Ситуация в Судане и Южном Судане: январь 2015 г.

2015 год в Судане начался с сообщений об очередном противостоянии между правительственными войсками и повстанцами в Дарфуре. Первые утверждали, что вытеснили повстанцев из зоны Фанга в регионе Джебель Марра, вторые отвергали эти утверждения. Тем не менее понятно, что речь шла об ожесточенных боестолкновениях, в которых, по утверждениям суданских военных, им удалось уничтожить по меньшей мере 50 повстанцев.

Как утверждал официальный представитель суданской армии полковник Халед Саад ас-Саварми, «последние повстанцы из зоны Фанга» были вытеснены военными, которым помогали формирования Быстрых поддерживающих сил – вспомогательные милицейские формирования, связанные с суданской разведкой.

Тем не менее Суданская освободительная армия (СОА) – фракция Миннави утверждала 2 января, что ее формирования продолжают удерживать эту зону, находящуюся на автодороге между столицами штатов Северный Дарфур и Южный Дарфур – городами Эль-Фашер и Ниала соответственно. По утверждениям повстанцев, в ходе боев им удалось уничтожить значительное число единиц суданской бронетехники.

В декабре 2014 г. министр обороны Судана Абдеррахим Мухаммед Хусейн заявил, что новое наступление суданской армии позволит разбить все повстанческие группировки, действующие в Дарфуре, а также в штатах Голубой Нил и Южный Кордофан. При этом он не уточнил, когда оно начнется.

Формирования СОА – фракция Миннави входят в повстанческий альянс Революционный фронт Судана и представлены во всех трех указанных регионах.

11 января в Национальную избирательную комиссию (НИК) Судана поступили документы от действующего президента Омара аль-Башира о том, что он вновь намерен баллотироваться на назначенных на 13 апреля президентских и парламентских выборах. 71-летний О.аль-Башир, пришедший к власти в результате военного переворота, руководит Суданом уже свыше 25 лет. Он объявлен в розыск Международным уголовным судом в связи с выдвинутыми против него обвинениями в совершении военных преступлений, преступлений против человечности и геноциде в Дарфуре. Еще один итог его деятельности – раздел страны на Судан и Южный Судан, оформившийся в 2011 году после 22-летней гражданской войны.

15 января НИК Судана объявила об увеличении на 5 дней – до 22 января – сроков приема документов от желающих баллотироваться на президентских выборах. К тому дню НИК получил всего две заявки – от действующего президента и Фадля ас-Сайеда Шуайба – адвоката по профессии, лидера умеренной Партии федеральной справедливости. Подобная «активность» вряд ли должна удивлять, если вспомнить, что большинство оппозиционных партий уже приняло решение о бойкоте выборов.

Со своей стороны оппозиционные партии и повстанческие группировки в декабре 2014 г. впервые подписали совместный документ, получивший название «Призыв Судана». В нем содержалось требование сформировать в Хартуме переходное правительство, которое должно руководить страной до назначенных на апрель 2015 г. выборов.

27 января НИК Судана объявила, что на президентских выборах кроме О.аль-Башира будут баллотироваться еще 14 человек. Среди кандидатов – одна женщина. Фатима Ахмед Абдель Махмуд представляет Партию социалистического союза, созданную бывшим президентом Судана Джафаром Нимейри.

16 января по призыву суданских улемов тысячи верующих после пятничной молитвы вышли на манифестации против публикации во французском сатирическом еженедельнике «Шарли эбдо» карикатуры на пророка Мухаммеда тиражем в 3 млн экземпляров. Председатель совета суданских улемов Мухаммед Осман Салих потребовал в этой связи извинений от французского правительства. Эта инстанция считается близкой к исламистскому режиму в Хартуме. Последний со своей стороны «осудил атаку» против «Шарли эбдо», совершенную 7 января, одновременно призвав к «уважению» прав мусульман и отказу от оскорблений в их адрес.

23 января гуманитарная организация «Врачи без границ» обвинила ВВС Судана в авианалете на больницу в штате Южный Кордофан, где правительственные войска ведут бои с повстанцами. В результате авиаудара два человека получили ранения, был причинен ущерб зданию больницы. Всего было сброшено 13 авиабомб, 2 из них поразили цель.

ВВС Судана ранее уже подвергали бомбардировке это медучреждение в июне 2014 г.

В тот же день ООН осудила авиаудар по больнице в Южном Кордофане, назвав его «серьезным нарушением законов гуманизма».

29 января организация «Врачи без границ» объявила о прекращении работы в Судане в связи с «систематическим отказами властей» в доступе к населению в зонах боевых действий.

Со своей стороны Джуба начала поток информационных событий сообщением от 2 января о том, что президентские и парламентские выборы будут организованы в Южном Судане в 2015 году несмотря на раздирающую эту страну гражданскую войну. Как утверждалось в правительственном коммюнике, выборы предполагается провести в период между 1 мая и 1 июля.

«Мы организуем выборы в 2015 году, поскольку мы не хотим позволить, чтобы наша демократия была взята в заложники. Бюджет выборов одобрен, и мы призываем все партии участвовать в них», — заявил представитель правительства Атени Уик Атени.

