2 августа итальянский парламент одобрил операцию ВМС страны «Маре сикуро» («Безопасное море») в территориальных водах Ливии, призванную оказать техническую помощь сотрудникам ливийской береговой охраны в борьбе против незаконной миграции. В Риме полагают, что такая операция будет способствовать сокращению потока незаконных мигрантов, пытающихся стартовать в Европу с побережья Ливии. В тот же день сторожевой корабль «Комманданте Борзини» вошел в ливийские территориальные воды в районе Триполи, «получив необходимые разрешения», сообщило командование ВМС Италии. К тому времени там уже находилось неустановленное число кораблей итальянской береговой охраны.
Как сообщило командование ВМС Италии, в ближайшее время к операции присоединится еще одни сторожевой корабль и судно снабжения. Как сообщила в парламенте министр обороны Италии Роберта Пинотти, итальянские корабли получили полномочия в случае неких атак на них отвечать огнем в «ограниченных масштабах». По ее словам, при этом речь не идет «о морской блокаде» Ливии, а о действиях по оказанию помощи ливийской береговой охране, предпринятых по соответствующему запросу. Она же сообщила, что район проведения операции будет согласован с ливийскими властями.
Решение о проведении такой операции было принято неделей ранее в ходе встречи в Риме премьер-министра Италии Паоло Джентилони и главы ливийского правительства национального согласия (ПНС) в Триполи Файеза Сараджа.
Против итальянской операции немедленно выступили правозащитники, заметившие, что если мигрантов будут возвращать в Ливию, там они попадут в заключение, где будут нарушаться их права.
3 августа представитель Ливийской национальной армии (ЛНА), подчиняющейся ливийскому «правительству» в Тобруке, заявил, что ее командующий фельдмаршал Халифа Хафтар приказал подчиненным ему войскам не допустить вхождения иностранных кораблей в ливийские территориальные воды без разрешения на то командования ЛНА. Соответствующие приказания отданы подконтрольным ЛНА военно-морским базам Тобрук и Бенгази на востоке Ливии, а также базе в Рас Лануфе в центральной части страны. Таким образом Х.Хафтар дал отчетливо понять, что он против соглашения, достигнутого в Риме при участии Ф.Сараджа.
Согласно международным организациям, с начала текущего года в Европу проникли свыше 111 тысяч незаконных мигрантов, из них в Италию – около 95 тысяч. Свыше 2,4 тысяч мигрантов утонули при попытке переправиться через Средиземное море.
10 августа командование ВМС Ливии объявило о создании вдоль ливийского побережья «зоны поиска и спасения», в которую запрещено заходить каким-либо иностранным кораблям и судам без соответствующего разрешения. Это решение направлено в первую очередь против судов, нанятых различными гуманитарными организациями для спасения незаконных иммигрантов. Их в Триполи обвиняют в сращивании с преступными сетями, занимающимися переброской иммигрантов через Средиземное море. Это решение объявил командир военно-морской базы в Триполи генерал Абдельхаким Бухалия.
12 августа в интервью итальянской газете «Корьера делла Сера» Х.Хафтар сказал, что Ливии в ближайшие 20 – 25 лет потребуется от европейцев 20 млрд евро для того, чтобы она была в состоянии пресечь приток мигрантов через ее южную границу. По его оценке, проблему миграции не решить, если заниматься ею только на средиземноморском побережье Ливии. «Мы должны работать вместе с тем, чтобы блокировать 4 тысячи километров южной границы. Мои солдаты готовы. Я контролирую свыше трех четвертей территории страны. У меня есть бойцы, но мне не хватает средств», — отметил командующий ЛНА.
По его словам, список необходимых технических устройств и мер уже направлен по запросу президента Франции Э.Макрона. В этом списке – «подготовка пограничников, поставка боеприпасов, оружия, бронированных машин и внедорожников, беспилотных летательных аппаратов, приборов ночного видения, вертолетов».
Планом предусмотрено, создание ротных опорных пунктов на 150 человек на каждые 100 км сухопутной границы. «Мы в Ливии должны сдержать гигантский поток мигрантов, прибывающих из всей Африки», — сказал он. Фельдмаршал подверг резкой критике Ф.Сараджа за то что тот не проконсультировался с ним перед принятием решения о допуске в ливийские территориальные воды итальянских кораблей.
5 августа в Триполи с первым визитом в качестве нового эмиссара ООН в Ливии прибыл Гасан Саламе, ливанец по национальности. Он был назначен на этот пост, а также на пост главы Миссии поддержки ООН в Ливии (Manul) 22 июня, сменив представителя Германии Мартина Коблера. В ливийской столице Г.Саламе провел переговоры с Ф.Сараджем, а также с главой МИД Мухаммедом ат-Тахером Сиалой. Затем на совместной пресс-конференции он сообщил, что намерен строить свою работу на основе принципов уважения национального суверенитета Ливии, ее независимости и единства. Прошедшие переговоры он назвал «конструктивными», сообщив, что на них обсуждались вопросы экономики, политики и безопасности в Ливии.
