9 октября 2015 г. стали известны лауреаты Нобелевской премии мира, представляющей собой, пожалуй, важнейшую награду за содействие укреплению невооруженных мер разрешения споров и конфликтов. Список кандидатов в нынешнем году оказался весьма обширным и включал в себя Папу Римского Франциска I, российскую «Новую газету», скандально известного разоблачениями Агентства национальной безопасности США Э.Сноудена, а также представителей Эритреи и Конго, борющихся с ключевыми проблемами на Африканском континенте. Впрочем, довольно скоро из числа возможных претендентов на получение Нобелевской премии мира – 2015 выделилась канцлер ФРГ А.Меркель, которую СМИ стали рассматривать главным фаворитом. Заслугой, за которую политик могла удостоиться данной премии, стал избранный ею подход к решению проблемы беженцев, наводняющих Европу. Столкнувшись с критикой в свой адрес, связанной с недостаточным вниманием к европейскому миграционному кризису в силу чрезмерной заинтересованности в разрешении проблем греческой экономики, она развернуто раскрыла свое видение ситуации еще в ходе ежегодной летней пресс-конференции для представителей зарубежных и германских СМИ. В частности, ею было заявлено о необходимости действовать быстро и гибко, дабы противостоять дальнейшему ухудшению положения. Для этого она предложила вести работу в трех измерениях: на уровне Германии, являющейся страной, принимающей беженцев, в рамках ЕС и стран происхождения людей, находящихся в поисках убежища. При этом в последнем вопросе она призвала уделить особое внимание ситуации в Сирии. Канцлер говорила о базовых принципах, заложенных конституции ФРГ, а также о том, что у государства уже имеется схожий опыт, подразумевая под этим период объединения Германии. Кроме того, А.Меркель отметила, что невозможность справиться с кризисной ситуацией будет свидетельствовать о крахе идеи гарантии защиты прав человека в Европе[i]. По всей вероятности, именно эта забота о судьбе мигрантов сделала канцлера ФРГ одним из главных претендентов на Нобелевскую премию мира.
Однако судьба сложилась так, что вместо получения высокой награды политик оказалась перед лицом кризиса в правящей коалиции. С критикой в адрес планов А.Меркель выступил председатель ХСС Х.Зеехофер. Он уже успел заявить о том, что канцлер нарушила ряд важных положений, на которых основывается Евросоюз. О своем несогласии с действиями канцлера ФРГ заявили также министры иностранных дел и экономики. Ф.-В.Штайнмайер и З.Габриель.
Впрочем, широта проблематики, касающейся проблем Большого Ближнего Востока привела к тому, что Нобелевская премия была вручена за заслуги в этой области. Лауреатами награды стали представители Туниса, а именно так называемый «квартет» национального диалога страны. В него входят 4 организации: Всеобщая тунисская конфедерация труда, Тунисская лига по защите прав человека, Тунисская конфедерация промышленности, торговли и ремесел, а также Национальный ордер адвокатов Туниса. Согласно данным, представленным Нобелевским комитетом, формулировкой для вручения награды стал «решающий вклад “квартета” в строительство плюралистической демократии в Тунисе по итогам Жасминовой революции»[ii].
В целом ситуация, сложившаяся вокруг вручения Нобелевской премии мира показала, что регионом, привлекающим к себе наибольшее внимание мировой общественности, вновь стал Ближний Восток и Северная Африка. Ни события в Украине, ни примирение США и Кубы, достигнутое при посредничестве Франциска I, не смогли отнять у него пальму первенства. Более того, интерес вызывает сам регион, а не проблемы, связанные с ним. Деятельность «квартета» национального единства Туниса сегодня представляет своего рода пример работы т.н. «инклюзивного процесса» в деле примирения враждующих сторон. Именно эту формулировку использовал в своем поздравительном заявлении Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун[iii]. Следует отметить, что аналогичный сценарий «инклюзивного правительства» для решения сирийского кризиса предложил в рамках 70й сессии Генеральной ассамблеи ООН президент США Б.Обама. Таким образом, на примере представителей Туниса, чья деятельность уже принесла определенный результат, была доказана возможность применения такого рода сценария на практике. Европейский миграционный кризис, наоборот, пока не относится к числу разрешенных проблем. Учитывая все достоинства и недостатки миграционных политик, озвученных лидерами ЕС в связи с продолжающимся наплывом беженцев, присуждение награды за попытку реализации одной из стратегий, исход которой пока нельзя спрогнозировать, выглядел бы неуместным.
[i] Подробнее см.: Merkel zu Flüchtlingspolitik. // Die Bundesregierung. 31.08.2015. URL: https://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2015/08/2015-08-31-sommer-pk-der-kanzlerin.html;jsessionid=E1EFEADBCE83076D4968DF44B63F323E.s3t1
[ii] The Nobel Peace Prize 2015 — Press Release. // Nobelprize.org. Nobel Media AB 2014. Web. 11 Oct 2015. URL: <http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/2015/press.html>
[iii] Statement by the Secretary-General on the awarding of the 2015 Nobel Prize for Peace to the Tunisian National Dialogue Quartet // UNO. Secretary General Ban Ki-moon. 09.10.2015. URL: http://www.un.org/sg/statements/index.asp?nid=9110