Представители ультраортодоксально-религиозных ашкеназский партий никогда не назначаются министрами в Израиле. Эта практика существует на протяжении десятилетий, причем ее причиной является не дискриминация ашкеназских ультраортодоксов, а то обстоятельство, что, вступая в должность, министр обязан публично принести присягу на верность Государству Израиль. В отличие от сефардских ультраортодоксов из партии ШАС, ашкеназские ультраортодоксы принципиально не готовы приносить эту присягу, рассматривая ее в качестве уступки сионизму, еврейскому национально-освободительному движению, идеологию которого они отвергают. Следует пояснить, что исторически сионизм трактовался еврейской религиозной ультраортодоксией в качестве «бунта против бремени царствия небесного», попытки, не дожидаясь прихода Мессии, вернуть еврейский народ из многовекового изгнания и восстановить его государственную независимость на Святой Земле. Тот факт, что попытка удалась и независимое еврейское государство восстановлено не мог не повлиять на реальное политическое поведение еврейских ультраортодоксов, но на уровне теории для большинства из них ничего не изменилось. Они по-прежнему крайне критически относятся к сионизму и к его символам (государственный флаг, государственный гимн, День Независимости Израиля, личность основоположника политического сионизма Теодора Герцля и т.д.).
Сказанное отнюдь не означает, что они не заинтересованы в участии в управлении сионистским государством. Открыто и активно антисионистские группировки внутри ультраортодоксально-религиозного еврейства, например, сатмарские хасиды или «Нетурей карта», абсолютно маргинальны в современном Израиле. Однако принцип остается принципом. Поэтому представители ультраортодоксальных ашкеназских партий (сейчас они объединены в блок «Еврейство Торы») всегда назначаются не министрами, а заместителями министров, имеющих полномочия министров, поскольку заместители министров не обязаны приносить присягу на верность Государству Израиль.
В нынешнем правительстве Биньямина Нетаньяху в таком качестве функционирует заместитель министра здравоохранения Яаков Лицман. Номинально министром здравоохранения является сам Биньямин Нетаньяху, но он в дела этого министерства не вмешивается. Надо отметить, что особых нареканий по работе Яакова Лицмана на занимаемом им посту нет. Он занимает этот пост не впервые, работу знает и занимается ею серьезно.
Тем не менее, находящаяся сейчас в оппозиции партия «Еш атид» («Есть будущее»), известная своим жестким неприятием религиозной ультраортодоксии, подала в июле иск в Верховный суд Израиля (БАГАЦ) с требованием, чтобы в Министерство здравоохранения был назначен министр «на полную ставку». В минувшее воскресенье БАГАЦ обнародовал свое решение по этому иску, приняв требования партии «Еш атид». В решении суда было сказано, что государство обязано в течение 60 дней назначить министра здравоохранения. Это решение мотивируется тем, что премьер-министр перегружен своей собственной работой и не может в реальности функционировать еще и в качестве министра здравоохранения.
Заместитель председателя БАГАЦа судья Эльяким Рубинштейн заявил по этому поводу: «Мы говорим об ответственности, здравоохранение это не мелочь в Государстве Израиль, оно касается всех присутствующих в этом зале. Кто на самом деле ответственен за здравоохранение? (…) У премьер-министра есть Иран и проблемы безопасности, и проблемы международных отношений, и СМИ и еще много чего. Нужен хозяин, а кто тут хозяин?»
Что же касается практики назначения заместителей министров с полномочиями министра, то суд признал ее незаконной, и «несмотря на то, что так делалось, теперь эта практика навсегда отменяется и больше не будет восстановлена».
В данных условиях перед Яаковом Лицманом стоит выбор между тремя возможностями:
- Стать министром здравоохранения, принеся присягу и тем самым нарушив принципы партии, которую он представляет.
- Стать обычным заместителем министра, подчиненным реально функционирующему министру здравоохранения. То есть, лишиться большей части своих нынешних полномочий.
- Совсем уйти из Министерства здравоохранения, то есть потерять все.
Безусловно упомянутое решение БАГАЦа создает определенные проблемы и для премьер-министра Биньямина Нетаньяху, поскольку именно ему придется искать выход из создавшейся ситуации, чтобы с одной стороны обеспечить устойчивость правящей коалиции, а с другой стороны выполнить решение Верховного суда.
Инициатор же иска, ставшего поводом для данного прецедентного решения БАГАЦа, лидер партии «Еш атид» Яир Лапид заявил в этой связи: «Мы приветствуем решение суда, который принял иск партии «Еш атид» и заявил, что во главе Министерства здравоохранения должен стоять министра на полной ставке. Общественный интерес победил интерес политический».