О ситуации с финансированием «Исламского государства» и «Аль-Каиды»

Выплаты рядовым членам террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) с 2016 года сократились на 90%, а ее «бюджет» в прошлом году составил 400 млн долларов. Об этом заявил во вторник российским журналистам в Нью-Йорке заместитель директора Департамента по вопросам новых вызовов и угроз МИД РФ Дмитрий Феоктистов. Он принял участие в очередном раунде российско-американских консультаций по вопросу противодействия финансированию терроризма. Как сообщил Феоктистов, российская сторона представила американским коллегам свои оценки текущей ситуации в ИГ и «Аль-Каиде», а также передала информацию об источниках финансирования этих организаций. По словам дипломата, после утраты контроля над крупными городами в Сирии и Ираке члены ИГ стали пополнять свой «бюджет» главным образом за счет доходов от различных видов преступной деятельности, в том числе торговли оружием, наркотиками и людьми. Еще одну важную статью доходов по-прежнему составляют добровольные пожертвования из-за рубежа. Согласно российским оценкам, в результате успешной контртеррористической операции в Сирии «бюджет» ИГ существенно сократился: с 1,8 млрд долларов «на пике славы и популярности» группировки в 2014 году «примерно до 400 млн долларов в прошлом году», отметил Феоктистов. «Тем не менее, ИГИЛ («Исламское государство Ирака и Леванта» — прежнее название ИГ — прим. ТАСС) продолжает выплачивать компенсации семьям погибших боевиков, но зарплаты рядовых игиловцев по сравнению даже с 2016 годом упали почти на 90%», — сказал представитель МИД РФ. Он уточнил, что два года назад боевики получали до полутора тысяч долларов, а теперь «суммы уже совсем мизерные». Отметим при этом, что, во-первых, неясны суть и цель таких консультаций. Что хотят представители МИД РФ получить в результате таких консультаций, непонятно. Как всегда, речь идет о классической дипломатии: контакты ради контактов, и не более того.  Цель любого сотрудничества, помимо обмена своими оценками ситуации по тому или иному вопросу в области безопасности, включает в себя обязательное сотрудничество. Но такового с американцами нет и не может быть в принципе. Предупреждения друг друга о возможных терактах на своих территориях в данном случае надо отнести к правилам хорошего тона, и не более того. Это далеко не сотрудничество, а характер российско-американских взаимоотношений не дает основания для оптимизма. Тогда зачем вообще с США о чем-то говорить? Логика нынешних событий и динамика двусторонних отношений диктует нам необходимость максимального нивелирования таких контактов в принципе, ровно по той причине, что они никаких дивидендов российской стороне не приносят.  Тем более, по линии МИД РФ, которому американская сторона постоянно хамит на всех уровнях. Достаточно вспомнить хотя бы закрытие российских дипредставительств в США и высылку дипломатов.  Разговоры «о плохой ссоре, которая лучше хорошей войны» здесь не при чем. Отношения с США надо строить сейчас в зависимости исключительно, исходя  из целесообразности, а не для поддержания правил хорошего тона. На хамство надо отвечать не хамством, но игнорированием.  Очень отрадно, что оценки российского МИДа все-таки более приближены к реальности, чем у их зарубежных коллег. Еще месяц назад доклад французских спецслужб свидетельствовал о том, что «бюджет» ИГ сейчас составляет чуть ли не 1 миллиард долларов в месяц. А в годы расцвета чуть ли не 3. Это конечно не так, и далеко не так. При этом отметим, что российские эксперты отметили две основные статьи нынешнего дохода остатков ИГ: это грабеж и добровольные пожертвования. Сразу отметим, что сторонники ИГ наркотиками не торгуют. Ливанская «Хизбалла» приторговывает, а вот  структуры ИГ, если мы берем централизованную структуру, а не отдельных боевиков, которые сейчас работают на себя в том же Киркуке, никогда этим