По итогам переговоров президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана 13 ноября в Сочи стороны заявили, что состоялся продуктивный разговор и двусторонние отношения восстановились практически в полном объёме.
Спектр обсуждаемых вопросов обширный: курдский вопрос в Сирии, проекты АЭС «Аккую» и газопровод «Турецкий поток» , продажа российской зенитно-ракетной системы С-400, поставки сельскохозяйственной продукции и торгово-экономическое сотрудничество в целом.
На совместной пресс конференции российский президент заявил, что проинформировал Р.Т.Эрдогана о том, что на саммите АТЭС в Дананге он с президентом Соединенных Штатов одобрили совместное заявление, «в котором отразили основные подходы к ситуации в Сирии».
Отметим, что согласно документу, который был согласован главой МИД РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, В.Путин и Д.Трамп подтвердили, что Москва и Вашингтон продолжат совместные усилия по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России) вплоть до ее полного разгрома и что сирийский кризис не имеет военного решения.
Политические круги Турции данную инфорамцию восприняли достаточно жестко, а средства массовой информации писали, что «сделка между Путиным и Трампом провалила все планы Турции в Сирии».
«Состаялись переговоры по вопросам безопасности и Сирии в составе делегаций более узкого и профессионального состава, с участием министра обороны нашей страны, начальника генштаба с турецкой стороны, спецпредставителя Лаврентьева, министра иностранных дел. Это уже были переговоры предметные по Сирии», — сообщил пресс секретарь В.Путина Дмитрий Песков.
Он также добавил, что переговоры были сложные и их детали не подлежат раскрытию. И это естесвенно, так как ключевой вопрос сирийского кризиса перешел в важнейший этап переговоров, где решается будущее Сирии.
Президент Турции, в свою очередь, отметил, что создание зон деэскалации также внесло вклад в урегулирование сирийского кризиса. Он добавил, что сейчас появились основания для политического достижения мира в регионе.
Примечательно, что перед визитом в Сочи, за несколько часов до встречи с В.Путиным газета «Хюрриет» на первой полосе опубликовала статью с заголовком «Эрдоган выразил негодование в отношении России и США: пусть выводят свои войска».
«Если не может быть военного решения, тогда они должны вывести свои войска. Мир не глупый. Центральное правительство убило около 1 миллиона человек. У Турции там нет войск. Выведите свои войска и ищите политическое решение. У США есть 5 авиабаз на севере Сирии. Еще одна строится в Ракке. У них также есть 8 военных баз, что составляет 13. У России 5 баз в Сирии. Как насчет этих фактов?» ,- заявил Р.Т.Эрдоган.
Турецкие СМИ писали: «Эрдоган поехал в Россию со злым настроем». Однако позднее обозреватели не смогли упустить из внимания и тот факт, что примерно через 6 часов после такого заявления президента Турции и после встречи с президентом России, Р.Т.Эрдоган «смог увидеть подходящую среду для политического решения вопроса».
Отметим, что у Турции есть свои причины на негодования по поводу соглашения между Россией и США. Во-первых, само себе соглашение подчеркивает роль президента Башара Асада в дальнешей судьбе Сирии. Во-вторых, оно призывает всех сторон сирийского кризиса активно участвовать в женевском процессе, что подразумевает также участие сирийских курдских группировок под флагом Партии демократического союза (ПДС), которую Анкара считает сирийским крылом запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана (PПK).
Аналитик внешней политики Турции Серкан Демирташ считает, что российско-американское соглашение создает серьезные проблемы для Турции: «Россия, так же как и США рассматривают сирийских курдов как мощный компонент будущей Сирии. Россия отложила, но не отменила конференцию в Сочи, где будут представлены все сирийские этнические группировки для обсуждения будущего Сирии. А сирийское руководство, в свою очередь, недавно пообещало ограниченную автономию сирийским курдам».
«Турция сама загнала себя в ловушку, из которой не сможет выбраться, в связи с чем вынуждена делать множество ходов». «Визит Эрдогана в Россию, Кувейт и Катар жизненно важны для страны, потому что защита стабильности в регионе гарантирует Турции собственную безопасность», — подчеркивает Хасан Ай обозреватель газеты «Сабах».
Исключительно политическое решение сирийского кризиса означает, что турецкие власти должны будут согласиться принять правительство Б.Асада в качестве участника женевских и астанинских переговоров.
