В Иране приближаются парламентские выборы. Они намечены на 26 февраля 2016 г. Высший законодательный орган страны избирается на основе прямого и тайного голосования сроком на 4 года. После референдума 1989 г. были внесены изменения в количественный состав депутатов. К настоящему времени число депутатов составляет 290 человек, причем 5 из них выбираются из числа признанных иранской Конституцией религиозных меньшинств, к которым в Иране относятся зороастрийцы, иудеи и христиане. Парламент правомочен издавать законы по всем вопросам в рамках, установленных действующей Конституцией. Он же утверждает все международные соглашения, договоры и конвенции.
В тот же день в Иране состоятся выборы в еще один важный орган власти – Совет экспертов, который является одной из базовых структур исламской власти. Он призван обеспечить преемственность высшего религиозно-политического руководства. Главной функцией Совета является избрание, в случае необходимости, контроль деятельности или отстранение от должности религиозного лидера страны – Рахбара. В состав Совета входят 86 членов. Это – религиозно-политические деятели, являющиеся учеными-богословами, обладающие «информацией о проблемах сегодняшнего дня, правильным политическим и социальным мировоззрением, верой в государственный строй Исламской Республики». Они избираются сроком на 8 лет на основе прямых всеобщих выборов.
Февральские 2016 г. выборы покажут действительный накал противостояния между консервативной и реформаторской частями правящего духовенства, что в последующем отразится на формировании внешнеполитического курса страны. Можно предположить, что они выявят нарастание глубинных противоречий между демократическими и авторитарными элементами управления государственной системы ИРИ. Маловероятно, что изменится система, при которой в нынешнем созыве парламента существуют две основные фракции — фундаменталистов (фракция большинства) и реформаторов (фракция меньшинства). Точнее это можно будет увидеть уже скоро, потому что выборная кампания уже в разгаре. По состоянию на конец декабря 2015 г. для участия в выборах зарегистрировано около 12 тысяч кандидатов, Это касается как парламента, так и Совета экспертов. 1230 кандидатов в парламент – женщины. Уже на сегодня ясно, что большинство кандидатов принадлежат к либерально-реформистскому лагерю, и это, безусловно, вызывает острое беспокойство у фундаменталистов. Стержень ведущейся в эти дни дискуссии – необходимость их единства. Голам-Али Хаддад-Адель, экс-спикер иранского Собрания исламского Совета (парламента), а ныне – лидер фракции фундаменталистов в этом законодательном органе, высказался на днях в таком духе, что главное, что грозит его единомышленникам–парламентариям – опасность раскола. Этот видный политик, известный в Иране и как один из серьезнейших ученых-филологов, много лет стоявший во главе Академии языка и литературы фарси, призвал своих идейных сторонников к благоразумию, учитывая, что все ближе подступает время выборов, причем в оба важнейших органа исламской власти. Выступая в истекшую пятницу 25 декабря, Голам-Али Хаддад-Адель призвал фундаменталистов к сплочению, предупредив, что если лодка фундаменталистов на ближайших выборах «затонет», то большой вред будет нанесен всей фундаменталистской идеологии в Иране. Для того, чтобы этого не случилось, предупредил лидер фракции, его единомышленникам нужно отбросить мелочные дрязги, «детские и несерьезные» споры, и понять, что у этой фракции впереди — трудная работа» в остающиеся до выборов недели и дни, «всем придется тяжко работать, и главное, чего им надо избежать до этой судьбоносной кампании – остаться едиными, не расколоться, не поддаться опасности идейного раскола». «Вам нужно понять, сказал лидер фундаменталистов, что первично, а что вторично: вы для революции, или революция для вас. Для того, чтобы, как и прежде, работать во имя революционных целей, мы должны взяться за руки и работать во имя целей нашей исламской революции, выполняя указания Рахбара страны».
