ЕС и Иран договорились в кратчайшие сроки реанимировать ядерную сделку, оказавшуюся под угрозой срыва после выхода из нее США. Таков основной итог консультаций министров иностранных дел Ирана и европейской «тройки» (Франция, Великобритания, Германия) посредников ООН, которые состоялись поздно вечером во вторник в Брюсселе под председательством верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Обе стороны подтвердили намерение соблюдать свою часть условий сделки, невзирая на выход из нее Соединенных Штатов. «Мы пришли к взаимопониманию, что этот договор находится в реанимации, и что его необходимо «выписать» оттуда как можно скорее», — сказала Могерини, подводя итоги встречи. «Мы не согласовывали никакие гарантии в юридическом смысле. Речь шла о конкретных практических экономических мерах по поддержке этого соглашения. Сегодня главная цель — спасти иранскую ядерную сделку и все ее аспекты», — сказала она. По словам Могерини, ЕС и Иран договорились активизировать отношения в сфере энергетики, транспорта, финансовых услуг в соответствии с положениями СВПД. «Мы выразили сожаление о выходе США из СВПД, — заявила она. — Мы подтвердили необходимость выполнения всех положений СВПД, в первую очередь развития торговых и экономических отношений с Ираном, продажи иранской нефти и нефтепродуктов, предоставления финансовых услуг Ирану, развития морского и железнодорожного транспорта и создания инвестиционных инструментов для упрощения сотрудничества европейских и иранских компаний». Она также отметила, что стороны не рассматривают возможности внесения изменений в СВПД. «Мы не намерены ничего менять в тексте документа, там уже все написано. Не будет изменений или дополнений. Стороны просто должны выполнить свои обязательства: Иран — обеспечить прекращение ядерной программы, ЕС — обеспечить конкретные экономические выгоды для иранской стороны. Теперь мы должны как можно быстрее принять практические и операционные решения, как все это сделать», — заявила Могерини. Таким образом, не все так однозначно провально с точки зрения окончательной капитуляции ЕС в рамках давления на него со стороны США. Основной корень вопроса в данном случае — это тема распространения экономических санкций США на европейские компании. Это единственная тема, которая может сдерживать Брюссель с точки зрения реального сохранения сделки в силе. «Мы запустили процесс. Мы достигли политической договоренности о дальнейших шагах для сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Многое будет зависеть от того, что будет сделано в ближайшие недели. Мы должны получить необходимые гарантии, и от этого будет зависеть, как быстро мы сможем двигаться вперед», — отметил министр иностранных дел ИРИ Зариф. Глава иранской дипломатии также выразил удовлетворение конструктивным характером встречи с европейскими коллегами. По его мнению, договоренность о конкретных практических мерах по поддержке ядерной сделки может быть достигнута «в течение ближайших недель». «СВПД четко описывает все экономические выгоды, которые иранский народ должен получить. Мы должны понять, что остающиеся участники СВПД готовы предоставить эти выгоды для Ирана. Мы запустили процессы, которые требуют очень длительного времени, и чтобы остаться в этой сделке, мы должны получить гарантии, что политическая воля остающихся участников СВПД может быть переведена в практические меры в этом промежутке времени. Так ли это, мы скоро увидим», — сказал он. Эти гарантии (а если глобальнее — единая позиция ЕС) будут сформулированы в Болгарии на днях, где соберется саммит ЕС-Западные Балканы. Могерини также выразила подчеркнула «конструктивный и полезный характер этой встречи». Она пообещала уже в среду проинформировать Еврокомиссию о результатах переговоров с Ираном, а также включить иранскую ядерную сделку в повестку дня заседания Совета ЕС на уровне глав МИД в Брюсселе в конце мая. Отметим в этой связи, что СВПД будет обсуждаться явно на техническом уровне с целью выработки чисто технических мер противодействия. Это означает, что основные решения главами государств основных европейских столиц уже приняты, остается только отладка механизма их реализации.

