Военно-политическая обстановка в Ираке (апрель 2017 года)

В апреле 2017 года военно-политическая обстановка в Ираке оставалась очень сложной и напряженной. Страна находится в состоянии системного кризиса, пути выхода из которого отчетливо не просматриваются. Этому в значительной степени препятствует раскол политической элиты Ирака на конфликтующие группировки. Более того, имеющиеся противоречия имеют тенденцию к усилению по мере того, как все более отчетливо вырисовываются контуры разгрома основных сил экстремистской группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России) и иракские политики уделяют больше внимания вопросам будущего устройства страны. Так, руководство курдской автономии продолжает постоянно и настойчиво заявлять о необходимости проведения референдума по вопросу о самоопределении Региона Курдистан и создании независимого курдского государства, что осложняет и без того непростые отношения между Багдадом и Эрбилем. В своей внешнеполитической деятельности руководство Ирака и иракской курдской автономии основное внимание, как и прежде, уделяли вопросам получения зарубежной политической поддержки и материальной помощи, в первую очередь, военно-технической и военной.

Положение дел в сфере безопасности в Ираке продолжает характеризоваться повышенной напряженностью и нестабильностью. В апреле военные действия велись в северных провинциях, на западе и, отчасти, в центральных районах страны. При этом главным местом вооруженного противостояния проправительственных сил с боевиками ИГ в минувшем месяце оставался Мосул – крупнейший город на севере Ирака – и прилегающие к нему районы. Негативное воздействие на усилия иракских властей в вооруженной борьбе с джихадистами оказывает противостояние между основными политическими группировками страны.

В Ираке сохраняется высокий уровень террористической активности боевиков различных экстремистских группировок, прежде всего, «Исламского государства». В то же время число крупных терактов в апреле оставалось небольшим – всего 3 (5, 14 и 28 апреля).

В минувшем месяце турецкие ВВС значительно усилили свою боевую активность в воздушном пространстве на севере Ирака, нанося ракетно-бомбовые удары по объектам боевиков сепаратистской Рабочей партии Курдистана (РПК, в Турции признана террористической организацией и запрещена). Так, авиаудары наносились 4, 21, 22, 23, 25 и 29 апреля.

Наиболее массированный удар турецкая авиация нанесла 25 апреля, когда бомбардировке подверглись позиции курдских «Отрядов самообороны Синджара» в одноименном горном районе на севере Ирака, а также «Отрядов народной самообороны» в провинции Хасеке на северо-востоке Сирии. Обе эти организации в Анкаре считают связанными с РПК. Генштаб ГШ ВС Турции сообщил о гибели около 70 членов курдских формирований, в том числе 40 человек в Ираке. Президент Турции Р.Т.Эрдоган заявил, что Анкара заранее проинформировала своих партнеров, включая Вашингтон, Москву, Багдад и главу иракской курдской автономии М.Барзани о планах нанесения ударов по курдским вооруженным формированиям в Сирии и Ираке. Что касается Синджара, то Эрдоган объяснил, что этот район стал базой РПК. Он также подтвердил, что турецкая военная операция в Синджаре и на севере Сирии продолжится до тех пор, «пока не будет уничтожен последний террорист».

Турецкие авианалеты 25 апреля были весьма негативно восприняты в Ираке, Сирии, США, России и Иране. В Багдаде заявили: «Иракское правительство осуждает и считает неприемлемыми удары, которые наносит турецкая авиация по Ираку» и рассматривает их как «нарушение международного права и иракского суверенитета». С аналогичным заявлением выступил МИД Сирии. Власти иракской курдской автономии назвали турецкие удары «неприемлемыми» (погибли шесть бойцов курдских сил пешмерга). Одновременно власти Иракского Курдистана вновь потребовали от РПК вывести свои вооруженные отряды из района Синджар. Вашингтон выразил Анкаре «глубокую обеспокоенность» тем, что Турция «нанесла удары на севере Сирии и Ирака без должной координации ни с США, ни с глобальной коалицией против ИГ». Официальный представитель американского госдепартамента заявил, что удар Турции по курдам в Сирии и Ираке поставил под угрозу американских военных. Он добавил, что США «понимают озабоченности Турции по поводу РПК», но Вашингтон с этим «не согласен». «Мы дали им (Турции) ясно понять, что они должны полностью координировать свои действия с нами и с коалицией». МИД Ирана выступил с осуждением нанесенных ВВС Турции ударов по территории Ирака и Сирии. Россия в связи с турецкими авиаударами призывала все стороны проявить сдержанность и сфокусировать внимание на борьбе с терроризмом. «В условиях, когда война с террором в Ираке и Сирии еще далека от завершения, такие действия однозначно не способствуют консолидации антитеррористических усилий, накаляют и без того напряженную обстановку». В МИД РФ подчеркнули, что удары были нанесены по территории суверенных государств без санкции на то правительств этих стран. «Считаем подобные акции неприемлемыми».