Политическое решение подразумевает различные варианты. На данный момент единственным международно принятым документом по урегулированию конфликта является резолюция 2254, принятая Советом Безопасности ООН в конце 2015 года. В документе подчеркивается необходимость соблюдать независимость, суверенитет и территориальную целостность Сирии и выражается опасение, что ситуация в этой стране будет ухудшаться в случае, если не удастся выработать его политическое решение. В резолюции также говорится о важности полной имплементации Женевского коммюнике 2012 года по Сирии. Согласно плану, в Сирии должны формироваться власти переходного периода, которые будут представлять все части общества и подготовят атмосферу для проведения свободных выборов в Сирии.
Очевидно, что переговоры в Женеве и Астане подразумевают участие курдских представителей, и не случайно, что после встречи с президентом России главный турецкий телеканал ТРТ обнародовал материал под громким заголовком «Отношения Турции с РФ востанавливаются».
Освещая встречу В.Путина и Р.Т.Эрдогана большая часть турецких СМИ акцентировала внимание на доситнутую договоренность о политичском решении сирийского конфликта и что встреча длилась 4 часа. Так, например одна из самых известных проправительственных газет «Йени Шафак» на половине страницы поместила заголовок «Встреча проходила четыре часа» без каких либо новых подробностей встречи.
Заявлению пресс-секретря президента РФ о трудностях в переговорах вторило так же заявление руководителя турецкого внешнеполитического ведомства, в котором, частности, говорится: «Две страны по-разному подходят к ситуации в Крыму и Украине. Также имеются разногласия по некоторым вопросам, касающимся ситуации в Сирии. Но все же и Анкара, и Москва прилагают усилия для обеспечения перемирия в Сирии. Разногласия — не помеха в этом отношении».
Сделанные официальные заявления о существующих разногласиях подтверждает мнения, что во время переговоров в Сочи стороны не смогли достич соглашеня по ряду ключевых тем.
На данном этапе существуют три главных вопроса, где подходы России и Турции кординально отличаются:
— после создания зоны деэскалации в Идлибе Турция стремится взять под контроль Африн, тем самым блокируя курдский коридор. Тем не менее, Россия хочет видеть Турцию в качестве наблюдателя в Идлибе, согласно совместному решению в Астане.
— участие курдских представителей на переговорах по сирийскому кризису, которое Турция до сих пор блокировала.
— дальнешая судьба президента САР Башара Асада.
Специалист по внешней политике Турции, Кавказу и Ближнему Востоку Фехим Таштекин в своей статье пишет: «Анкара обеспокоена отказом России на запрос турецкой стороны по курдскому вопросу, несмотря на тесное сотрудничество в Астане. Российско-курдские контакты явно выразились, когда Россия не дала зелёный свет для турецкой военной операции в Африне».
В то время, как Р.Т.Эрдоган встречался с В.Путиным, заместитель председателя комитета по внешним отношениям сената России Зияд Сабсаби находился в Камышлы, крупном курдском городе Сирии, чтобы принять семьи российских боевиков, примкнувших к ИГ. «У России никогда не было негативного отношения к курдам. Мы всегда соглашались с их требованием признать их законные права. Мы будем продолжать это делать», — сказал он.
З.Сабсаби также заявил, что Россия прилагает усилия для обеспечения участия курдов на всех этапах переговорного процесс, в том числе в Женеве и Астане.
Абдулкарим Омар, председатель комитета по внешним отношениям кантона Джазиры автономии Рожава, который принимал З.Сабсаби в Камышлы, сказал «Аль-Монитор», что Россия настаивает на участии курдов в процессе политического решения. Намечается участие представителей курдов, армян, чеченцев и туркмен на Конгрессе сирийского национального диалога, организованном Россией.
Следует отметить так же, что в турецкох аналитических кругах существует точка зрения, что как минимум в вопросе будущего Сирии во главе с президентом Б.Асадом, в позиции турецкой стороны произошли изменения. Так, например главный редактор газеты «Хюрриет дейли» Мурат Йеткин считает, что несколько выражений Р.Т.Эрдогана до вылета в Сочи уже намекают на некое согласие Турции в этом вопросе. Критикуя политику США, Р.Т.Эрдоган обвинил Вашингтон в невыполнении своих обещаний. «Манбидж не был эвакуирован. Его захватили террористы Отрядов народной самообороны. Но центральная администрация, Россия и мы ( Турция -авт.), пристально следим за этим». Термин «центральная администрация» подразумевает, естественно, правительство Б.Асада считает М.Йеткин. Действительно, несмотря на то, что между Анкарой и Дамаском нет прямых контактов — по крайней мере, публичных, не исключено, что они каким-то образом связаны через Москву.