В коммюнике утверждалось, что президент Южного Судана Сальва Киир намерен провести амнистию в отношении «лиц, совершивших преступления против правительства Южного Судана».

Самое молодое государство мира находится в состоянии гражданской войны с декабря 2013 г. В этом противостоянии между правительственными войсками и повстанцами, конфликт между которыми разделил по этническому признаку сторонников президента Сальвы Киира (динка) и бывшего вице-президента Риека Машара (нуэр), погибли по меньшей мере 50 тысяч человек – это данные Международной кризисной группы. Официальные данные на этот счет отсутствуют.

9 января достоянием гласности стал доклад, подготовленный Миссией ООН в Южном Судане (Minuss) о жестокостях, чинившихся сторонами конфликта в ходе боевых действий. В частности, приводился пример, относящийся к апрелю 2014 г., когда повстанцы в двух атаках на мечеть, больницу и базу ООН, где укрывались беженцы, убили свыше 350 гражданских лиц по этническому признаку. Этот доклад стал первой попыткой «инвентаризации» массовых расправ над мирным населением. В нем перечислены факты за первые 9 месяцев конфликта, начавшегося 15 декабря 2013 г. Его авторы подчеркивают, что пока не понес наказания ни один из тех, кто несет ответственность за массовые расправы.

10 января 30 южносуданских и международных правозащитных организаций призвали США добиться через Совет Безопасности ООН введения полного эмбарго на поставки оружия в Южный Судан. По оценке подписавших обращение (среди них значатся, в частности, «Международная Амнистия» и «Хьюман Райтс Уотч»), введение такого эмбарго будет способствовать прекращению боевых действий и массовых расправ над мирным населением по этническому признаку.

12 января стороны южносуданского конфликта подписали очередное соглашение о «немедленном» прекращении огня по итогам первого дня переговоров между ними, проходивших на этот раз в Хартуме. Пять предыдущих соглашений на этот счет, подписанные в Аддис-Абебе, так и не заработали. В Хартуме стороны также договорились об открытии наземных гуманитарных коридоров с тем, чтобы обеспечить доставку помощи нуждающимся.

Переговорам в Хартуме покровительствовали собственно Судан, страны Восточной Африки в лице регионального объединения IGAD, Эфиопия и Китай. Как заявил присутствовавший на переговорах глава МИД КНР Ван Джи, «это соглашение может составить основу для формирования переходного правительства, для достижения долгосрочной стабильности в Южном Судане».

21 января, на сей раз в Аруше (Танзания) президент Южного Судана Сальва Киир и его противник в южносуданском противостоянии, бывший вице-президент Риек Машар подписали соглашение о примирении внутри правящей партии Суданское народно-освободительное движение (СНОД), конфликт в которой привел к гражданской войне. При этом детали соглашения о примирении в СНОД не приводились. На церемонии подписания документа присутствовали главы Танзании, Кении и Уганды. Последняя, как известно, развернула в Южном Судане свой воинский контингент, который воевал на стороне правительственных сил.

Соглашение в Аруше никак не повлияло на ход боевых действий.

Очередная встреча между С.Кииром и Р.Машаром состоялась 29 января в Аддис-Абебе. Каждая из таких встреч вызывает все большее раздражение у дипломатов, поскольку пока в течение года делегации сторон проводили время в дорогих отелях, мирное население продолжало страдать.

26 января на западе Южного Судана в штате Бахр аль-Газаль, примыкающем к суданскому Дарфуру, в засаду попала колонна автомашин, в которой под охраной военных перемещалась группа журналистов, работающих на правительственные СМИ. В результате атаки погибли 11 человек, в том числе 4 журналистов.

27 января повстанцы, действующие в южносуданском штате Джонглей, демобилизовали первую группу детей-солдат из 280 человек. Тем не менее, по данным Детского фонда ООН Unicef, в формированиях сторон южносуданского конфликта продолжают воевать до 12 тысяч детей-солдат, рекрутированных силой.

По данным Unicef, демобилизованные имеют возраст от 11 до 17 лет. Некоторые из них воевали 4 последних года и никогда не посещали школу. Демобилизованные ранее входили в состав формирований повстанческой Демократической армии Южного Судана – фракция Кобра. Unicef предлагает им либо учебу в школе, либо получение профессиональной подготовки. Фонд также пытается оказать им содействие в поиске близких.

Ожидается, что остающиеся в рядах повстанцев примерно 3 тысячи детей-солдат будут демобилизованы в ближайшие недели.

В целом, в части, касающейся Судана можно с большой долей уверенности говорить о неминуемой победе на предстоящих президентских выборах действующего главы государства.

Что касается Южного Судана, то вряд ли стоит ожидать, что подписанные в январе соглашения между сторонами конфликта будут быстро реализованы. Для достижения реального мира в этой стране, как представляется, мировому сообществу надо убедить главных действующих лиц конфликта добровольно уйти с политической сцены под определенные гарантии.

55.76MB | MySQL:116 | 0,647sec