Власти Турции выразили свои соболезнования главе курдской автономии М. Барзани за гибель ополченцев пешмерга. Турецкие вооруженные силы продолжат наступательные действия в Ираке и Сирии, и будут наносить новые удары по позициям курдских боевиков, заявил 30 апреля Р.Т.Эрдоган. Сообщается, что турецкая армия разрабатывает планы спецопераций на территории Северного Ирака, в том числе по противодействию РПК. В частности, предполагается ввод подразделений вооруженных сил Турции в район Синджара с целью зачистку лагерей, баз и других опорных пунктов боевиков РПК.

Неурегулированным остается иракско-турецкий спор по вопросу присутствия подразделений вооруженных сил Турции в районе Башика на севере Ирака, однако в настоящее время он не носит острый характер.

В районе Мосула – административного центра провинции Найнава — иракские правительственные силы при интенсивной поддержке авиации западной коалиции во главе с США продолжали, начатую 17 февраля, операцию по вытеснению боевиков ИГ из западной части города. Операция проходит «очень медленно и очень тяжело», никаких конкретных сроков ее завершения нет, признал 12 апреля представитель ВС США, указав, что боевики ИГ, несмотря на свое тяжелое положение, продолжают активно сопротивляться, применяя мины-ловушки, начиненные взрывчаткой машины, снайперов, используя при этом мирных жителей в качестве живого щита. Джихадисты бомбят иракских военных с беспилотников, устраивают засады. Правительственные силы несут в боях за город большие потери, что вынуждает командование часто осуществлять перегруппировки антитеррористических подразделений, действующих в первых рядах наступающих войск. Тем не менее, в течение апреля войскам удалось занять часть районов Мосула. В частности, армия и шиитские ополченцы выбили боевиков ИГ из самого крупного района западной части Мосула – ат-Танак. Под контролем противника остается Старый город, и север правобережной части Мосула. По имеющейся информации боевики ИГ пытаются выйти из окружения вместе с мирным населением. Сообщается о задержании свыше двухсот боевиков, пытавшихся покинуть город под прикрытием мирных жителей.

30 апреля начальник Генштаба ВС Ирака генерал-лейтенант О.аль-Ганми заявил, что правительственные силы освободят Мосул от боевиков ИГ до конца мая,

Активные боевые действия ведутся и в районах, расположенных недалеко от Мосула. Так, шиитские вооруженные формирования вели наступление на удерживаемый боевиками ИГ город Талль-Афар. Район Талль-Афара взят в плотное кольцо, все ведущие в город дороги, используемые террористами для доставки оружия и бойцов, перекрыты. 27 апреля бойцы шиитского ополчения полностью освободили от джихадистов город Эль-Хадр в 80 км к югу от Мосула, и прилегающую к нему местность.

Противник также действует активно, совершает внезапные нападения на войска и ополченцев. В частности, боевики ИГ в результате внезапного нападения разгромили 23 апреля военную базу иракской армии в городе Аль-Алил в провинции Найнва, а также атаковали шиитских ополченцев в районе аэропорта города Талль-Афар.

К настоящему времени 80 км границы между Ираком и Сирией находятся под контролем сил пешмерга, подчиняющихся правительству курдской автономии в Эрбиле. Курдские власти сообщили, что формирования пешмерга планируют дальнейшее ужесточение контроля границы с Сирией, подчеркнув, что «никаким силам не позволено пересекать этот участок».

Тем временем в Мосуле сохраняется крайне тяжелая гуманитарная ситуация. Западная часть города разрушена в результате операции против боевиков ИГ больше, чем восточная, заявила координатор гуманитарной помощи ООН в Ираке Л.Гранде. Глава администрации Мосула Х.Хаджим заявил 5 апреля, что коалиция по борьбе с ИГ во главе с США ответственна за гибель мирных граждан при нанесении ошибочных авиаударов в Мосуле, и призвал международное сообщество провести расследование.

Согласно информации органов ООН, с 17 октября 2016 года (даты начала операции по освобождению Мосула) провинцию Найнава оставили 284,6 тыс. человек, а город Мосул — 304,1 тыс. человек. По заявлениям иракских властей, «число временно перемещенных лиц из провинции Найнава достигло на данный момент 430 тыс. человек, при этом доля покинувших Западный Мосул составляет 235 тыс. человек». Для переселенцев власти дополнительно открыли 16 пунктов временного размещения.

