Почему Катар фактически сорвал переговоры между ХАМАСом и ФАТХом

На прошлой неделе в СМИ и сообщениях информационных агентств промелькнуло сообщение о том, что палестинские организации ФАТХ и ХАМАС достигли компромисса по вопросу создания правительства национального единства. Однако этот несомненный прорыв в формате межпалестинского урегулирования не нашел какого-то серьезного дальнейшего развития, что вызвало обоснованные подозрения, что первоначальные сообщения о консолидации в общем-то не соответствовали действительности. По нашим данным, проходившие в столице Катара Дохе 7-8 февраля с.г. консультации между главой турецкого офиса ХАМАСа и одним из основателей военного крыла этой организации «Бригады Иззеддина аль-Касама» Салехом аль-Аруди и главным переговорщиком со стороны ФАТХа Сакром Бассиско закончились фиаско. С.аль-Аруди отказался принимать предложение директора объединенной разведслужбы ФАТХа Маджида Фараджа в отношении инкорпорации «Бригад Иззеддина аль-Кассама» в общую систему палестинских органов безопасности. По оценке С.аль-Аруди, такой сценарий означает фактически поглощение «Бригад» и передачу их управления в руки ФАТХа. Об этой позиции было официально сообщено и главному посреднику на переговорах в лице эмира Катара Тамима бен Хамада Аль Тани.

ХАМАС также отказался от предложений в отношении передачи Палестинской национальной администрации (ПНА), а реально ФАТХу, контроля над КПП Рафах на границе Египта и сектора Газа. Напомним, что именно это условие было основным со стороны Каира по открытию указанного КПП. Стороны на консультациях также не добились и прогресса по вопросу выплаты Рамаллой жалования за несколько месяцев 43 тысячам служащим и чиновникам сектора Газы. Ранее Доха, кстати, неоднократно заявляла, что она фактически гарантирует решение этого вопроса. Таким образом, некие оптимистические оценки, которые вроде бы появлялись в конце прошлого и начале нынешнего годов о неуклонном прогрессе, не оправдались. Все три темы переговоров, которые указаны выше, в принципе являются взаимосвязанным пакетом, и достигнуть какого-либо прогресса по ним можно только единовременно.

По нашей оценке, эти переговоры именно в таком формате, в общем-то, были изначально обречены на неудачу. По двум основным моментам. Первый и главный — это участие Дохи в них в качестве основного посредника. По нашему твердому убеждению в данном случае мы имеем классическую схему катарского посредничества, которое заключается, прежде всего, в том, чтобы возглавить процесс, которым не удается управлять в полной мере. И уже с этой позиции развалить его. Сведения о тайных переговорах при посредничестве немецкой разведки БНД между Египтом, ХАМАСом и Израилем летом прошлого года, безусловно, Катар встревожили. Именно тогда возникли первые разговоры о достижении возможного компромисса между ФАТХом и ХАМАСом. В Дохе решили в этой ситуации оживить степень своего участия в формате межпалестинского диалога, итоги чего мы сейчас и наблюдаем. Катарское руководство, в общем-то, осознало, что пускать этот процесс на самотек не стоит. В период начала сирийского кризиса Катар как раз был очень активен в своих контактах с ХАМАСом, исходя при этом из двух основных моментов. Именно через сектор Газа шла основная консультативная и техническая поддержка лояльных катарцам террористических групп на Синае. В меньшой степени Доха использовала те же «Бригады Иззеддина аль-Кассама» в рамках своих подрывных операций в Сирии. Палестинцы передавали в этой связи свой богатый опыт партизанской войны и использования системы подземных тоннелей противникам режима Б.Асада. Ну и, конечно, важную роль сторонники ХАМАСа сыграли в вопросах подготовки и активной фазы восстания исламистов в лагере Ярмук в пригороде Дамаска, фактически предоставив им для проведения боевых операций систему подземных укрытий в этом палестинском лагере. Сирийский аспект участия хамасистов после их официальной «капитуляции» и самобичевания перед Тегераном и «Хизбаллой» за неправильные действия на сирийском направлении фактически сейчас нивелирован. Более того, некоторые отряды ХАМАСа даже принимают участие в боях за Алеппо на стороне правительственных сил, искупая свою вину кровью. Но вот терять свое влияние на сектор Газа в Дохе явно не готовы. Ведь в случае успеха переговоров между ФАТХом и ХАМАСом и снятия в результате этого экономической блокады с сектора Газа будет означать серьезное снижение террористической активности на Синае. Негативные моменты снижения желания руководства ХАМАСа активно играть на этой площадке и так уже с тревогой фиксировались в Дохе с прошлого года. Собственно и по этой причине катарцы были вынуждены при помощи своих турецких союзников организовывать снабжение прокатарских групп на Синае морским путем из Ливии. Сам же вопрос контроля над КПП Рафах является ключевым для ХАМАСа в Секторе, поскольку таким образом он или сохраняет, или теряет контроль над основными финансовыми потоками. Вопрос контроля над ними — вопрос власти, что в совокупности с передачей боевого крыла организации в ведение некой новой спецслужбы ПНА (а фактически — в ведение ФАТХа) будет означать реальный уход ХАМАСа с активной политической арены внутри палестинского сообщества и его дальнейшую фрагментацию. Это также в планы Катара не входит. Ему нужен ХАМАС, как активный участник процесса на палестинских территориях.

Те предложения о действительной инкорпорации силовых структур ХАМАСа в ФАТХ в рамках переподчинения «Бригад Иззеддина аль-Кассама» с главенством общей спецслужбой ПНА в лице генерального контролера МВД Сами Науфала означали бы фактическую утерю со стороны Дохи какого-либо влияния на боевое крыло организации. В этом случае оно теряет свою автономность и переходит на содержание МВД ПНА. Влиять на силовиков-хамасистов, а тем более использовать их отдельные сегменты для решения технических вопросов на том же Синае стало бы практически нереальным делом. А Доха совершенно не готова отказываться от прежней политики стимулирования террористической активности в Египте и переходить на рельсы нормализации отношений с Каиром. Этому кардинальным образом мешает не только жесткий антагонизм египетских военных в отношении «Братьев-мусульман», но и ливийское досье. По его вопросу проходит основная линия противостояния между Дохой и Каиром, и никаких просветлений даже с учетом создания некого правительства национального единства в Ливии там не предвидится.

52.31MB | MySQL:103 | 0,619sec