Йемен: почему мирные переговоры не приводят к успеху

Шиитские мятежники-хоуситы согласны возобновить переговоры с представителями йеменского правительства, возглавляемого президентом Абд Раббо Мансуром Хади, при условии, что аравийская коалиция, которая оказывает ему поддержку, прекратит бомбардировки. Об этом говорится в заявлении хоуситов, опубликованном  агентством САБА.    «Высший политический совет (созданный мятежниками-авт.) рассмотрит любую инициативу, которая предусматривает прекращение агрессии, снятие блокады с йеменского народа и восстановление мира», — подчеркивается в сообщении.    Как стало известно в четверг по результатам встречи глав внешнеполитических ведомств США и стран — участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия), для урегулирования кризиса в Йемене был разработан новый план. Госсекретарь США Джон Керри заявил тогда, что эта инициатива «в первую очередь подразумевает создание правительства национального единства, вывод сил хоуситов из (столицы страны-авт.) Саны и других регионов и передачу ими тяжелого вооружения, в том числе баллистических ракет, третьей стороне».    «Правительство готово положительно отреагировать на любые мирные предложения, в частности оно приветствует результаты встречи в Джидде, в которой участвовали главы внешнеполитических ведомств США и стран (Персидского-авт.) залива», — в свою очередь подчеркнули в йеменском руководстве. Комментируя это сообщение отметим, что оно помимо пафоса не несет в себе никакой смысловой нагрузки, которая могла бы свидетельствовать о каком-то принципиальном изменении в умонастроениях тех же хоуситов, которые уже успели официально оформить свой союз с бывшим президентом страны  А.А.Салехом.  Мы имеем ввиду недавно образованный Объединенный консультативный совет (ОКС), в котором в равных пропорциях представлены как хоуситы, так и сторонники А.А.Салеха в партии Всеобщий народный конгресс (ВНК). Собственно сам этот момент, а также требования йеменских зейдитов вести переговоры исключительно с саудовской стороной при полном игнорировании законного президента А.М.Хади и является одним из главных препятствий на пути какого-то осмысленного и результативного диалога между противоборствующими сторонами. Другими словами, хоуситы предлагают перевести  переговоры в совершенно недопустимый со всех точек зрения для КСА формат прямых консультаций. По факту, даже без достижения какого-либо прогресса на них, это будет означать законность правительства хоуситов и А.А.Салеха, и признание Саудовской Аравии по большому счету просто иностранным агрессором. В отсутствии представителей президента А.М.Хади это будет трактоваться именно таким образом. Естественно, что  это условие уже само по себе ставит крест на всех попытках вновь организовать переговоры. Еще один «камень преткновения»  — это требование вывода отрядов хоуситов и А.А.Салеха из городов  (в том числе из Саны) с последующим их разоружением. В дальнейшем за это зейдитам обещана некая инкорпорация в государственную систему страны путем превращения движения хоуситов в некую политическую партию. Но, во-первых, они и так были политической партией еще до кризиса. А, во-вторых, разоружаться в Йемене по собственной инициативе никто никогда не будет. Участники переговорного процесса и международные посредники в лице США постоянно наступают на одни и те же «грабли», перенося эти неприемлемые моменты из одной своей инициативы в другую с непонятным упрямством. То же самое касается и «новой инициативы», которую американцы предложили совместно со странами-членами ССАПГЗ, а если проще — с Саудовской Аравией. Все ее пункты однозначно не будут восприняты зейдитами, поэтому ее можно просто не анализировать. Это «мертворожденное дитя».

Для того, чтобы заставить в Йемене кого-то  принять свои условия игры, ему необходимо нанести решительное военное поражение и заставить капитулировать. То, что предлагает Эр-Рияд в своих инициативах — это и есть по большому счету капитуляция. И для того, чтобы это стало лейтмотивом переговоров, противника необходимо разбить. Но этого пока не видно совсем. За прошедший месяц правительственные силы и силы аравийской коалиции смогли несколько улучшить свои позиции в Таизе, освободив ряд районов в восточной части города. При этом основная автотрасса между Аденом и Саной по-прежнему контролируются силами южнойменских харакат и хоуситами. И, внимание — они действуют согласованно и в координации. Это мы к тому, что  в Йемене нет линии фронта, а «чужой» может завтра стать «своим». Еще одна стратегическая автотрасса с юга в столицу в округе Нехим также контролируется  хоуситами. В августе правительственные войска там заняли ряд маленьких высот рядом с местным аэропортом. В провинции Лахдж правительственные войска уничтожили 15 человек, которые якобы ассоциировали  себя с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России). А.М.Хади также отрапортовал о тяжелом поражении «Аль-Каиды» (запрещена в России) в Абъяне. Там якобы уничтожено подавляющая часть исламистов. Скажем сразу. что это невозможно, потому что их лидером является потомок традиционных эмиров Абъяна и друг Усамы бен Ладена Тарик аль-Фадли. А он жив и здоров, и даже вывесил на своем доме государственный флаг США (чтобы случайно не нанесли авиаудар). От себя добавим, что силы А.М.Хади атаковать  его отряды не будут, поскольку Т.аль-Фадли работает в тесной координации с Управлением общей разведки) УОР КСА. А других сторонников «Аль-Каиды» в Абъяне нет. Вот собственно и все военные «успехи» аравийской коалиции, что, по нашей оценке, далеко недостаточно для того, чтобы кому-то что-то диктовать. Есть еще конечно бомбежки ВВС КСА, но они наносят больше репутационного вреда самиму Эр-Рияду. Американцы даже решили после таких авиаударов по мирному населению не продавать КСА очередную партию авиационных бомб. Само по себе всех этих условий вполне достаточно, чтобы новый раунд переговоров потерпел неудачу, так и не начавшись.

И в завершении о теракте, который приписывают ИГ, в Адене. Напомним, что там смертник на автомобиле подорвал призывников. В реальности же речь шла о наемниках, которых Саудовская Аравия планировали разместить в Наджране для того, чтобы создать надежный барьер против инфильтрации отрядов хоуситов вглубь саудовской территории. Само по себе это свидетельствует о том, что Эр-Рияду просто не хватает своих собственных сил для решения этой задачи. ИГ в данном случае не причем. Оно наоборот бы приветствовало бы войну против шиитов, коими хоуситы условно и считаются. В данном случае четко сработали специалисты А.А.Салеха, который организовывает добрую половину терактов в южнойеменской столице. В том числе и против  военных из ОАЭ. Остальная половина на совести южнойеменских полевых командиров. которые борются сами с собой. Этим терактом А.А.Салех  послал очень ясный сигнал тем, кто хочет поработать на Саудовскую Аравию против него. При этом  позиции бывшего йеменского президента в Адене по-прежнему очень весомы, а значит подобные эпизоды будут повторяться с пугающей регулярностью.

52.23MB | MySQL:103 | 0,469sec