26 апреля иракские правительственные силы начали войсковую операцию по освобождению расположенной к северу от Багдада пограничной зоны между провинциями Дияла и Салах-эд-Дин от боевиков ИГ. В наступлении, которое проходит в регионе Мутайбижа и смежных с ним районах, участвуют сухопутные войска, ВВС, полиция и шиитские силы «Народной мобилизации».

В прошедшем месяце заметно активизировались боевые действия в западной провинции Анбар с преимущественно суннитским населением. Иракская армия объявила, что 20 апреля началась новая операция по освобождению районов, контролируемых ИГ на западе региона. Армия, силы безопасности и бойцы местных племен намерены освободить от джихадистов районы к северу от озера Хадита и на западной части провинции. Операция, в частности, проходит в районе городов Кубайса и Хоран в пустынной местности, ее цель — уничтожение складов вооружения боевиков и нейтрализация ячеек радикалов, действующих в этой местности. Поддержку наземным формированиям оказывают ВВС Ирака и западной коалиции во главе с США. В то же время джихадисты оказывают правительственным силам ожесточенное сопротивление, часто контратакуют, устраивают засады. Так, по меньшей мере, 10 военнослужащих погибли и 20 получили ранения при атаке боевиков близ города Эр-Рутба на западе провинции Анбар. Боевикам удалось взять под контроль часть шоссе между Ираком и Иорданией в районе Эр-Рутба. Отмечается, что за последнее время формирования боевиков ИГ осуществили множество подобных нападений, чтобы отвлечь иракские правительственные силы от операции по освобождению Мосула.

Вооруженные силы США направили подкрепление на авиабазу Айн-эль-Асад в провинции Анбар для участия в операции по освобождению подконтрольных террористам районов вблизи городов Эль-Каим, Рава и Ана. Эти населенные пункты сих пор остаются в руках радикалов «Исламского государства».

Периодически поступает информация об использовании боевиками ИГ химического оружия, в частности в ходе боев в Мосуле. В апреле боевики применили иприт против военных инструкторов США и Австралии, находящихся на территории одной из воинских частей иракской армии. Представитель госдепартамента США подтвердил 28 апреля, что джихадисты неоднократно применяли химическое оружия в Сирии и Ираке. МИД России 29 апреля призвал США представить Совету Безопасности ООН сведения о применении химоружия террористами в Ираке, собранные американскими спецслужбами.

По информации командования ВС Ирака, боевики «Исламского государства» по состоянию на 31 марта контролировали менее 7% всей территории страны. В минувшем месяце существенных территориальных изменений на фронтах боевых действий не произошло. По состоянию на конец апреля на севере Ирака линия соприкосновения курдских сил пешмерга, иракской армии и шиитских ополченцев с вооруженными формированиями боевиков ИГ проходила юго-западнее горной местности Синджар, в том числе вблизи границы с Сирией, севернее, южнее и западнее города Талль-Афар, западнее городов Махмур и Эль-Хадита, в западных районах Мосула, севернее города Ширкат и вокруг города Хувейджа, западнее городов Башик и Киркук. Бои велись к северу и западу от города Байджи, западнее городов Тикрит и Самарра в северной провинции Салах-эд-Дин, а также в районе города Туз-Хурмату на северо-востоке этой провинции. В западной части Ирака, в провинции Анбар линия соприкосновения проходит восточнее городов Эль-Хадита, Рава, Ана и Эль-Каим, вблизи города Эр-Рутба. Отдельные отряды боевиков ИГ продолжают действовать в различных районах провинции Дияла.

Интенсивно продолжают действовать иракские ВВС. В апреле основные усилия правительственной авиации были направлены на поддержку сухопутных войск в мосульской операции. Активно действовала авиация и в западной провинции Анбар.

Заметную, а на некоторых участках важную роль в боевых действиях против боевиков ИГ играет авиация США и их западных союзников по международной антитеррористической коалиции. По утверждению командования коалиции, все воздушные удары на территории Ирака наносятся по согласованию с правительством и военным руководством этой страны. В минувшем месяце в нанесении ракетно-бомбовых ударов по боевикам «Исламского государства» на иракской территории принимали участие самолеты США, Великобритании, Франции, Австралии, Нидерландов, Иордании и Дании.

