О развитии ситуации в Афганистане

3 февраля с.г. Совет Безопасности ООН снял санкции с Исламской партии Афганистана Г.Хекматияра. С него таким образом сняты ограничения на поездки, блокирование финансовых счетов и запрета на продажу оружия. Президент страны А.Гани на основании этого факта сделал публичное заявление о том, что «этот момент послужит безусловно прогрессу мирного урегулирования в Афганистане». Честно говоря, не совсем понятно, что такого кардинального внесла в процесс мирного урегулирования «амнистия» Г.Хекматияра. Напомним, что этот деятель активно в свое время воевал с советскими войсками, после этого в 1990 году короткое время возглавлял правительство страны. Кстати, именно его боевики (около трехсот человек) в свое время по просьбе руководства Азербайджана были переброшены в эту страну для ведения боев в Нагорном Карабахе. Небольшая часть из них затем попала в Чечню и принимала участие в боях за Грозный в 1994 году на стороне сепаратистов. В 1996 году после входа талибов в Кабул он сначала бежал в Иран, а затем — в Пакистан. В период президентства Х.Карзая отряды Исламской партии Афганистана (ИПА), к тому времени уже прилично поредевшие и утратившие свой боевой потенциал, воевали против правительственных войск, за что, собственно, Г.Хекматияр и угодил с подачи США под ооновские санкции. С 2001 года он скрывался в труднодоступных горных районах провинции Кунар на границе т.н. «зоны племен» в Пакистане. В сентябре прошлого года Г.Хекматияр подписал с афганским правительством соглашение о «разоружении и инкорпорации в мирный процесс», и с тех пор и Кабул, и Вашингтон активно лоббировали в Совете Безопасности ООН вопрос о снятии с него санкций. При этом они, кстати, обвиняли Москву в блокировании их попыток. Визит в российскую столицу министра иностранных дел Афганистана и переговоры в отношении пролонгирования программы ВТС и экспорта нефтепродуктов, похоже, позицию российской стороны изменили в нужную для Кабула сторону. Но при этом, повторим, что мы не разделяем чрезмерного оптимизма А.Гани по вопросу «важного этапа в процессе мирного урегулирования».

Сама ИПА сейчас далеко не та, какой она являлась в годы советского присутствия. Сейчас это довольно маленькая группировка с очень незначительным, по афганским меркам, боевым потенциалом. Собственно, подписание Г.Хекматияром мирного соглашения с кабульским режимом в сентябре прошлого года ничего кардинально позитивного в динамику боев и террористической активности в Афганистане не привнесло. И сам факт снятия санкций в данном случае мало что меняет. Г.Хекматияр не имеет постоянной и солидной базы финансирования, а значит в его немногочисленных отрядах царит вольница и отсутствие исполнительской дисциплины. Это подтвердил и представитель Г.Хекматияра на переговорах с афганским руководством 5 февраля с.г., который заявил, что роспуск военного крыла партии совершенно не означает того, что самораспустятся и полевые командиры «на земле». Он также заявил, что «ожидать от них разоружения не следует». Еще одна часть полевых командиров ИПА заявила, что «они готовы следовать за Г.Хекматияром только в том случае, если в Кабуле будет установлено исламское правительство». В противном случае, они «продолжат борьбу». При этом надо учитывать и факт того, что Кабул пока не намерен освобождать всех заключенных членов ИПА (около 2600 человек). Такой позиции поддерживается еще один важный представитель Кабула Абдулла Абдулла, который считает, что «такой шаг еще более фрагментирует партию». При этом недовольство полевых командиров в принципе объясняется не столько «идеологическими разногласиями», сколько тем, что они «не видят себя в этой схеме». Ни с точки зрения финансов, ни с точки зрения получения определенных преференций. Желание Г.Хекматияра подписать мир с Кабулом понятно: он предпочитает видеть себя фигурой политической, а не военной. На военном поприще ему мало что светит, как в силу малочисленности его группировки, так и с учетом своенравности его полевых командиров, на которых у него не хватает влияния. Ясным подтверждением этого является факт того, что после подписания «мира» с Кабулом, А.Гани предоставил Г.Хекматияру три дома и 500 бойцов спецназа для охраны. Таким образом, становится понятно, что основная роль Г.Хекматияра «торговать лицом» и призывать пуштунов «к миру», ибо никакой действительной пользы в рамках реального разоружения членов ИПА ожидать от него не приходится. Вся эта бутафория, видимо, нужна Кабулу для того, чтобы убедить американцев в том, что их совместные усилия в Афганистане «приносят свои плоды». В этой связи в США взахлеб начали говорить о «сближении позиций по внутриафганскому урегулированию» между США, Россией и КНР, что «и продемонстрировало голосование о снятии санкций с Хекматияра в ООН». Но это, собственно, ничего не значит, пока Вашингтон и Кабул не осознают простую вещь. О полной стабилизации ситуации в Афганистане можно говорить только при условии создания нового формата переговоров с участием в том числе России, КНР, Ирана и Пакистана. Вместо этого Кабул и Вашингтон вновь стараются играть в сепаратные игры и пытаются сейчас запустить переговорный процесс с катарским филиалом «Талибана», который и является основным вдохновителем афганского «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России). В этой связи ожидать каких-то реальных прорывов на афганском направлении в краткосрочной перспективе не стоит. Более того, американские военные фиксируют активизацию боевых действий именно со стороны пропакистанских фракций «Талибана», что вряд ли говорит об их готовности садиться за стол переговоров с Кабулом именно сейчас.

52.19MB | MySQL:103 | 0,500sec