На прошедший в начале августа в Вашингтоне под председательством президента США Барака Обамы первый в истории саммит «США – Африка» были приглашены главы всех африканских государств, за исключением четырех — Судана, Зимбабве, Эритреи и Центральноафриканской республики. При этом руководители Сьерра-Леоне и Либерии отменили свои поездки в Вашингтон из-за вспышки лихорадки Эбола в этих странах.
Но наибольшая интрига касалась участия в мероприятии Египта. В первоначальных списках участников Каир не числился из-за приостановки членства в Африканском союзе (АС). Как известно, в июле прошлого года после отстранения от власти президента Мухаммеда Мурси, АС приостановил членство АРЕ в организации «до выяснения обстоятельств произошедшего». Однако, в середине июня членство Каира в этой межправительственной организации было возобновлено и приглашение президенту А.Ф.ас-Сиси было отправлено. Как объяснил пресс-секретарь посольства США в Египте, политика мероприятия не предусматривает участие временно отстраненных членов АС, а т.к. на момент анонсирования саммита Египет не состоял в рядах АС, то и приглашение было направлено с опозданием.
Но, по-видимому, А.Ф.ас-Сиси счел для себя этот факт оскорбительным и данное мероприятие проигнорировал. Египетскую делегацию, в которую вошли министры финансов, промышленности и торговли, а также инвестиций возглавил премьер-министр страны Ибрагим Махляб. В этой связи показательны заголовки материалов по поводу египетско-американских отношений. Так, оппозиционная «Дейли ньюз Иджипт» разместил статью под заголовком «Напряженность в египетско-американских отношениях становится очевидной в свете саммита», а материал в проправительственной «Аль-Ахрам» был озаглавлен «ас-Сиси проигнорировал саммит Обамы». Помимо этого в «Аль-Ахрам» была перепечатана статья агентства «Рейтер» о нынешней роли США на Ближнем Востоке под заголовком «Политика США на Ближнем Востоке: меньше союзников и меньше влияния».
При этом необходимо также указать еще на один инцидент, произошедший накануне саммита, который, в свою очередь, также мог повлиять на решение А.Ф.ас-Сиси не ехать в Вашингтон. Во время очередного брифинга представитель Госдепа Мари Харф отвечая на вопрос, почему США не приостанавливают поставки военной помощи Израилю за убийство мирных жителей в секторе Газа, как это было с Египтом после отстранения М.Мурси, заявила, что Египет, в отличие от Израиля, «использовал оружие против своих же граждан». МИД АРЕ сразу же выступил с резкой критикой по поводу сказанного, заявив, что такое сравнение «недопустимо и неправомерно» и свидетельствует о «неосведомленности» М.Харф в египетских вопросах. Министр иностранных дел АРЕ Самех Шукри дал поручение посольству Египта в США ответить на упомянутое высказывание, особо акцентируя внимание на том, что слова представителя Госдепа «не имеют ничего общего с реальностью», а также впредь должны подтверждаться фактами.
Впрочем, несмотря на все эти трения в двусторонних отношениях, США и АРЕ вряд ли будут идти на дальнейшее охлаждение контактов. В кулуарах саммита стороны пытались загладить все шероховатости. В частности, во время визита в Вашингтон состоялись встречи египетской делегации с госсекретарем Дж.Керри и министром финансов США Джеком Лью. Основными темами переговоров с Дж.Керри стали экономические преобразования в Египте, а также тема сектора Газа. При этом госсекретарь оценил «успешные шаги», предпринимаемые египетской властью по выходу из экономического кризиса и выразил поддержку своей страны программе экономических реформ АРЕ.
Во время встречи с министром финансов США И.Махляб особо подчеркнул, что Египет мог бы стать «связующим звеном» между США и Африкой, учитывая его значительное историческое присутствие на континенте. Премьер-министр АРЕ также указал на то, что в начале следующего года в Каире планируется донорская конференция и он был бы рад участию американских бизнес-кругов, учитывая, что это могло бы принести выгоду обеим странам. И.Махляб обратил внимание собеседника на то, что Египет предоставляет хорошие инвестиционные возможности для США, т.к. обладает значительными экономическими ресурсами.
В целом же, во время саммита следует отметить старание Вашингтона наладить отношения не только с Египтом, но и с другими ведущими странами африканского континента. В частности, как заявил пресс-секретарь Б.Обамы накануне данного мероприятия, саммит призван «укрепить связи с одним из наиболее динамично развивающихся и быстрорастущих регионов». А еще летом прошлого года, выступая в Университете Кейптауна, Б.Обама объявил, что намерен пригласить руководителей государств Африки в Вашингтон на саммит, который, по его словам, должен помочь открыть «новую главу в американо-африканских отношениях». Что неудивительно. Американские обозреватели отмечают, что проведение саммита свидетельствует о беспокойстве США из-за растущего влияния Китая в африканских странах. В 2009 году Китай обогнал США по объему торговли с Африкой и с тех пор Пекин наращивает образовавшийся отрыв. За 2013 год торговый оборот между Африкой и Китаем составил 200 млрд долларов.
Кроме того, следует отметить растущую динамику отношений Пекина и непосредственно с Египтом. Еще в 2006 году во время визита в АРЕ председателя Госсовета Китая Вэнь Цзябао была подписана «Программа реализации отношений углублённого стратегического сотрудничества Китая и Египта», а уже через три месяца, во время своего визита в Пекин бывший президент Хосни Мубарак заявил, что «Египет не считает Китай просто дружественной страной, он видит в нём брата». Следует также отметить, что Китай стал первой страной за пределами ближневосточного региона, в которую отправился М.Мурси, во время которого были подписаны 8 соглашений в области телекоммуникаций, сельского хозяйства, окружающей среды и туризма.
Следует отметить существенное расширение египетско-китайского сотрудничества и за последний год. Значительный резонанс вызвал визит в Китай в декабре прошлого года министра иностранных дел Египта Набиля Фахми, во время которого главой внешнеполитического ведомства АРЕ особо акцентировалось внимание на том, что Египет стремится диверсифицировать внешнеполитические направления, что поможет укрепить независимость государственных решений. Тут стоит напомнить и реакцию Пекина на решение египетского суда по делу сотрудников телеканала «Аль-Джазира». Тогда пресс-секретарь китайского МИДа заявил, что вердикт является «личным делом» АРЕ.
О «повышенном внимании к египетско-китайским отношениям» со стороны председателя КНР Си Цзиньпина заявил во время своего визита в АРЕ в начале августа министр иностранных дел Китая Ван И. Министр отметил, что «Китай неизменно подходит к развитию китайско-египетских отношений со стратегической высоты и с учетом долгосрочной перспективы».
А посему, учитывая такое «обхаживание» Каира со стороны Пекина, а также учитывая интерес Египта к диверсификации своих внешнеполитических отношений, Вашингтон и далее будет «ритуально» рассказывать о нарушениях прав человека в Египте, и в тоже время, делать все, чтобы Каир не вышел из-под его орбиты. Ведь геополитические интересы Белый дом всегда ставил на первый план.