Авиация международной коалиции продолжает наносить удары преимущественно по живой силе боевиков, учебно-тренировочным лагерям, артиллерийским позициям, командным пунктам, тыловым и инфраструктурным объектам. Авиаудары наносились на севере Ирака по району Мосула, горной местности Синджар, вблизи городов Талль-Афар, Кисик, Хувейджа, Киркук и Кайяра; по различным целям в провинции Анбар (районы городов Эль-Хадита, Рава, Эль-Каим, Эр-Рутба и Эль-Фаллуджа); в районе города Байджи в провинции Салах-эд-Дин; в районе города Таджи недалеко от Багдада. В боевых действиях участвуют как пилотируемые самолеты, так и ударные БЛА. Активно ведется воздушная разведка иракской территории. Всего с 8 августа 2014 года по 30 апреля 2017 года авиация США и их союзников нанесла по позициям и объектам боевиков «Исламского государства» в Ираке 10812 ударов, в том числе в апреле – 282 удара (в марте — 268). Для сравнения отметим, что в апреле авиация Соединенных Штатов, Великобритании, Франции и их союзников нанесла по боевикам ИГ и их объектам на территории Сирии 527 ударов (в марте — 434). В минувшем месяце основные усилия авиации западной коалиции были направлены на оказание поддержки с воздуха войскам, участвующим в иракской операции по освобождению Мосула от боевиков ИГ. Наибольшее число авиаударов ВВС международной коалиции нанесли в районе городов Мосул (174, или 62%), Эль-Каим (24), Рава (20), Талль-Афар (20) и Синджар (14).

Авиация западной коалиции в минувшем месяце не понесла боевых потерь в ходе действий против боевиков «Исламского государства» на территории Ирака.

В условиях продолжающейся войны с экстремистами из ИГ иракское правительство прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной помощи.

Вместе с тем, как показывает ход военных действий в стране (и операция по освобождению Мосула от боевиков ИГ тому яркий пример), боеспособность иракской армии и шиитских ополченческих формирований, а также курдских вооруженных сил пешмерга в целом остается низкой. Это же можно сказать и о морально-психологическом состоянии основной массы солдат и офицеров. Негативно на положении дел в армии и других силовых структурах отражается и политический кризис в стране, жесткое противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.

Наиболее масштабную военную и военно-техническую помощь оказывают Ираку США. Многие эксперты считают, что «политическая, военная и экономическая зависимость нынешнего багдадского режима от США еще велика». В то же время американцы не собираются брать на себя командование операцией по ликвидации террористов «Исламского государства» на территории Ирака.

В апреле президент США Д.Трамп предоставил Пентагону полномочия изменять ограничения на численность контингента американских вооруженных сил, дислоцированных в Сирии и Ираке. В настоящее время в Ираке, по официальным данным, находятся 5262 американских военнослужащих, а в Сирии — 503.

Компания «AM Дженерал» в апреле заключила с командованием сухопутных войск США дополнительный контракт стоимостью 41,57 млн долларов на поставку Ираку 206 высокомобильных бронемашин «Хамви».

Американский военнослужащий погиб 29 апреля в районе Мосула в результате взрыва самодельной бомбы.

«Я надеюсь, что НАТО начнет играть заметную роль, оказывая поддержку нашим иракским партнерам в их борьбе с ИГ», — сказал 12 апреля президент США Д.Трамп.

Правительство Германии не планирует направлять войска в Ирак, заявил 19 апреля министр иностранных дел ФРГ З.Габриэль, посетивший с визитом Багдад.

Руководство иракской курдской автономии прилагает значительные усилия по наращиванию боевого потенциала и улучшению технической оснащенности военных формирований пешмерга, подготовке различных категорий личного состава.

Госдепартамент США одобрил в апреле продажу вооружения и военной техники иракским курдским силам пешмерга на сумму 295,6 млн долларов. Этой техникой будут вооружены две пехотные бригады и два артиллерийских дивизиона. Речь идет о 4400 автоматических винтовках М16А4, 46 крупнокалиберных пулеметах «Браунинг» М2, 186 ручных пулеметах М240В, 36 автомобилях «Хамви» M1151, 77 внедорожниках «Хамви» M1151 с усиленной бронезащитой, 36 105 мм буксируемых гаубицах M119A2 с запчастями и необходимым оборудованием, а также другом снаряжении, в том числе медицинской и радиологической технике, санитарно-транспортных средствах.

Еще две бригады сил пешмерга будут вооружены и обучены при содействии Соединенных Штатов, заявил 29 апреля генеральный секретарь министерства пешмерга курдского регионального правительства Дж.Явар

Глава МИД ФРГ З.Габриэль 20 апреля, находясь в Эрбиле, заявил, что правительство Германии не будет посылать новое оружие курдским силам пешмерга, в то же время контингент из 150 военнослужащих Бундесвера продолжит обучать курдских ополченцев в Иракском Курдистане. Напомним, что с сентября 2014 года ФРГ отправила курдским формированиям более 2000 т вооружений.

29 апреля в Эрбиле глава курдской автономии М.Барзани принял министра обороны Ирака И.аль-Хаяли и командующего иракских ВВС генерала А.Х.Амина Ахмада. Стороны обсудили ситуацию в освобожденных от боевиков ИГ районах, а также будущее Мосула после его освобождения от джихадистов. Участники встречи «приветствовали тесную координацию между иракской армией и силами пешмерга в борьбе за освобождение Мосула, подчеркнув важность сохранения этого сотрудничества».

