О переговорах президента РФ В.В.Путина с президентом САР Б.Асадом в Сочи

Президент России Владимир Путин рассчитывает, что в связи со значительными успехами сирийской армии в борьбе с терроризмом иностранные войска будут выводиться из Сирийской Арабской Республики. Как сообщает сайт Кремля, об этом Путин заявил по итогам переговоров с президентом Сирии Башаром Асадом, прибывшим в Сочи с необъявлявшимся блиц-визитом. Во встрече также участвовали и. о. главы МИД РФ Сергей Лавров и и.о. министра обороны Сергей Шойгу. «Исходим из того, что в связи со значительными победами и успехом сирийской армии в борьбе с терроризмом, с началом более активной части, с началом политического процесса в его более активной фазе иностранные вооруженные силы будут выводиться с территории Сирийской Арабской Республики», — подчеркнул глава российского государства. «Благодаря усилиям, которые предприняты вашими военнослужащими за последнее время, сделаны очень важные шаги в дальнейшем укреплении законной власти, — отметил прогресс Путин. — Террористы сложили оружие в ключевых точках Сирии, что позволило восстановить инфраструктуру Сирии, отодвинуть их, практически прекратить их функционирование вблизи сирийской столицы». Российский лидер подчеркнул, что согласовал с Асадом совместные действия по борьбе с терроризмом. С учетом значимых результатов, которых добилась сирийская армия, лидеры пришли к выводу, что на сегодняшний день сложилась благоприятная ситуация для активизации политического процесса. «В этой связи президент Сирии принял решение направить свою часть делегации для формирования Конституционного комитета, который должен работать над Основным законом Сирии, — проинформировал Путин. — Россия приветствует это решение президента Сирии и всячески будет его поддерживать, имея в виду и договоренности, которые были достигнуты в ходе Конгресса сирийского народа, прошедшего несколько месяцев назад в Сочи». В этой связи рискнем выразить подвергнуть сомнению тезис о том, что  какие-то иностранные войска будут в обозримом будущем выводится из Сирии. Прежде всего конечно здесь  имеются ввиду силы проамериканской коалиции. Надо отдавать себе четкий отчет в том, что США в том или ином качестве будут находится в Сирии до тех пор, пока у власти стране находится Башар Асад или иной пророссийский политик, и соответственно российские и иранские силы. В этой связи можно говорить только о том, чтобы это присутствие по возможности минимизировать. При этом рассчитывать на какие-то воинские контингенты арабских стран, что было инициировано советником по национальной безопасности США Дж.Болтоном, которые де в Сирии могут заменить силы американцев в их союзников, не стоит. Каир уже решительно такую возможность отверг, а аравийские монархии хранят выжидательное молчание. В реальности никто в Пентагоне не рассчитывает на боевой потенциал аравийских монархий просто в силу того, что его в реальности нет, и тем самым их роль в сдерживании шиитского и российского влияния справедливо оценивается американцами как ничтожно малое. Вопрос в данном случае в том, чтобы перенести на них  затраты на дислокацию американских сил и их союзников, а также — глобально — создание альтернативных от Дамаска структур исполнительной и военной власти в регионе восточнее Евфрата. Из этого в общем-то предельно политически корректного заявления по итогам саммита следует несколько иное.

