Итоги саммита ССАГЗ

XXXVI саммит Совета сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ), который проходил в Эр-Рияде 10 декабря 2015 г., рассмотрел ряд вопросов, связанных как с деятельностью этой организации, так и актуальных вопросов современной ситуации в регионе Ближнего Востока, а также международной борьбы с террористической угрозой.

Главы государств (на саммите в саудовской столице присутствовали первые лица Бахрейна, Катара, Кувейта и Саудовской Аравии, а также вторые лица ОАЭ и Омана), которые собрались на свою XXXVI встречу с момента создания Совета сотрудничества, подвели основные итоги его деятельности и наметили перспективы развития этой организации в будущем. В своем итоговом документе, принятым по итогам саммита, они подчеркнули, что организация, объединяющая арабские монархии Залива, несет историческую ответственность, как часть арабского и мусульманского мира, за то, чтобы сплотить усилия перед «лицом тех социально-экономических и политических изменений, которые стали реальностью, как региона, так и всего мира, и которые непосредственным образом затрагивают интересы государств-членов ССАГЗ».

В этой связи, по мнению лидеров этих государств, необходимо удвоить усилия, направленные на повышение уровня интеграции, консолидации и единства между государствами и их гражданами, укрепление совместных действий и продолжение движения к переходу от  «Совета сотрудничества к Союзу» стран-членов, реализовав инициативу, выдвинутую покойным королем Саудовской Аравии Абдаллой бен Абдель Азизом Аль Саудом. Причем, в заключительном коммюнике последнего саммита было отмечено, что эти цели должны быть достигнуты в предстоящий год, когда председателем Совета сотрудничества будет Саудовская Аравия. Все государства-члены и секретариат ССАГЗ должны координировать свои усилия для претворения в жизнь этой задачи.

Участники встречи поддержали решения ОАЭ и Катара провести у себя такие важные международные мероприятия, как «Экспо 2020», а также чемпионат мира по футболу в 2022 г. и выразили свою готовность предпринять все необходимые шаги для того, чтобы они были успешными. Таким образом, государства ССАГЗ, рассматривают их в качестве совместных мер, направленных на повышение престижа этой региональной организации на международной арене.

Государства Совета  сотрудничества проявили заинтересованность в укреплении своего положения в системе международных отношений и расширении  своего участия в решении актуальных международных и региональных проблем. Для достижения этой цели, как подчеркивалось в Заключительном коммюнике саммита, необходимо укреплять единство государств-членов Совета сотрудничества в экономической, политической, социальной, военной области, а также в области обеспечения безопасности. Среди экономических целей были названы следующие: реализация в 2016 г. таможенного союза в рамках ССАГЗ, который все еще не завершил переходного этапа в своем развитии, а также общего рынка, создание которого началось семь лет назад, но пока не было реализовано в полном масштабе.  Для претворения в жизнь этих интеграционных планов, было принято решение создать специальный орган, который будет заниматься законодательной базой, призванной создать для этого необходимые условия.

В Заключительном коммюнике саммита было также отмечено стремление государств-членов ускорить создание общей системы безопасности и обороны, а также было принято решение о создании единого командования и определении его бюджета.

Эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани заявил, что Совет сотрудничества  способен отразить любые угрозы, благодаря своей солидарности, сотрудничеству в различных областях, направленного на сохранение своих завоеваний и осуществление чаяний его народов, а также укрепление безопасности, стабильности и процветания стран-членов. Он призвал также поддержать усилия Саудовской Аравии, направленные на достижение этих целей.

Участники саммита высказали свою позицию по актуальным международным и региональным проблемам. Прежде всего, они подтвердили свою позицию по справедливому  решению палестинского вопроса, путем создания независимого палестинского государства, осудив провокационные действия Израиля в Восточном Иерусалиме.

Большое внимание было уделено Ирану. Их оценка иранской политики не претерпела каких-либо изменений. Она остается крайне жесткой и критической. Государства ССАГЗ считают, что Иран играет отрицательную роль в регионе Ближнего Востока. Такую оценку высказал министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр, который также заявил, что «перед президентом Башаром Асадом стоит выбор, уйти добровольно или он будет свергнут с применением силы». Государства Совета сотрудничества завили о своем неприятии продолжения Ираном политики вмешательства во внутренние дела арабских стран, его попытках посеять межконфессиональную вражду среди его граждан, нарушить их суверенитет и независимость. Они потребовали от него немедленно прекратить подобные действия и строить свои взаимоотношения с ними на принципах добрососедства и уважения их суверенитета.