По неполным данным, жертвами терактов и боевых действий в Ираке в апреле 2017 года среди гражданского населения стали 317 человек (в марте — 548 человек), 403 человека получили ранения (в марте — 567 человек). Об этом сообщила Миссия ООН по оказанию содействия Ираку. Наиболее сложная ситуация сложилась в провинции Найнава и Мосуле, где погибли 153 и получили ранения 123 мирных жителя. В Багдаде погибли 55 и получили ранения 179 человек.

От 170 до 180 млн долларов в год потребуется на проведение операций по разминированию и очистке от неразорвавшихся боеприпасов освобожденных от террористов районов Ирака, включая Мосул, сообщила Служба ООН по вопросам разминирования.

Группа подданных Катара, среди которых были представители правящей в этой стране династии, была 21 апреля освобождена в Ираке после 16 месяцев, проведённых в плену. Освобождение 24 подданных Катара и 2 подданных Саудовской Аравии обошлось властям эмирата в крупную сумму. По словам премьер-министра Ирака Х.аль-Абади, речь идёт о «сотнях миллионов долларов». Перед похищением катарцы находились в Ираке, в районе границы с Саудовской Аравией на соколиной охоте. По информации некоторых западных изданий, за похищением катарских подданных стояла одна из шиитских группировок Ирака, «находящаяся под контролем Ирана».

В апреле 2017 года внутриполитическая ситуация в Ираке оставалась очень сложной и нестабильной. Страна продолжает находиться в состоянии перманентного и глубокого политического кризиса, вызванного жестким противостоянием и борьбой за власть между сторонниками различных политико-религиозных группировок и кланов. В целом, по экспертным оценкам, политическая ситуация в стране «характеризуется достаточно высокой степенью турбулентности и непредсказуемости», а «по мере приближения разгрома ИГ в Ираке все более остро встает проблема послевоенной политической системы».

Большинство жителей южных и центральных провинций Ирака считают, что действующий глава иракского правительства Х.аль-Абади имеет право баллотироваться на новый срок. Об этом говорят данные опроса, проведенного Фондом СМИ «Шурук». Участники опроса – представители разных слоев общества и разных возрастов заявили, что Х.аль-Абади «смог победить ИГ, изгнав джихадистов из городов Эль-Фаллуджа и Тикрит, и начав операцию по освобождению Мосула, которая близится к концу».

Министерство миграции и перемещения Ирака приняло решение о финансовой помощи временно перемещенным лицам (ВПЛ), которые вернулись в свои районы в центральных провинциях республики. По имеющейся в распоряжении министерства информации, более двух миллионов ВПЛ вернулись в свои дома, что составляет 47% от общего числа иракцев, перемещенных в период вооруженного конфликта в стране.

Серьезные разногласия по целому ряду финансовых, политических и военных вопросов остаются неурегулированными в отношениях между властями Иракского Курдистана и федеральным правительством в Багдаде. Жесткий спор между Багдадом и Эрбилем идет о принадлежности территорий, официально не входящих в курдскую автономию, но контролируемых курдскими силами пешмерга. Руководители Региона Курдистан регулярно продолжают делать заявления о необходимости проведения референдума на контролируемых ими территориях по вопросу провозглашения независимости Иракского Курдистана. Все это усиливает напряженность между иракским правительством и властями курдской автономии.

В настоящее время Регионе Курдистан развернута масштабная и активная деятельность по подготовке к проведению референдума о независимости курдских территорий Ирака. При этом курдские власти заявляют, что правительство Ирака прилагает усилия, чтобы не дать Курдистану провести референдум о своей независимости от Багдада, и одним из способов, к которому центральное правительство может прибегнуть, являются конституционные изменения. В Эрбиле также утверждают, что после объявления результатов референдума о независимости Иракского Курдистана первым шагом станет проведение переговоров с Багдадом о демаркации границ курдского региона. Кроме того, курдское руководство подчеркивает, что в период операции по освобождению Мосула от боевиков ИГ «хорошее военное сотрудничество (с правительством Ирака) не переросло в сотрудничество по другим аспектам».

Ведущие партии региона – Демократическая партия Курдистана (ДПК) и Патриотический союз Курдистана (ПСК) на совещании 2 апреля поддержали проведение референдума о независимости Иракского Курдистана в 2017 году. Стороны пришли к соглашению по формированию совместного комитета, который определит механизм и дату проведения плебисцита. С этой целью начнутся переговоры с властями в Багдаде и соседними странами. Участники встречи единогласно выступили против требования центральных властей спустить курдский флаг, водруженный наравне с иракским над зданием администрации провинции Киркук.

