Во Франции проживает крупнейшая в Западной Европей еврейская община (478 тысяч человек по данным 2013 года). Более половины ее составляют сравнительно слабо ассимилированные иммигранты из стран Северной Африки (Алжира, Туриса, Марокко и др.), которые поддерживают тесные связи с еврейским государством. Усиление агрессивного исламского антисемитизма во Франции в последние годы подтолкнуло многих французских евреев к репатриации в Израиль или к эмиграции в третьи страны (прежде всего, в канадскую провинцию Квебек, где французский является официальным языком). На 2014 год пришелся апогей еврейской репатриации из Франции. Тогда в Израиль приехали из этой страны более 8 тысяч новых репатриантов. В 2017 году ситуация выглядит совсем по-другому. Согласно данным Министерства алии и абсорбции за первые пять месяцев 2017 года в Израиль прибыло на 58% меньше репатриантов, чем за аналогичный период 2014 года. Если за первые пять месяцев 2014 года в Израиль репатриировались 2174 французских еврея, то за тот же период 2017 года – только 913. Показательно, что в 2015 года за те же месяцы из Франции прибыло в Израиль 1887 новых репатриантов, а в 2016 году – 1223. Таким образом, тенденция к постепенному сокращению алии из Франции налицо.
В последние недели в израильских СМИ активно муссируется тема сокращения числа репатриантов, прибывающих из Франции. Этому есть две основные причины:
- Как уже было сказано, во Франции проживает крупнейшая в Западной Европе еврейская община. Она является в потенциале одним из основных ресурсов увеличения еврейского населения Израиля за счет репатриации. Сокращение масштабов алии из этой страны не может не вызывать обеспокоенности израильских правительственных учреждений.
- Французские евреи имеют достаточно мощное лобби в Израиле, и они активно используют его для улучшения условий абсорбции (устройства в Израиле) уже репатриировавшихся французских евреев или тех, кто планирует репатриироваться из Франции в ближайшее время.
Чаще всего высказывается мнение, что главной причиной сокращения числа репатриантов из Франции является неудачная абсорбция многих из них. Главным образом упоминаются трудности в сфере трудоустройства, приобретения жилья и интеграции детей-репатриантов в израильские общеобразовательные учреждения. Автор, который 27 лет назад сам был новым репатриантом, может с уверенностью утверждать, что к трем приведенным выше пунктам сводятся основные проблемы подавляющего большинства новый репатриантов, прибывающих из диаспоры в Израиль (а, возможно, не только в Израиль).
В Израиле существует специальное Министерство алии и абсорбции, ответственное за прием и устройство новых репатриантов. Корреспондент израильского еженедельника «Макор ришон» Цвика Кляйн в этой связи обратился в него за разъяснениями. По его словам, некие высокопоставленные представители Министерства алии и абсорбции, имена которых он не называет, заявили ему, что «было проведено так много обсуждений во всех комиссиях Кнессета, чтобы удалить препятствия, но дело не движется. Решения проблемы трудоустройства, предлагаемые Министерством алии и абсорбции, подходят для периода двадцатилетней давности. Почему не действуют для того, чтобы решить проблему трудоустройства еще в странах исхода, до репатриации?» Последняя фраза свидетельствует о том, что чиновники министерства перекладывают ответственность за сокращение масштабов репатриации из Франции на Еврейское Агентство (Сохнут), которое, в отличие от Министерства алии и абсорбции, работает с потенциальными репатриантами в странах исхода. Помимо этого, чиновники Министерства алии и абсорбции сказали Цвике Кляйну, что «невозможно обвинять только Министерство алии и абсорбции. Все министерства должны были действовать, чтобы решить эту проблему, однако этого не удалось сделать».
