Что стоит за перестановками в правительстве Йемена

Ряд перестановок был произведен 18 сентября в правительстве Йемена. Как подчеркивается в серии распространенных агентством САБА президентских указов, из столицы страны — Саны, контролируемой шиитскими мятежниками (хоуситы), в Аден было перенесено управление Центральным банком. Согласно одному из документов, назначены новые главы ряда ведомств, в том числе министерств финансов, информации, по делам вакуфов и религии, туризма, высшего образования и научных исследований, образования, культуры. В другом указе подчеркнуто, что в совет директоров ЦБ войдут семь человек, а также, что финансовое учреждение перенесено в Аден. Центральный банк Йемена оставался единственной государственной структурой, которая сотрудничала и с легитимной властью, и с мятежниками. Этот вклад неоднократно был отмечен спецпосланником генсека ООН Исмаилом ульд Шейхом Ахмедом. В июне, выступая с докладом по ситуации в стране, он заявил, что падение ВВП с начала года превысило 30%, а главный банк для стабилизации ситуации на имеющиеся средства продолжал закупку основных импортных товаров, которые доставлялись по мере возможности во все регионы. От себя добавим, что Центральный банк действовал успешно с позиций своего представительства в Сане, и никаких движений в сторону переезда в Аден не предпринимал. Да это, собственно, не позволят ему сделать и вывезти средства сами хоуситы. В этой связи квалифицируем «президентские указы» о переносе деятельности ЦБ в Аден  как профанацию, либо как попытку Саудовской Аравии создать некий альтернативный от хоуситов банковский орган, что позволит централизовать страну именно под эгидой Адена и отодвинут противников президента А.М.Хади от управления внешними авуарами страны. Но в этом случае встает закономерный вопрос о наполнении счетов нового органа (это очень непростой вопрос — замена одного банковского органа в международных финансовых институтах на другой со всей полагающейся бюрократической и техническо-финансовой атрибутикой) и переноса средств коммуникаций и управления в Аден. Есть все основания полагать, что заявления йеменского президента останутся исключительно голословными. На сегодняшний день ни один из министров правительства А.М.Хади, ни он сам в Аден не перебрались, несмотря на все усилия Эр-Рияда заставить их это сделать. Это было необходимо, прежде всего, с точки зрения усиления позиций «законного правительства» в глазах как местного населения, так и международного сообщества. На сегодняшний день по факту получается, что Саудовская Аравия и возглавляемая ей аравийская коалиция поддерживают кучку министров и президента, которые не имеют никакой возможности находиться в Йемене даже на «освобожденных» от хоуситов территориях. Тем более, что в КСА им предоставлены фешенебельные виллы, куда они уже перевезли из Йемена огромное количество своих родственников. Так что в случае с переформатированием правительства и назначением очередных министров речь, по оценкам ряда экспертов, идет о попытках А.М.Хади успокоить Эр-Рияд и продемонстрировать, что правительство скоро будет заседать в Адене. На этом фоне практически незаметно прошли и перестановки в силовом блоке «законного правительства». После резонансного теракта в Адене террориста-смертника на заминированном автомобиле 29 августа с.г., что привело к гибели 75 человек, президент А.М.Хади уволил начальника Управления национальной безопасности генерала Ахмеда Саида бен Брика и заменил его на Абдуллу Нассера аль-Муссаби, который ранее возглавлял Управление политической безопасности. Опять же отметим скорее ритуальное назначение, поскольку в классическом понимании этого слова ни Управление национальной безопасности, ни некогда всесильное Управление политической безопасности просто не существуют. Их аппараты подверглись сильной трансформации. А если принять во внимание, что бывший руководитель политической безопасности Г.аль-Гамиши был доверенным человеком отстраненного от власти президента А.А.Салеха, то легко предположить, что весь старый оперативный состав и агентура сейчас работают именно на интерес бывшего йеменского лидера. Кстати, надо отметить, что Г.аль-Гамиши ушел не одновременно со своим бывшем шефом и покровителем, а спустя два года после его отставки. И то, это случилось во многом по причине жесткого нажима со стороны американцев в лице нынешнего директора ЦРУ США Дж.Бреннана, который открыто обвинил Г.аль-Гамиши в сотрудничестве с местной «Аль-Каидой» (запрещена в России) и утечкой информации из Управления политической безопасности о планируемых американцами операциях по точечной ликвидации лидеров и полевых командиров исламистов. Это к вопросу о том, каким образом бывший президент Йемена использует исламистский фактор для достижения необходимого результата по дестабилизации ситуации путем проведения резонансных терактов. Сам факт того, что А.А.Салех еще в силе, свидетельствуют не только эти факты, но и еще наличие у него серьезных арсеналов, в том числе и ракетного оружия. Тактические ракеты и боезапас к системе «Град» активно используются сейчас хоуситами и сторонниками А.А.Салеха в Таизе, причем в последнее время эти моменты, по словам очевидцев, серьезно интенсифицировались. Опять же продолжаются обстрелы ракетами СКАД целей на саудовской территории в Наджране. Львиная доля при этом все-таки перехватывается системой ПРО «Пэтриот», которую для этого пришлось серьезным образом модернизировать. Но в конце прошлой недели одна из ракет все-таки угодила в местную электростанцию и прилично ее разрушила.

Возвращаясь к теме последних перестановок в правительстве Йемена, отметим, что существует и еще одна версия причин произошедшего. Это ответ А.М.Хади (и Эр-Рияда соответственно) на недавнее заседание руководителей практически всех  южнойеменских «харакат» и бывших лидеров НДРЙ в Дубае, на котором обсуждались вопросы формата «независимости Южного Йемена». Указанное мероприятие проходило под эгидой руководства ОАЭ, которое выступает за путь независимости юга страны в границах бывшей НДРЙ. Эр-Рияд такой сценарий не устраивает, и действия А.М.Хади по переводу правительственных учреждений в Аден представляет собой сигнал об этом, который адресован, прежде всего, Абу-Даби.

53.27MB | MySQL:103 | 0,503sec