Со своей стороны Ф.Сарадж пригласил Manul «как можно быстрее» вернуться в Ливию с тем, чтобы оказать ей гуманитарную и техническую поддержку, имея ввиду организацию референдума по проекту конституции и подготовку президентских и парламентских выборов.
В конце июля во Франции Г.Саламе присутствовал на встрече между Ф.Сараджем и Х.Хафтаром, по итогам которой стороны договорились содействовать восстановлению безопасности в Ливии и скорейшему проведению выборов. Это соглашение никак не касалось десятков милицейских формирований, одни из которых сделали ставку на Триполи, другие – на Тобрук.
11 августа в Москве было объявлено о предстоящем прибытии в российскую столицу Ф.Сараджа и Х.Хафтара. Таким образом Москва в очередной раз подтвердила свое намерение содействовать примирению между Триполи и Тобруком. Заранее не объявлялось, состоится ли прямая встреча между ливийцами, или они будут общаться через посредника.
14 августа глава МИД РФ Сергей Лавров принял Х.Хафтара. При этом было заявлено, что Россия поддерживает усилия фельдмаршала, направленные на поиск путей урегулирования ситуации между Тобруком и Триполи. Со своей стороны Х.Хафтар заявил о получении гарантий того, что «Россия останется нашим ближайшим другом и не откажет нам в помощи».
15 августа Международный уголовный суд (МУС) выписал международный ордер на арест видного полевого командира одного из формирований ЛНА Махмуда Мустафы Бусайфа аль-Верфалли, обвиненного в причастности к внесудебным казням за два последних года 33 человек в г.Бенгази. Он обвиняется в совершении военных преступлений, которые основаны на соответствующих видеоматериалах, показывавших убийства мирных жителей, а также раненых боевиков.
40-летний аль-Верфалли в свое время был одним из командиров элитной части ливийской армии «Ас-Саика». С началом восстания в 2011 г. он вместе со своим подразделением дезертировал из армии и перешел на сторону восставших. В Бенгази он воевал с джихадистскими формированиями на стороне ЛНА. В любом случае показательно то, что МУС занялся в первую очередь аль-Верфалли, а не кем то из числа джихадистов.
18 августа представитель ЛНА сообщил, что аль-Верфалли был помещен под арест еще до решения МУС. В заявлении ЛНА отмечалось, что ее командование «заверило МУС в четком проведении расследования дела аль-Верфалли на основании ливийских военных законов».
23 августа стало известно, что по меньшей мере 9 бойцов ЛНА и 2 гражданских лиц были обезглавлены в ходе атаки на позиции ЛНА, совершенной неизвестными в районе Джофры в 500 км к югу от Триполи. Никто не взял на себя ответственность за эту атаку, однако представитель ЛНА полковник Ахмед аль-Месмари приписал ее «Исламскому государству» (ИГ, запрещено в РФ). ЛНА установила контроль над регионом Джофры с находящейся там авиабазой в начале июня с.г. До этого она находилась под контролем «Бригад обороны Бенгази» — альянса с участием исламистов, с которым воевала ЛНА.
23 – 24 августа в Триполи и Бенгази побывал глава МИД Великобритании Борис Джонсон. В ливийской столице во время встречи с представителем Лондона Ф.Сарадж потребовал от него содействия Великобритании в деле снятия с Ливии оружейного эмбарго, введенного еще в 2011 г. По его оценке, отмена этого эмбарго позволит «сотрудникам ливийских пограничной стражи и береговой охраны получить оружие и снаряжение с тем, чтобы более эффективно бороться против банд, занимающихся переброской людей через территорию Ливии».
В Бенгази Б.Джонсон встретился с Х.Хафтаром. Глава МИД Великобритании впервые посетил Бенгази с 2011 г.
В предыдущий раз Б.Джонсон находился с визитом в Ливии в мае 2017г. Тогда он также встречался с главой ливийского правительства в Триполи. В Тобруке его собеседником был спикер международно признанного парламента Агила Салех, который поддерживает Х.Хафтара и «правительство» в Тобруке, отказываясь признать законность ПНС, как того требуют Схиратские мирные соглашения 2015 г.
Судя по всему, Ф.Сарадж в августе так и не побывал в Москве. А очередной визит в российскую столицу Х.Хафтара в очередной раз показал, на кого делает ставку Москва в Ливии при том, что диалог с ПНС также поддерживается. Эта ставка, как очевидно, продиктована сугубо прагматическим подходом – именно Х.Хафтар и его ЛНА быстро расширяют территории, находящиеся под его контролем. Главный вопрос сейчас – как откорректировать Схиратские мирные соглашения с тем, чтобы они учитывали интересы восточного «правительства» и фельдмаршала.