Что касается официальной реакции Министерства алии и абсорбции на обращения журналистов по поводу сокращения масштабов репатриации из Франции, то она была следующей: «Уже в 2014 году Министерство алии и абсорбции при посредстве национальных учреждений (имеется в виду Еврейское Агентство – В.Ч.) инициировало работу по стимулированию репатриации из Франции. Министерство продолжает и будет продолжать развивать и расширять эту деятельность, которая включает в себя разнообразные ярмарки (трудоустройства – В.Ч.), информационные вечера и семинары. Что касается абсорбции в Израиле, то министерство провело несколько целевых решений в пользу репатриантов из Франции в сфере индивидуальной помощи и для устранения препятствий в различных сферах трудоустройства, образования и др. Масштабы репатриации являются следствием многих переменных, по большей части многолетних, которые касаются факторов, выталкивающих репатриантов из страны исхода, и факторов, привлекающих их в Израиль». С последней фразой этого заявления нельзя не согласиться на строго научном, социологическом уровне, однако в контексте общественного обсуждения проблем новых репатриантов из Франции, которое идет сейчас в Израиле, эта фраза звучит неубедительно.
Ход репатриации французских евреев в Израиль изучал в последние годы доктор Дов Маймон из «Института политики еврейского народа» (JPPI – неправительственное исследовательское учреждение, созданное в 2002 году Еврейским Агентством. Размещается в кампусе Еврейского Университета в Иерусалиме). Он в частности рассказал: «В прошлом месяце я выступал с лекциями в еврейских общинах Парижа и Марселя и сказал им, чтобы они посылали молодых людей и пенсионеров (поскольку эти категории репатриантов не нуждаются в поисках работы – В.Ч.). К сожалению, я не сумел подвинуть эти семьи на репатриацию».
Помимо сугубо исследовательской работы, доктор Дов Маймон был одним из самых ярких активистов, помогавших репатриации евреев из Франции и их абсорбции в Израиле. Однако, по его словам, в прошлом году он перестал заниматься этим вопросом из-за «отсутствия серьезности со стороны правительства Израиля в продвижении действенных программ, способных изменить ситуацию». По его мнению, система абсорбции репатриантов в Израиле, «возможно, подходит для репатриантов из России, но не для репатриантов из Западной Европы». Последняя фраза, несомненно, содержит намек на то, что в последние годы Министерство алии и абсорбции находится под контролем репатриантов из бывшего СССР (с марта 2009 по май 2015 года министром алии и абсорбции была Софа Ландвер из партии «Наш дом-Израиль», с мая 2015 по май 2016 года – Зеэв Элькин из Ликуда, а с мая 2016 года – снова Софа Ландвер), которые якобы приспосабливают программы этого министерства под нужды своих земляков.
Представляется, что заметно более предметен в своих высказываниях по рассматриваемой теме был генеральный директор крышевой организации репатриантов из Франции в Израиле Ариэль Кандель, который сказал, что с одной стороны есть сокращение на 60% в масштабах репатриации их Франции, «а с другой стороны, из обследования, проведенного правительственным институтом во Франции, следует, что 43% евреев Франции заявили, что они хотят репатриироваться в Израиль. В том числе 13% заявили, что они серьезно настроены по отношению к репатриации. Это означает, что порядка 60 тысяч (французских – В.Ч.) евреев хотят репатриироваться в Израиль. Так почему же есть сокращение?
Если Государство Израиль хочет привлечь качественную алию, оно должно инициировать удобные программы абсорбции, как для выходцев из Эфиопии (термин «выходцы» вместо термина «репатрианты» был использован в данном случае намеренно. В последние годы в Израиль приезжают из Эфиопии лица, не имеющие права на репатриацию, то есть не являющиеся евреями ни по каким критериям. Они въезжают в Израиль на основе воссоединения семей и проходят процедуру перехода в иудаизм – «гиюр», чтобы получить право на израильское гражданство и статус новых репатриантов. Из-за крайне низкого образовательного и профессионального уровня выходцев из Эфиопии для их абсорбции существуют специальные программы – В.Ч.), а также помочь, как помогают репатриации из такой богатой страны, как США, через организацию «Нефеш ба-нефеш», которая частично финансируется государством. Закончилась эпоха плавильного котла – людям нужна легкая абсорбция на первом этапе, и лишь после этого они будут абсорбированы в израильское общество. Успешная абсорбция это наилучший путь мобилизовать новых репатриантов».