В то же время не все курдские партии поддержали инициативу ДПК и ПСК создать комитет для подготовки к референдуму о независимости. Противники этого решения заявили, что данный вопрос должен решаться через курдский региональный парламент. В частности, такую позицию занимает оппозиционная партия «Движение за перемены» («Горран»). Согласие с позицией «Горрана» первоначально выразили «Исламский союз Курдистана» (ИСК) и «Исламская группа Курдистана» (ИГК). Напомним, что курдский региональный парламент не созывается с августа 2015 года, а в октябре этого же года Иракский Курдистан оказался в политическом тупике из-за спора о внесении поправок в закон о президенте региона.

3 апреля объединенная делегация ДПК и ПСК встретилась с исламскими партиями Курдистана для обсуждения проведения референдума о независимости и других политических вопросов. ИСК и ИГК подтвердили свою позитивную позицию по проведению референдума, заявив о «важности использования возможностей».

Совет провинции Киркук проголосовал 4 апреля за проведение референдума о включении региона в состав Иракского Курдистана. Члены Совета отвергли требование иракских парламентариев снять курдский флаг с правительственных зданий в Киркуке. Представители арабов и туркоманов бойкотировали заседание Совета.

Совместная делегация ДПК и ПСК 5 апреля встретилась с президентом Ирака Ф.Маасумом (курдом) и спикером Палаты представителей (парламента) С.аль-Джабури. Ф.Мирани, секретарь политбюро ДПК, сказал, что делегаты и С.аль-Джабури разделяют одну и ту же точку зрения: референдум о независимости является правом любой нации, но «это не означает, что сразу после референдума Курдистан объявит независимость, Курдистан проведет референдум, чтобы выяснить мнение своего народа».

9 апреля вице-президент Ирака Н.аль-Малики заявил, что Багдад одобрит итоги референдума по независимости Иракского Курдистана, при условии, что он не будет включать спорную провинцию Киркук, и если этот процесс будет проводиться только в трех курдских провинциях — Эрбиль, Сулеймания и Дохук. Курды же заявляют, что референдум будет включать все спорные районы, о которых говорится в статье 140 Конституции Ирака.

Премьер-министр Ирака Х.аль-Абади заявил 12 апреля, что Иракский Курдистан не сможет получить независимость, если не будет ввести активный диалог с Багдадом по этому вопросу. Премьер подчеркнул, что «Багдад рассматривает всех представителей курдского народа как равных, а курдский народ как неотъемлемую часть иракского народа». Х.аль-Абади категорически возражал против того, чтобы референдум проводился до окончательного изгнания из Ирака сил «Исламского государства».

Министр иностранных дел Ирака И.аль-Джаафари, находясь в Эрбиле, заявил 12 апреля, что курды имеют право добиваться соблюдения прав, предоставленных им конституцией Ирака, но в то же время призвал к национальному единству. В Эрбиле И.аль-Джаафари встретился главой курдского регионального правительства Н.Барзани. Во время встречи И.аль-Джаафари заявил, что Курдистан является важной частью Ирака, и подчеркнул необходимость координации между правительством курдской автономии и центральным правительством в Багдаде. Со своей стороны, Н.Барзани заявил, что политика курдских властей заключается в сотрудничестве с иракской федеральной армией по устранению угроз терроризма в Ираке и регионе. Говоря об урегулировании нерешенных проблем между Багдадом и Эрбилем, Н.Барзани подтвердил, что курды верят «в серьезные двусторонние диалоги».

13 апреля президент Региона Курдистан М.Барзани принял И.аль-Джаафари, обсудив с ним борьбу с ИГ, последние политические события в Ираке и в регионе, а также политические процессы в Иракском Курдистане.

М.Барзани заявил 20 апреля, что «проект референдума о независимости будет продолжен, а критика в адрес проекта вызвана его непониманием». Курдский лидер отметил, что референдум о независимости «должен передать послание мира от Курдистана», подчеркнув, что это «не означает, что мы выбираем насильственный метод [обретения независимости], но скорее мы используем мирный путь, который в интересах курдов, арабов и всех стран региона».

23 апреля ДПК и партия «Горран» опубликовали совместное заявление, в котором подчеркивается, что проведение референдума о независимости является «национальным вопросом», поэтому его необходимо обсудить и «доработать» в курдском региональном парламенте. До сих пор правящая в регионе ДПК, представители которой занимают пост президента и премьер-министра курдской автономии, настаивала на том, что референдуму не нужен мандат курдского законодательного органа. Что касается так называемых спорных районов, которые определяются курдскими властями как «районы Курдистана за пределами региона Курдистан», то ДПК и «Горран» заявили, что они выступают за проведение референдума на этих территориях, в том числе в провинции Киркук.

Партия «Горран» отказалось направить своих представителей в комитет, которому поручено подготовить референдумом о независимости Иракского Курдистана. Партия считает, что «этот процесс является национальным и патриотическим вопросом, и дело (курдского) парламента решать его», а не политических партий. По словам представителей «Горрана», они выступают за референдум, но у него должен быть мандат парламента.

В апреле продолжился конфликт, связанный с вывешиванием курдских флагов над административными зданиями в провинции Киркук. Курдские чиновники, занимающие ведущие посты в администрации региона, заявляют, что «флаги Курдистана будут стоять в провинции до осуществления конституционной Статьи 140, которая разрешит вопрос о спорных районах».

Глава иракского правительства Х.аль-Абади 29 апреля предупредил о начале кампании по разрушению отношений между курдами и арабами в республике. Обращаясь к курдам, он сказал: «Вы, как и все другие иракцы, — граждане первого сорта». Премьер отметил, что целью федерального правительства является создание страны, граждане которой чувствуют, что не подвергаются дискриминации в каких-либо формах.

В апреле 2017 года правительство Ирака и власти иракской курдской автономии в своей внешнеполитической деятельности продолжали курс на получение зарубежной политической поддержки и масштабной разнообразной помощи, главным образом военно-технической и военной, необходимой для противостояния боевикам «Исламского государства», улучшения экономической и социальной ситуации в стране.

Активно развивались политические связи с США. Так, в начале апреля с необъявленным визитом Ирак посетил зять американского президента Д.Трампа Дж.Кушнер, назначенный старшим советником американского лидера. Посетить Ирак страну Дж.Кушнеру предложил председатель Комитета начальников штабов (КНШ) ВС США генерал Дж.Данфорд. Они прибыли в Ирак в составе одной делегации. Дж.Кушнер хотел лично оценить ситуацию в стране, а также продемонстрировать поддержку иракским властям. Глава иракского правительства Х.аль-Абади обсудил с Дж.Кушнером обстановку в Мосуле и совместные усилия по борьбе с терроризмом.

7 апреля Х.аль-Абади во время телефонного разговора с вице-президентом США М.Пенсом подчеркнул необходимость прекращения эскалации конфликта в Сирии, сделав упор на необходимости разработки комплексного плана по прекращению эскалации насилия в соседней стране и объединения усилий для ликвидации ИГ, а также других террористических формирований. Говоря о сложившейся ситуации в Сирии, Х.аль-Абади заявил: «Ирак осуждает применение химического оружия в Сирии и рассматривает его как преступление». «Иракцы также пострадали от химической атаки при прошлом режиме, поэтому мы призываем незамедлительно провести тщательное международное расследование», произошедшего в САР.

МИД Ирака выпустил заявление, где осудил применение химического оружия в Сирии, потребовав «срочного и беспристрастного международного расследования». Было подчеркнуто, что Ирак «выражает беспокойство по поводу скорых и поспешных действий, которые могут разрушить ведущийся международным сообществом процесс замирения и разрешения кризиса в Сирии».

Влиятельный иракский шиитский проповедник и политический деятель М.ас-Садр заявил 8 апреля, что президент САР Б.Асад должен подать в отставку ради «любви к Сирии». По его мнению, «уход Асада и предоставление дорогим сирийским братьям возможности покончить с войной и террористическими атаками – самый справедливый выход из ситуации. Вопрос об уходе Асада должен решить сирийский народ. Но Асад должен сам подать в отставку, чтобы положить конец страданиям этого народа и не допустить, чтобы страной завладели террористы». М.ас-Садр также считает, что помимо Б.Асада уйти в отставку должны президент Йемена А.М.Хади и король Бахрейна, которые «безжалостно обращаются с собственным народом». Он также призвал США и Россию прекратить вмешательство в сирийский конфликт. Шиитский деятель выступил с резким осуждением химической атаки в сирийской провинции Идлиб и раскритиковал США за бомбардировку сирийского военного аэродрома, заявив, что такие действия «втянут регион в войну» и будут способствовать усилению «Исламского государства». М.ас-Садр обвинил Д.Трампа в двойных стандартах, заявив, что тот «бомбил беззащитных гражданских лиц в Мосуле, осуждая химическую бомбардировку гражданских лиц в Сирии».

11 апреля главы внешнеполитических ведомств группы G-7 подчеркнули свою постоянную поддержку «единству и территориальной целостности» Ирака, призвали центральные власти в Багдаде и руководство иракской курдской автономии к сотрудничеству в военной сфере «в качестве модели будущего политического сотрудничества после поражения ИГ в Ираке».

19 апреля глава МИД ФРГ З.Габриэль во время визита в Багдад сказал, что процесс примирения в Ираке должен идти вперед и страна должна быть единой. Он также отметил, что условия жизни населения должны быть улучшены, а иракскому правительству следует проводить реформы для обеспечения стабильности в стране.

Генерал Корпуса стражей исламской революции И.Маседи назначен новым послом Ирана в Ираке. Принимая нового иранского посла, премьер-министр Ирака Х.аль-Абади заявил, что «попытки некоторых сил в ближневосточном регионе посеять вражду между Ираком и Ираном привели только к усилению связей двух соседних государств».

В апреле турецкому послу в Багдаде была заявлена нота протеста в связи с тем, что президент Турции Р.Т.Эрдоган назвал шиитское ополчение «Аль-Хашед аш-Шаабий» («Народная мобилизация») «террористической организацией».

25 апреля Ирак посетил премьер-министр Австралии М.Тернбулл. В Багдаде он провел переговоры с иракским руководством и встретился с дислоцированными на территории Ирака австралийскими и новозеландскими военнослужащими. В ходе встречи с иракским премьером Х.аль-Абади М.Тернбулл сообщил о намерении Австралии выделить на оказание гуманитарной помощи Ираку дополнительно около 83 млн долларов США.

Активную внешнеполитическую деятельность вело в минувшем месяце руководство иракской курдской автономии. Отметим, что, как правило, все зарубежные правительственные делегации, прибывающие в Ирак, посещают не только Багдад, но и столицу курдской автономии Эрбиль.

Так, 4 апреля в Эрбиле побывали старший советник президента США Дж.Кушнер и глава КНШ ВС США генерал Дж.Данфорд. Американская делегация встретилась с курдским президентом М.Барзани. В ходе этой встречи американские представители заявили о продолжении поддержки курдов со стороны США. Стороны также обсудили планы борьбы с ИГ и послевоенного устройства Ирака.

9 апреля на встрече с иностранными консулами и представителями в Эрбиле правительство курдской автономии сообщило зарубежным дипломатам, что курдский регион Ирака намерен определить свое будущее через референдум.

Командующий иранскими силами «Аль-Кудс» генерал К.Сулеймани в апреле посетил Сулейманию (административный центр одноименной курдской провинции, контролируемой Патриотическим союзом Курдистана). Как сообщают курдские СМИ, иранский посланец встретился с руководящими деятелями ПСК, «чтобы воспрепятствовать проведению референдума о независимости Курдистана».

Президент Турции Р.Т.Эрдоган считает, что власти провинции Киркук должны спустить курдские флаги и «не заниматься сепаратизмом». Анкара также выступает против проведения референдума в провинции Киркук о независимости Иракского Курдистана, заявил 4 апреля министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу.

Глава Региона Курдистан М.Барзани поздравил президент Турции Р.Т.Эрдогана с победой на референдуме 16 апреля, по итогам которого в турецкую конституцию будут внесены изменения, значительно расширяющие полномочия главы государства.

29 апреля президент Турции Р.Т.Эрдоган встретился с премьер-министром иракской курдской автономии Н.Барзани в кулуарах Стамбульского саммита Атлантического совета. Эрдоган призвал курдского политика «к многосторонним усилиям по удалению партизан РПК из езидского района Синджар» на севере Ирака. Н.Барзани в ответ выразил глубокую обеспокоенность Эрбиля недавними атаками турецких ВВС на севере Ирака, и выразил надежду, что подобные удары не повторятся. Оба чиновника подтвердили свою приверженность дальнейшему укреплению связей между Эрбилем и Анкарой.

Министр иностранных дел ФРГ З.Габриэль в ходе своего визита в Ирак 20 апреля встретился с курдским лидером М.Барзани. Германский министр сообщил, что Берлин не собирается каким-либо образом влиять на намерение курдов провести референдум о независимости, однако считает оптимальным решением большую автономию Курдистана в составе Ирака. «Главное, чтобы процесс проходил мирно.

Таким образом, в апреле 2017 года военно-политическая обстановка в Ираке по-прежнему характеризовалась повышенной сложностью и напряженностью. Страна находится в состоянии затяжного и глубокого политического и социально-экономического кризиса. Между ведущими политическими группировками Ирака не прекращается острая, зачастую бескомпромиссная борьба за власть. В этих условиях продолжается вооруженное противостояние иракских властей с экстремистской группировкой «Исламское государство». Сложными остаются отношения между центральным правительством в Багдаде и властями курдской автономии, которые все более настойчиво заявляют о необходимости провозглашения независимого курдского государства и активно ведут подготовку к проведению референдума по этому вопросу. Следует отметить, что по мере того, как организованное сопротивление ИГ будет ослабевать, противоречия и конфликты между различными политическими силами в Ираке станут усиливаться и обостряться.

52.35MB | MySQL:103 | 0,466sec