  1. Назрела необходимость начала политического процесса, который Дамаск на фоне побед активно игнорирует. Мы в данном случае говорим прежде всего про конституционную реформу и все, что ее сопровождает. На нынешнем этапе — это конечно создание Конституционного комитета с целью подготовки проекта нового Основного закона страны. Это процесс после Конгресса в Сочи одинаково затягивали как Дамаск, так и специальный представитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура. Последнего Москва дипломатически прессинговала по этому вопросу последнее два месяца, теперь настала очередь сирийского президента, которого срочно пригласили в Россию «для сверки часов». Если говорить совсем грубо, то Москва потребовала от Асада поделиться властью с суннитами с целью создания некого устойчивого базиса политического выживания Дамаска. И этот посыл был услышан. Асад в свою очередь заверил, что делегаты будут направлены в Конституционный комитет «как можно скорее». Он также согласился с Путиным в оценке прогресса в борьбе с терроризмом. «Площадь, которую контролируют террористы, стала гораздо меньше, — констатировал президент Сирии. — За последние недели сотни тысяч сирийцев уже смогли вернуться в свои дома, на пути еще миллионы сирийцев». По мнению сирийского лидера, процесс политического урегулирования легким не будет, но к нему нужно «твердо двигаться». «Мы знаем, что это будет нелегко, так как есть страны, которые не хотят, чтобы в Сирию вернулась стабильность, — признал Асад. — Однако мы вместе с Вами и другими партнерами и друзьями будем и дальше твердо двигаться вперед в деле мирного процесса на благо достижения мира». Это в переводе на русский язык это означает только то, что сирийское руководство сейчас будет заниматься имитацией бурной деятельности в формате мирного урегулирования. И расчет в данном случае очень прост — за счет этих усилий скомпрометировать оппозицию, которая сейчас в очередной раз начнет выдвигать неприемлемые условия для диалога. Пока делиться властью алавиты всерьез не готовы.
  2. После зачистки столичного региона и Хомса российская сторона собирается явно взять тайм-аут. Предполагаемое наступление сил на юге Сирии, судя по всему, отодвигается. Как представляется по двум причинам: позиции по этому вопросу Иордании и Израиля. И в последнем случае попробуем выразить предположение о том, что отсутствие такого наступления на юге к израильской границе стало условием со стороны Израиля в рамках обещаний более не совершать налеты на иранские цели в Сирии. Опять же рискнем выразить сомнение в долгосрочности таких гарантий. Более того, ликвидация оплотов непримиримых боевиков на юге Сирии необходима помимо установления там долгосрочного режима локального перемирия еще и с точки зрения постепенного выдавливания американцев из Эт-Танфа. Или, по крайней мере, создания необходимого условия для этого. И к этой теме все равно придется возвращаться рано или поздно. Что же касается Идлиба, то в данном случае все сложнее. Прежде всего по причине того, что в этой провинции в результате зачисток оплотов боевиков скопилось на сегодня более 400 тыс. боевиков и членов их семей. Причем значительная часть из них относится к просаудовским группам как «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России), а это означает, что они по определению являются недоговороспособными. И выдавливать их далее некуда, кроме как в Турцию, на что Анкара никогда не пойдет. Остается вариант военного решения, который непредсказуем по гуманитарным рискам и потерям. Тем более, что там уже в силу массового прибытия боевиков и  членов их семей налицо серьезный гуманитарный кризис. Ситуация в сирийской провинции Идлиб остается катастрофической, прибывающих туда беженцев негде разместить, в то время как в городе Ракка (административный центр одноименной провинции) наблюдаются повсеместные разрушения. Об этом заявила в среду помощник генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Урсула Мюллер на заседании Совета Безопасности. «В провинции Идлиб ситуация остается катастрофической, почти 400 тысяч человек прибыли туда с середины декабря, к которым присоединились еще десятки тысяч переселенцев из Восточной Гуты и Восточного Каламуна. Большую часть прибывающих попросту негде разместить», — сказала она. По ее словам, темпы прибытия в Идлиб беженцев из других частей Сирии увеличились на 25% по сравнению с прошлым годом. Согласно оценкам ООН, на данный момент из 2 млн жителей провинции 1,2 млн — вынужденные переселенцы, некоторые из которых были вынуждены переезжать с места на место несколько раз. Как сообщила помощник генсека ООН, в последние недели «авиаудары наносились по больницам и рынкам [в Идлибе], а также подобрались очень близко к убежищам с внутренними переселенцами». Она обратила внимание на информацию о том, что в результате бомбардировок «убито множество гражданских, в том числе женщин и детей». Мюллер не уточнила, кто осуществляет бомбардировки, однако ранее в нанесении ударов западные страны обвиняли проправительственные силы. Одновременно с этим в провинции идут столкновения между боевиками «Хейат Тахрир аш-Шам» ( новое название «Джебхат ан-Нусры») и других вооруженных группировок, которые, по словам Урсулы Мюллер, усугубляют ситуацию в регионе. Это как раз попытки протурецких групп установить свое доминирование в Идлибе.  Гуманитарные организации, подчеркнула она, оказывают помощь населению Идлиба, но для продолжения операций необходимы дополнительные ресурсы.