Судя по этому и по нынешним итогам консультаций с иранцами, европейцы пока не готовы сдаваться. В этой связи обратим внимание на то, что многие российские эксперты практически убеждены в том, что европейцы не смогут ничего противопоставить США в рамках противостояния  действию экстерриториальных санкций в силу  мощности финансового сектора США и глубинной завязанности европейского бизнеса на американский рынок. Это совсем не так. Вернее, не совсем так. При этом обратим внимание на то, что «разговоры о такого рода ужасных штрафах и неизбежности поражения ЕС в этом противостоянии с американцами» надо еще и относить и к вопросу организованной американцами пропагандистского прессинга. В том числе и через свою агентуру влияния в среде политиков, журналистов и бизнесменов. При этом мы фактически убеждены в том, что Вашингтон никогда не пойдет на введение массовых санкций в отношении европейских компаний, если Брюссель сформирует единую государственную позицию по вопросу ответных шагов. Когда говорят о глубинной завязанности европейцев на американский рынок, то всегда забывают о том, что европейский рынок не менее важен и для американского бизнеса. Причем для самых прорывных отраслей. Если еще проще, то это практически вся «Кремниевая долина». Последний эпизод с штрафами в отношении GOOGL и АPPLE со стороны Брюсселя, что безусловно надо рассматривать как ответ Вашингтону  на санкции против «Фольксвагена», четко доказал, что американцы очень быстро после этого приходит в себя. Тем более, что для той же ФРГ   приоритетным торговым партнером становится Китай.  Как написала во вторник газета «Файнэншл таймс», ситуация вокруг СВПД поставила ЕС перед угрозой серьезного ухудшения отношений с Соединенными Штатами. Ранее госсекретарь США Майкл Помпео обвинил страны Европы в отказе от требований США «исправить сделку» по иранской ядерной программе. Он заявил, что теперь у Великобритании, Германии и Франции есть еще 90 дней, чтобы прийти к соглашению по этой программе. В свою очередь, как сообщили ряд зарубежных СМИ, советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон выступил с заявлением о том, что США после выхода из ядерной сделки с Ираном не исключают санкций против компаний ЕС за сотрудничество с Тегераном. Снова отметим аккуратный тон американцев. «Вводить» и «не исключать» санкций — это не одно и то же.  Газета обратила внимание на то, что жесткая позиция США в отношении европейских стран особенно заметна на фоне отступления Д.Трампа от идеи санкций в отношении крупной телекоммуникационной компании ZTE (Зи-ти-и) из Китая, страны, которая также является частью соглашения, а также важным партнером США по намечающимся переговорам с КНДР. И не только в данном случае речь идет о корейском досье. Торговые и экономические связи КНР с США таковы, что в случае начала обмена санкциями удар по американской экономике будет колоссальным. Причем китайцы, которые настроены на «вечность», к ним адаптируются и переживут их (они переживали гораздо худшие вещи), а вот американцы вряд ли. Поскольку они живут сегодняшним днем и строят свое мироощущение в плоскости: могу я сегодня отдать кредит за дом, или нет.  В этой связи отметим, что  вся политика Вашингтона на сегодня — это политика блефа и попыток шантажа. Если на него Вашингтон получает адекватный ответ, то он безусловно отступает. Идти на торговую войну практически со всем миром, ставя под угрозу доллар как универсальное средство платежа и пресловутое «атлантическое партнерство», Вашингтон позволит себе не может. Сейчас начнется «борьба нервов», и продлиться она те самые 90 дней до окончательного срока полноценного введения американцами санкций. И в данном случае на кону не только судьба СВПД. В этой ситуации скажем, что  в данном случае ЕС и Вашингтон решают гораздо более важную проблему, чем чисто иранский рынок. Это борьба за глобальные условия игры, которые пытается сейчас изменить Трамп. И если он потерпит в этой борьбе поражение, то это будет означать очень серьезную трансформацию нынешней системы мира в принципе. А вернее — даст отчет начала реализации этого процесса. Именно этим соображением мотивируют нынешние действия ЕС.

По информации издания, среди обсуждаемых Евросоюзом шагов, которые могут быть сделаны в ответ на ограничительные меры Вашингтона — их оспаривание во Всемирной торговой организации, открытие номинированных в евро кредитных линий для иранских компаний, а также набор ответных санкций. Последний пункт, в частности, может включать в себя отказ европейских судов признавать решения американских судебных инстанций и даже принимать ответные иски против американской администрации. То есть предлагается единственно действенный в данной ситуации алгоритм решения этой проблемы, который в случае его реализации безусловно сработает.