1. История развития ВС Алжира

История алжирских вооруженных сил ведет отсчет с 1 ноября 1954 года, когда в стране началось вооруженное восстание, имевшее целью освобождение от колониальной зависимости от Франции. Уже через пять дней после первых выступлений повстанцев было объявлено о создании Армии национального освобождения (АНО). Антиколониальная война продолжалась до марта 1962 года, когда Франции пришлось признать независимость Алжира. Это знаменательное событие произошло 5 июля.

В сентябре 1962 года страна была провозглашена Алжирской Народной Демократической Республикой.

После завершения войны за независимость Армия национального освобождения Алжира (АНО) была преобразована в Национальную народную армию (ННА). В 1993 ее численность составляла 105 тыс. человек. В независимом Алжире армия являлась не просто военной силой, но и одной из ведущих политических организаций.

На рубеже 80–90-х годов произошло резкое усиление фундаменталистских настроений в среде алжирского духовенства и религиозных активистов, что привело к формированию сети влиятельных структур политического ислама. Фундаменталисты требовали переустройства общества по законам шариата и последовательно выступали против светских властей, обвиняя их в отходе от ислама.

В январе 1992, когда фундаменталистский Исламский фронт спасения был близок к завоеванию большинства мест в представительных органах власти, армейское руководство отменило результаты выборов и установило в стране чрезвычайное положение. Ответом фундаменталистов стала гражданская война, унесшая в 1990-х годах более 100 тысяч жизней, причинившая огромный экономический ущерб Алжиру.

Тактика экстремистов строилась как на ударах по военно-полицейским силам и представителям элиты, так и на запугивании населения. Исламисты регулярно устраивали показательные расправы над мирным населением, вырезая целые деревни и кварталы

Алжирский опыт показывает, что реальным способом хотя бы затормозить политическую экспансию радикального исламизма является наличие у государства дееспособных войск и сил безопасности вкупе с решимостью применять их в гражданском конфликте. Так, лишь жесткая линия военного руководства Алжира в 1992–1999 годах позволила не только сбить волну террора, развязанного Исламским фронтом спасения, но и принудила экстремистов к переговорам о национальном примирении.

Стоит напомнить, что исторически алжирская армия строилась по примеру Советской Армии. В СССР готовились алжирские военные кадры, на вооружении алжирской армии состоялась главным образом советская военная техника.

2. Военно-доктринальные взгляды

Военная доктрина Алжира в качестве главной задачи вооруженных сил определяет противостояние любому диктату извне и обеспечение проведения республикой независимой внешней политики. Военно-доктринальные установки предусматривают укрепление национальной безопасности АНДР путем использования всех имеющихся в распоряжении государства средств, отдавая приоритет политико-дипломатическим и другим не силовым методам.

В условиях сложной военно-политической обстановки в Северной Африке руководство Алжира считает необходимым иметь боеспособные вооруженные силы и применять их в целях защиты суверенитета и территориальной целостности страны. Армия может привлекаться также для пресечения противоправной деятельности националистических и сепаратистских организаций по дестабилизации общественной жизни страны и попыток насильственного свержения конституционного строя, созданию незаконных вооруженных формирований и других действий, угрожающих безопасности граждан и общества.

Алжирская военная доктрина определяет в качестве наиболее вероятного противника Марокко. Она также не исключает возможности участия в военном конфликте с Израилем. В качестве союзников рассматриваются прежде всего некоторые арабские страны.

3. Общая характеристика ВС и система комплектования

В настоящее время ВС Алжира насчитывают 270 тыс. человек. Они состоят из Национальной Народной армии (220 тыс. человек, в том числе 75 тыс. военнослужащих срочной службы), национальной жандармерии (65 тыс.) и Республиканской гвардии (5 тыс.). Подготовленный резерв насчитывает до 150 тыс. человек. Мобилизационные ресурсы АНДР оцениваются в 9 млн. человек, из них годных к военной службе – около 5 млн.