Надо также понимать, что «непримиримых» можно только или уничтожить физически, или заблокировать в этой провинции, отдав ее д контроль той же Турции.  Что собственно сейчас и происходит по факту. 16 мая вооруженные силы Турции установили 12-й по счету наблюдательный пункт в сирийской провинции Идлиб. Об этом говорится в сообщении турецкого Генштаба, опубликованном в среду на официальной странице в «Твиттере». «В Идлибе сооружен 12-й наблюдательный пункт», — сказано в сообщении военного ведомства. Анкара объявила о начале операции в Идлибе 9 октября 2017 года. Военные вошли на территорию Сирии 8 октября и провели разведку с целью обустройства 12 наблюдательных пунктов. Они будут задействованы для мониторинга соблюдения режима перемирия. Так что сокращения или вывод турецких войск с сирийской территории — вопрос долговременный, и никаких тенденций по их уходу оттуда пока не проглядывается. Вопрос при этом, насколько турки готовы активно подавлять в этой провинции просаудовские группы, остается открытым. Многое будет зависеть от итогов досрочных выборов в Турции. Но в любом случае в Идлиб останется анклавом сил, которые априори будут враждебны Дамаску и его готовность пойти на компромисс с ними далеко не однозначена.

При этом Дамаск и Москва (Анкара пока остановилась, и перспективы возобновления ее военной операции на севере страны под большим вопросом в силу риска прямого столкновения ас американцами. Отсюда наиболее перспективное направление приложения турецких усилий сейчас — Идлиб) безусловно будут наращивать усилия по выдавливанию курдских сил из региона восточнее Евфрата, в том числе и рамках попыток опереться на местных суннитов, что пока выходит с переменным успехом. И в данном случае путь к успеху лежит не только через постоянное стимулирования у суннитов антикурдских настроений, но и прежде всего в предъявлении им ясных правил мирного сосуществования в рамках широкой социально-экономической автономии. Насколько Дамаск к ней готов не на словах, а на деле, пока лично нам неясно. На этом фоне американцы наращивают свои усилия по ликвидации оплотов суннитской фронды в этом районе с использованием иракских ВВС.  Бьют они по целям «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), но фактически таким образом ослабляется сам принцип суннитского сопротивления курдской экспансии.

  1. Это тема присутствия российского бизнеса и восстановления Сирии. «Что касается экономического сотрудничества, то мы отметили рост российских инвестиций в последнее время, инвестиций российских компаний в различные сферы экономики Сирии, а также обсудили возможные шаги по дальнейшему поощрению интереса российских компаний к инвестициям в нашу страну и участию в процессе восстановления страны», — отметил Асад. Если опять же перевести это на нормальный язык, то на саммите обсуждались вопросы безусловного доминирования российского бизнеса в основных секторах экономики, например, добычи фосфатов, углеводородов и развитие логистики. И в данном случае оговаривались не условия «безвозмездной помощи», а условия приватизации, преференций и гарантий со стороны первого лица государства  этих инвестиций для российского бизнеса. То есть, Россия готова восстанавливать ту часть страны, которая подконтрольна Дамаску, но под четкие гарантии лично Башара Асада в получении от этого процесса весомых дивидендов.
52.29MB | MySQL:103 | 0,483sec