Касаясь ядерного досье Ирана, участники саммита подтвердили свое требование о выполнении всех пунктов соглашения, подписанного между Тегераном и международными посредниками в июле 2015 г., подчеркнув роль МАГАТЭ в проведении инспекций и контроля над выполнением соглашения, а также принятии в срочном порядке санкций в случае нарушения Ираном принятых на себя обязательств. Они подчеркнули необходимость выполнения резолюции Совета Безопасности ООН № 2231, касающейся ядерной программы Ирана, а также его баллистических ракет и другого вооружения.

Государства ССАГЗ выразили свою обеспокоенность запуском ракеты средней дальности, которая может стать средством доставки ядерного оружия, осуществленное Ираном 10 октября 2015 г., что, по их мнению, является грубым нарушением резолюции Совета Безопасности ООН № 1929. Они вновь подтвердили свое стремление превратить регион Ближнего Востока в зону, свободную от оружия массового уничтожения, заявив, при этом, право всех государств региона на использование ядерной энергии в мирных целях.

Совет сотрудничества подтвердил свою позицию в отношении оккупированных Ираном трех островов в Персидском залива – Абу-Муса, Большого и Малого Томба, которые принадлежат ОАЭ, завив, что это государство имеет право осуществлять свой суверенитет на эти острова, на их территориальные воды, прибрежный шельф, воздушное пространство и экономическую зону. Он призвал Иран ответить на стремление ОАЭ решить эту проблему путем прямых двусторонних переговоров или же, прибегнув к посредничеству международного суда справедливости.

Касаясь ситуации в Йемене, саммит выразил свое стремление обеспечить стабильность и безопасность в этой стране под руководством ее законного правительства. Его участники поддержали политическое решение йеменского кризиса в соответствии с инициативой стран Залива, результатами национального диалога и резолюцией Совета Безопасности ООН № 2216. Государства Совета сотрудничества призвали подготовить международное совещание для восстановления экономики Йемена, а также составить план практических мероприятий, направленных на то, чтобы облегчить процесс экономического сближения между Йеменом и арабскими государствами Залива.

Государства ССАГЗ поддержали и политическое решение сирийского кризиса, заявив, что совещание представителей сирийской оппозиции, которое состоялось в Эр-Рияде 8-10 декабря 2015 г., было направлено на достижение этой цели. Они подтвердили необходимость сохранить территориальную целостность Сирии и ее независимость в соответствии с принципами «Женева – 1», приветствовав результаты совещания всех заинтересованных сторон в Вене. Эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани призвал «арабов положить конец кризису в Сирии и поддержать усилия Эр-Рияда в этом направлении».

В центре внимания Совета сотрудничества была и ситуация в Ираке. Участники саммита выразили свою надежду на выполнения решений иракского правительства и парламента по борьбе с коррупцией и проведению реформ. Государства ССАГЗ вновь призвали Ирак к выполнению резолюции Совета Безопасности ООН № 2107/2113, касающейся судьбы пленных и насильно угнанных граждан Кувейта, а также возвращения имущества Кувейта и его национального архива. Эти требования к Ираку остаются не выполненными с 1991 г., когда завершилась операция по освобождению Кувейта от иракской оккупации.

В то же время ситуации в Ливии не было уделено повышенного внимания. Лидеры ССАГЗ ограничились призывом ко всем сторонам конфликта поставить во главу угла высшие интересы достижения стабильности и безопасности, выразив свое обеспокоенность эскалацией вооруженной борьбы и экстремизма в Ливии.

Среди международных проблем саммит выделил борьбу с терроризмом. Он осудил террористические акты, совершенные в Саудовской Аравии, Кувейте и Бахрейне, жертвами которых стали представители сил безопасности и мирные граждане. Было также  выражено сочувствие в связи с террористическими актами в Париже, США, Тунисе, Египте, Мали, Ливане и Ираке. Страны ССАГЗ подтвердили свою решимость бороться с любыми проявлениями терроризма, а также свое участие в деятельности коалиции, ведущей борьбу с террористической организацией «исламское государство».

Король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз подчеркнул, что «все государства мира несут коллективную ответственность за противодействие экстремизму и терроризму, какими бы не были их источники». Он подтвердил, что Саудовская Аравия будет и дальше прилагать усилия к укреплению сотрудничества и кооперации с различными странами для решения этой задачи, высказав свое убеждение в том, что «у террористов нет религии, а наша благородная религия отвергает терроризм, так как это религия умеренности и толерантности». В то же время эмир Катара Тамим бен Хамад призвал проводить грань различия между терроризмом и  правом народов на законную борьбу с иностранной оккупацией.

33.86MB | MySQL:69 | 0,847sec