Верховным главнокомандующим вооруженными силами АНДР является Президент республики. По конституции он отвечает за оборону и безопасность государства, имеет право объявлять войну, вводить чрезвычайное положение, подписывать мирные договоры. Главе государства предоставлено право использования ВС. В настоящее время Президент АНДР одновременно является министром национальной обороны.

Руководство вооруженными силами глава государства осуществляет через министерство национальной обороны (МНО) и штаб ННА (национальная жандармерия и Республиканская гвардия подчиняются непосредственно Президенту). При главе государства действует также консультативный орган — Высший совет безопасности, который рассматривает и определяет наиболее важные вопросы национальной безопасности, обороны, строительства и применения вооруженных сил, координирует мероприятия различных ведомств и структур в деле защиты государства. В состав этого совета входят Президент (председатель), премьер-министр, министры иностранных и внутренних дел, юстиции, финансов, начальник штаба ННА, командующие видами вооруженных сил.

МНО отвечает за планирование, развитие и строительство ВС, их финансирование и материально-техническое обеспечение (МТО), оснащение вооружением и военной техникой. Министерство проводит мобилизационные мероприятия, руководит боевой подготовкой войск, осуществляет вневойсковую подготовку населения. В его подчинении находятся также формирования гражданской обороны. Организационно МНО состоит из генерального секретариата, центральных управлений и отделов. Генеральный секретариат включает следующие управления: сотрудничества и внешних сношений, инфраструктуры, оперативного планирования, военно-медицинское, бюджета, а также отделы: гражданской обороны, кадров и юстиции, социального обеспечения, протокольный, военной торговли. К центральным относятся управления: военной безопасности, пограничных войск, военной контрразведки, военной промышленности, национальной службы, национальной жандармерии, комендантской службы, а также военная автоинспекция. В структуре МНО имеются управление материально-технического обеспечения и отдел научно-технических исследований.

Непосредственное руководство вооруженными силами осуществляет начальник штаба ННА (первый заместитель МНО) через свой штаб и командующих видами вооруженных сил, которые одновременно являются его заместителями. Штаб ННА высший орган оперативного управления войсками. Он организует и координирует взаимодействие между видами ВС, контролирует их текущую деятельность, планирует мобилизационные мероприятия.

В военно-административном отношении территория Алжира разделена на шесть военных округов (штаб 1-го ВО находится в н.п. Блида, 2-го — в н.п. Орана, 3-го — в н.п. Бешара, 4-го — в н.п. Ургала, 5-го — в н.п. Константин, 6-го — в н.п. Таманрассет).

Основу вооруженных сил АНДР составляет Национальная Народная армия, включающая сухопутные войска, военно-воздушные силы, войска ПВО и ВМС.

До 1966 года комплектование ВС Алжира происходило только путем набора добровольцев. В настоящее время оно осуществляется на основе принятого в 1966 году закона о национальной службе, предусматривающего как призыв на действительную военную службу, так и набор добровольцев. Призыву на действительную военную службу подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет. Срок действительной службы 18 месяцев, в резерве до 50 лет. Призыв в армию осуществляется через районные, провинциальные и центральные призывные пункты 2 раза в год. Ежегодно число призывников составляет до 65 тыс. человек. ВВС, ПВО и ВМС, а также жандармерия и Республиканская гвардия, комплектуются только добровольцами. В настоящее время алжирское руководство изучает возможность полного перевода комплектования ВС на контрактную основу.

Особый вид отбытия воинской повинности представляет введенная в 1969 году национальная служба. Ее должна пройти молодежь мужского пола, не отслужившая по тем или иным причинам действительную службу. Призванные на национальную службу проходят ее главным образом в военно-строительных формированиях, частях гражданской обороны, а также участвуют в осуществлении различных проектов национального развития: осушение земель, создание лесозащитных полос и т. п. