Во вторник конституционная комиссия Кнессета утвердила большинством в 9 голосов против 7 поправку к Закону о Иерусалиме, которую инициировала депутат Кнессета от входящей в состав правящей коалиции и возглавляемой министром просвещения Нафтали Беннетом религиозно-сионистской партии «Еврейский дом» Шули Муалем-Рафаэли. Согласно этой поправке, потребуется не простое, а особое большинство – 80 депутатов Кнессета из 120 для того, чтобы передать какому-либо неизраильскому образованию полномочия, касающиеся какой-либо части нынешней муниципальной территории Иерусалима. Вместе с тем, для того, чтобы отменить упомянутую поправку к Закону о Иерусалиме будет достаточно получить поддержку обычного большинства, то есть 61 депутата Кнессета.
Поправка депутата Шули Муалем-Рафаэли стала ответом на продолжающиеся уже много лет попытки левых израильских политиков прийти к компромиссу с арабами по поводу статуса Иерусалима, передав под их контроль те или иные части так называемого «Восточного Иерусалима». Как правило, речь идет о населенных арабами или преимущественно арабами кварталах столицы Израиля. Особенно о тех иерусалимских арабских кварталах, которые оказались за «разделительным барьером», построенным израильтянами в начале 2000-х годов. В этой связи следует напомнить, что сразу же после победы Израиля в Шестидневной войне 1967 года Кнессет принял закон, распространивший суверенитет Государства Израиль на те части Иерусалима, которые с 1949 по 1967 год находились под контролем Иордании, включая целый ряд пригородных арабских сел, которые ранее не включались в состав муниципальной территории Иерусалима. А в 1980 году Кнессет закрепил статус объединенного Иерусалима как столицы Израиля специальным законом, получившим статус основополагающего.
Около четырех месяцев назад на пленарном заседании Кнессета был принят в первом чтении проект поправки депутата Шули Муалем-Рафаэли к упомянутому основополагающему, то есть конституционному (следует помнить, что Конституции как таковой в Государстве Израиль нет) закону «Иерусалим – столица Израиля». За его утверждение проголосовал 51 депутат от правящей коалиции, а против – 41 депутат от левой оппозиции. Остальные 28 депутатов Кнессета просто не присутствовали на этом заседании Кнессета, в частности потому, что победа коалиции в голосовании по данном вопросу была заранее очевидна. После этого проект поправки к закону депутата Шули Муалем-Рафаэли был передан в конституционную комиссию Кнессета для дальнейшей его подготовки к обсуждению пленарным заседанием Кнессета во втором и в третьем чтении.
В ходе обсуждения поправки к Закону о Иерусалиме на пленарном заседании Кнессета десятки депутатов от оппозиции с явным раздражением обращали особое внимание на то, что депутат Кнессета Шули Муалем-Рефаэли прямо сказала, представляя свою поправку к Закону о Иерусалиме, что «она имеет своей целью сохранить целостность Иерусалима перед лицом нелепых действий с левой стороны политической карты. Иерусалим упоминается в ТАНАХе (еврейское название «Ветхого Завета» — В.Ч.) 662 раза. Иерусалим – это обязательство поколений. На нас возложен долг защитить Иерусалим (от нового раздела – В.Ч.). Эта поправка к закону блокирует возможность уступок в Иерусалиме. Иерусалим не будет предметом обсуждения на переговорах».
Депутат Кнессета Яэль Герман от находящейся сейчас в оппозиции центристской партии «Еш атид» сказала тогда в ходе дискуссии поддерживавшим поправку Шули Муалем-Рафаэли депутатам от правых партий: «Никто не имеет права поучать нас и ставить под вопрос готовность к самопожертвованию всех нас. Мы патриоты не меньше, чем вы. Эта поправка к закону – излишня».
Следует особо оговорить, что, несмотря на то, что «Еш атид» — центристская партия, а ее лидер – депутат Яир Лапид действительно придерживается центристских и даже правоцентристских взглядов, лично депутат Яэль Герман имеет имидж левого политика. В частности она проявляет неприемлемое для подавляющего большинства израильтян подчеркнуто либеральное отношение к смешанным бракам, сопровождающимся переходом евреев (чаще евреек) в другое вероисповедание. Так, во время операции «Несокрушимая скала», которую ЦАХАЛ проводил летом 2014 года в Газе против боевиков исламистской организации ХАМАС, Яэль Герман, занимавшая в то время пост министра здравоохранения в предыдущем правительстве Биньямина Нетаньяху, сочла возможным для себя публично выразить поддержку еврейке, которая перешла в мусульманство для того, чтобы выйти замуж за араба, и подвергалась за это крайне резким нападкам со стороны еврейских националистов, пытавшимся убедить ее отказаться от такого шага.
Однако гораздо большее общественное значение, чем поддержка депутатом Яэлью Греман смешанных браков, имеет тот факт, что она активно выступает за максимальное облегчение воссоединения на территории Израиля семей, созданных арабскими гражданами Израиля и арабами из сектора Газа или Иудеи и Самарии (Западного берега, пользуясь арабской терминологией). Причем депутат Яэль Герман делает это, несмотря на то, что причастность арабов, получивших право на проживание в Государстве Израиль благодаря подобному воссоединению семей, к антиеврейскому террору многократно превышает их долю в арабском населении Израиля. Именно по этой причине израильские судебные структуры и МВД Израиля, следуя соответствующим рекомендациям ШАБАКа, крайне неохотно соглашаются на подобное воссоединение семей, совершенно справедливо констатируя, что никто в таких случаях не препятствует супругам воссоединиться на территориях, контролируемых Палестинской национальной администрацией.
При всем этом депута Яэль Герман — достаточно гибкий политик для того, чтобы представлять центристскую партию. Именно поэтому она, собственно, и утверждала, что левые – не меньшие патриоты Израиля, чем правые и что поправка депутата Шули Муалем-Рафаэли излишня, так как никто из серьезных израильских политиков и не собирается делить Иерусалим.
Такая трактовка полемики между депутатами от правящей коалиции и от оппозиции на упомянутом пленарном заседании Кнессета оставляет «за бортом» радикально левую партию МЕРЕЦ, которая не скрывает, что она, как и Объединенный арабский список, стремится к разделу Иерусалима и превращению его восточной части в столицу палестинского арабского государства по сугубо идеологическим соображениям. МЕРЕЦ стремится к этому вне какой-либо связи с политической реальностью и желаниями населения, в том числе и арабского населения Иерусалима, которое в своей массе предпочитает, чтобы Иерусалим оставался единым и израильским. Поэтому депутат Кнессета Илан Гилон (МЕРЕЦ) в своем выступлении не стал концентрироваться на Иерусалиме и его проблемах, он просто обрушился с нападками на правительство ненавистного израильским левым Биньямина Нетаньяху, заявив, что «не было правительства опаснее и хуже этого. Ее интересует только одно – выжить и удержаться у власти. Пришло время убрать этот горб со спины».
Подводя итог, представляется возможным согласиться с депутатом Яэлью Герман относительно того, что поправка депутата Шули Муалем-Рафаэли излишня. Несмотря на бурную полемику по этому поводу, вопрос о новом разделе Иерусалима в реальности не стоит на повестке дня. Тот факт, что упомянутая поправка была утверждена конституционной комиссией Кнессета, может служить еще одним подтверждением данного факта.