подоспела очень вовремя, и, скорее всего, была не случайным стечением обстоятельств. И наводку на его последний маршрут, похоже, суданским силовикам «подсказали» из близкого окружения чадского лидера. Интерес в установлении относительного спокойствия в Дарфуре у И.Деби прямой: он вынашивает совместно с Хартумом планы по строительству нефтепровода из Чада в Порт-Судан, что резко изменит в случае реализации всю экономическую ситуацию в этом регионе.

Но и как в случае с ДСР-Дабаджо, так и в варианте с ДОС-Сиси, несмотря на видимое примирение с властями, уже довольно давно, боевые отряды обеих группировок официально в армию не инкорпорировались. Теперь этот момент улажен, судя по всему, опять же при помощи тех же катарцев и чадского президента И.Деби. Последний предпринял действительно титанические усилия для того, чтобы убедить своих соплеменников загава подписать мирное соглашение с Хартумом. Согласно договоренности, только из рядов ДОС в национальные вооруженные силы должны влиться 11 офицеров и 2634 нижних чинов. Для «новобранцев» предусмотрено обустройство трех новых военных лагерей Джадид аль-Сайл (Северный Дарфур), Домайя (Южный Дарфур) и еще один лагерь в Западном Дарфуре, место для строительства которого еще не определено. Первые два уже оборудованы необходимой инфраструктурой и готовы принять новобранцев. В них они пройдут необходимое медицинское обследование, экипирование. После чего им выдадут вооружение и автомашины. В том числе броневые. При этом, однако, суданские власти не выражают излишнего оптимизма, поскольку даже с учетом нынешнего прогресса общий объем выполненных условий, согласно подписанному договору по вопросам безопасности, едва достигает 5% от заложенного в этом соглашении. На самом деле успех соглашения целиком зависит от объемов финансирования властей Дарфура из Хартума, а вот с этим как раз сейчас большие проблемы. Доха при этом не готова на регулярные финансовые вливания в эту сильно неспокойную суданскую провинцию. По крайней мере, обещанные в начале своего посредничества Дохой инвестиции в размере 2 млрд долларов США в ее экономику, остались только на бумаге.

В любом случае процесс примирения начал приобретать некие реальные очертания. Хартум пошел на главное условие повстанцев: инкорпорировать группировки, что называется, «целиком» со своими командирами. Остается еще все тот же А.Нур, отряды которого значительно ослабли за последнее время, но, тем не менее, сохраняющие позиции в районе Джебаль Аль-Марра. Ну и, конечно, отряды загава из группировки М.Минави, пожалуй, на сегодняшний день являющиеся основной ударной силой повстанцев. ДСР, или вернее, та их часть, которая не пошла на компромисс с властями, но в настоящее время фактически не влияет на развитие ситуации в Дарфуре. Значительная часть из них ушла в Южный Судан, где стала основной боевой силой президента С.Киира в борьбе с повстанцами-нуэр.

В любом случае, достигнуть какого-либо действительно эффективного прогресса в деле урегулирования обстановки в Дарфуре реально, только договорившись хотя бы с М.Минави. С ним в свое время уже удавалось найти компромисс, и он даже занимал пост советника президента Судана О.аль-Башира. М.Минави вновь ушел в оппозицию, во многом по вине Хартума, который стал практически открыто игнорировать его, что сразу же отразилось на финансировании. Теперь все надо начинать с нуля, и есть все основания полагать, что «старая болезнь» суданских властей по быстрому забвению примирившихся с ним повстанцев будет время от времени о себе напоминать.

55.68MB | MySQL:116 | 0,513sec