не занимались. К тому же отметим, что за счет грабежей содержать такие серьезные структуры как ИГ невозможно в принципе. Другой вопрос — «добровольные пожертвования». Сразу отметим, что сейчас мы говорим не о переводах в пользу ИГ пожертвований с позиций хозяина какого-то автосервиса (ФСБ в свое время раскрыло такую схему финансирования, чем очень гордилась), поскольку эти статьи дохода заведомо несерьезны. Но сам факт таких переводов в Турцию (о том, что эти деньги целевым образом переправляются в  Сирию или Ирак пока говорить рано: это никто еще достаточным образом не доказал) знаменателен. Ровно по той причине, что общая сумма вывезенных за границу игловцами средств за годы своего относительного расцвета оценивается экспертами примерно в 3 млрд долларов.. И эти деньги вложены в различный бизнес в основном в Турции, начиная от гостиничного бизнеса и заканчивая теми же автосервисами. И хозяева этих предприятий сейчас отдают кредит. То же самое справедливо и в отношении  хозяев различных «автосервисов»: те выходцы из стран СНГ, которые не погибли и смогли поживиться за счет трофеев, таким образом вкладывают «кровно добытое»  в различный бизнес через родственников. Вот в чем природа всех этих «добровольных пожертвований».  Или, по крайней мере, их большей части. Число лиц, которые по своим идеологическим убеждениям, хотят финансировать ИГ, ничтожно мало. И эта статья дохода никогда не была определяющей.

В то же время Феоктистов предупредил, что ИГ, несмотря на военные поражения, потерю контроля над территориями и «единого органа управления, сохраняет свой потенциал и способность совершать теракты, вербовать новых сторонников, распространять идеологию». Эта идеология не ИГ, а общего суннитского недовольства своим положением в той или иной стране. При этом название такого недовольства имеет вторичное значение. И соответственно в случае, если шиитская и алавитская верхушка в Ираке и Сирии не захотят делиться с суннитской элитой в рамках предоставления ией социально-экономической автономии, то так угроза станет реальной. И к тому есть все предпосылки. Последние по времени террористические атаки в пригородах Багдада возвращает нас в ситуацию активности  подполья в начале возникновения ИГ.   По  словам российского дипломата, американцы с этим согласны и понимают, что глобальная угроза со стороны ИГ «не исчезла, а скорее трансформировалась», и теперь группировка «расползается по всему миру», создав за последние три года около 10 филиалов (так называемых вилаятов) в Ливии, на Синайском полуострове, в Северном Афганистане, на Филиппинах и в других частях света. Насчет Северного Афганистана и ИГ там представители Пентагона официально  на днях высказали совершенно иное от российского мнение, обвинив Москву в предвзятости. И, кстати, в этом они абсолютно правы: нет там никакого ИГ. Так что, непонятно, с чем «согласились» американские партнеры, которые были на этих консультациях. Что же касается Филиппин, Синая и Ливии, то в каждом случае надо говорить о причинах возникновения там террористической активноути применительно к местным реалиям. На Синае — это недовольство местных бедуинов попытками египетских силовиков ограничить и «наложить лапу» на поток контрабанды из Африки, что является для местного населения основным «куском хлеба».Этим активно пользуются те же турки и катарцы для поддержания нужного градуса подрывной войны против Каира,  который наряду с ОАЭ является главным их региональным  противником.  Для Филиппин — это недовольство местного мусульманского населения своим экономическим и социальным положением. В Ливии вообще нет какого-то серьезного ИГ, но зато есть очень мощные «Братья-мусульмане», которые опять ведут борьбу за экономические преференции для своих племенных кланов. Попытки найти между ними чего-то общее, кроме «Бренда» ИГ, конфессиональной принадлежности и методов борьбы, дело неблагодарное.