Надо отметить, что значительную часть предвыборной кампании фундаменталисты работают над тем, что сформировать единую команду и объединиться в рамках единого избирательного списка, создав с этой целью специальный координационный совет. На нынешнем этапе Голам-Али Хаддад-Адель выполняет функции пресс-секретаря этого совета. Руководство совета возложено на Мохаммад-Али Моваххеди-Кермани, который возглавляет одну из главных политических сил фракции фундаменталистов – Ассамблею борющегося духовенства. И Хаддад-Адель, и Моваххеди-Кермани уверены, что к выборам они придут единым политическим объединением, свободным от коалиционных распрей. Недавно все политические организации фундаменталистов провели общее заседание, на котом еще раз подтвердили необходимость единения в рамках общей фундаменталистской фракции. Хоссейн Эбрахими, один из наиболее авторитетных функционеров Ассамблеи борющегося духовенства в интервью информационному агентству «Фарс» назвал имена самых известных политиков, которые войдут в фундаменталистскую фракцию нового состава парламента. Среди них – нынешний главный внешнеполитический советник аятоллы Али Хаменеи – Али-Акбар Велаяти, более 16 лет стоявший во главе иранского МИДа, названный нами выше экс-спикер парламента Голам-Али Хаддад-Адель, нынешний спикер парламента Али Лариджани, бывший кандидат в президенты и мэр Тегерана Мохаммад-Багер Галибаф, бывший секретарь Высшего совета национальной безопасности страны Саид Джалили, секретарь Наблюдательного совета Мохсен Резаи. По сути, здесь собраны все известные деятели фундаменталистского лагеря, исполненные решимости и далее следовать его идеологии. Впрочем, как утверждает информагентство ILNA, не все вышеназванные политики будут непосредственными членами фракции фундаменталистов. Али Лариджани, например, пойдет к парламент как независимый кандидат вне партийных списков, и будет представлять там религиозную столицу страны город Кум. Эту же версию представила и консервативная газета «Эттемад», считающая к тому же, что Лариджани следует уйти с должности спикера, которую он занимает достаточно давно, с 2008 г. Как простой депутат, якобы, он принесет больше пользы, способствуя укреплению фундаменталистской идеологии.
Сегодня, за два месяца до выборов, ясно, что не представители высшей религиозно-политической элиты поддерживают взгляды иранских фундаменталистов. Об этом высказался на днях аятолла Мохаммад-Таги Месбах-Язди, принадлежащий к «старой гвардии» консерваторов. Его, популярного и авторитетного члена Совета экспертов, близкого соратника религиозного лидера страны аятоллы Али Хаменеи, «глубоко огорчает», что один из самых авторитетных иранских политиков, экс-президент Али-Акбар Хашеми-Рафсанджани, как уже ясно, не примкнет к фундаменталистам, и, что еще опаснее, по-прежнему выражает сомнение в необходимости соблюдения одного из столпов иранской политики – «велаяте факих». Это – основа системы государственной власти в Исламской Республике Иран (в перевода на русский – «правление исламского законоведа»), которая может быть интерпретирован как верховенство власти в руках духовенства. Именно оно облечено абсолютной властью во всех ее сферах – законодательной, исполнительной и судебной. На основании этого принципа все действительные рычаги правления сконцентрированы в руках религиозного лидера страны – Рахбара, который олицетворяет собой высшее единовластие. Именно он определяет и декларирует генеральную линию политики государства и повседневно контролирует ее. Рахбар считается главным и непреложным арбитром в выяснении и решении разногласий между ветвями власти. Понятно, что несогласие с этим принципом сродни в Иране полнейшей ереси. Именно поэтому в последние дни вновь участились нападки на Хашеми-Рафсанжани и его семью, которые, якобы, уже не раз прежде высказывались против соблюдения этого принципа, а, значит, концептуальных основ исламского режима. В адрес экс-президента раздаются и серьезные угрозы. Именно так в Иране рассматривают слова, содержащиеся в проповеди пятничного имама Кума аятоллы Мохаммада Саиди, озвученные в пятницу 25 декабря. Саиди сказал, что религиозная ересь, в данном случае – это противостояние с «велаяте факих» — более страшное преступление, чем убийство человека. Вот почему следует выполнить волю Всевышнего и покончить с теми, кто распространяет такую ересь. Как заявил Саиди, с такого рода противниками нужно бороться, или, как минимум, показать свое неприятие подобной позиции. «Не нужно быть к этому безразличным». Фундаменталисты в иранском политическом руководстве уже давно враждуют с Хашеми-Рафсанджани, считая его своим ярым идеологическим соперником. Вот почему его недавнее решение войти в Совет экспертов, вызывает крайнее неприятие у фундаменталистов, которые бы не хотели присутствия такого «смутьяна» в уважаемом органе исламской власти, коим, несомненно, этот Совет и является. Кроме того, по публикациям иранских СМИ, своим участием в выборах престарелый политик хочет уяснить для себя, насколько он еще востребован в обществе. «Видно, что Хашеми-Рафсанджани на склоне лет желал бы убедиться, насколько в иранском народе востребованы его политические взгляды, которые он позиционирует как реформистские или, как минимум, прагматические».
Важно и участие в выборах либералов-реформистов, успехи и неудачи которых напрямую связывают с ходом реализации атомного соглашения с Западом, подписанного 14 июля в Женеве. Как писало в эти дни американское издание Politico, если к дню проведения выборов санкции против Ирана как показатель реализации соглашения, начнут сниматься, иранские избиратели дадут понять, на чьей стороне их симпатии. Аналитики справедливо полагают, что победа реформистов будет индикатором того, что народ одобряет деятельность нынешнего главы исполнительной власти, и тогда Х.Роухани получит мандат на дальнейшие шаги в своей деятельности по модернизации общества, выходу страны из изоляции.