Как заявил Феоктистов, российская сторона также обеспокоена тем, что с ослаблением и децентрализацией ИГ «существует вероятность значительного усиления «Аль-Каиды»». А какие идеологические и финансовые предпосылки таких опасений? «На сегодняшний день ее финансирование, по нашим оценкам, превышает финансирование ИГИЛ. Соответственно, этим вопросом надо активно заниматься», — подчеркнул он. Это сильный момент, поскольку точных данных об этом никто, кроме Феоктистова, не знает. К тому же сообщим ему, что централизованного бюджета «Аль-Каиды» (и вообще централизованной структуры) нет уже лет как десять. Группы, которые аффилируют себя с «Аль-Каидой» (запрещена в РФ) уже давно переведены на самофинансирование, и соответственно подсчитать их консолидированный бюджет никто не может. Как например, можно подсчитать бюджет всех группировок в Магрибе, зоне Сахеля и Центральной Африки от наркотрафика, незаконной миграции, торговли оружием и рэкета?   Российский дипломат отметил, что «Аль-Каида», подобно ИГ, «активно вербует и готовит террористов-одиночек, способных действовать автономно». Не готовит, а обрабатывает потенциальных «рекрутов» за счет пропаганды через исламистские сайты. Давайте все-таки различать вопросы идеологической обработки и подготовки. Последний момент включает в себя очень много дорогостоящих компонентов,   типа обучения в специальном лагере, минной подготовки, конспирации и т.п. И ИГ, и «Аль-Каида» уже давно от таких программ отошли, и сделали это в силу дефицита бюджета в тех же аравийских монархиях на фоне волатильности нефтяных цен на мировом рынке. И сразу отметим, что нынешнее повышение кардинально эту тенденцию не поменяет, просто в силу скорого отката этих цен назад, и необходимости  КСА серьезно вкладываться сразу в две кампании в Сирии и Йемене. И это не говоря уже о структурных экономических реформах, которые затеял сейчас наследный принц Мухаммед бен Сальман. Вместо этого упор сделан на пассионарный порыв отдельного индивидуума, которому не надо платить, и который сам выбирает цель и средства для совершения теракта. Повторим, что это не требует затрат и снимет риск провала по линии центр-боевик. И в данном случае общий итог стал менее качественным, но зато более дешевым и массовым. И основной упор в таких акциях делается на «мягкие цели» (до военных объектов одиночкам добраться сложно), что имеет соответствующий резонанс в западном обществе. А это главная цель такой деятельности. Феоктистов указывает, что  «сын основателя «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена Хамза бен Ладен в прошлом году обратился к сторонникам на Западе с призывом не выезжать в зоны конфликтов, а совершать атаки непосредственно в странах своего пребывания, назвав в числе целей США, РФ, Израиль и государства НАТО». «Мы отметили в контактах с американцами, что это также говорит о том, что наши страны продолжают оставаться в фокусе внимания международного террористического интернационала, и сам этот факт говорит о необходимости продолжения наших контактов», — подытожил Феоктистов. Сын Усамы бен Ладена никакого влияния в данной структуре  не имеет, и его призывы имеют ценность не большую, чем иные призывы психически больных людей по всему миру. Так что мотивировка для того, чтобы и далее «плодотворно» участвовать в различных зарубежных форумах, жидковата. Что же касается финансирования «Аль-Каиды», то российскую сторону в данном аспекте должны волновать подобного рода операции по целевому финансированию просаудовских групп типа «Джебхат ан-Нусры» в Сирии. Но там идет целенаправленное финансирование по линии УОР КСА через саудовские благотворительные фонды и только конкретно в Сирии и Йемене. Все остальные филиалы «Аль-Каиды»  зарабатывают сами. И именно через деятельность  российских представителей в ФАТФ на постоянной основе, а не в рамках участия в каких-то пустопорожних форумах и конференциях,  этому направлению надо уделять большое внимание. Как и финансовым операциям между российскими, турецкими и аравийскими контрагентами.  Особенно с использованием кредитных карт.

52.28MB | MySQL:103 | 0,623sec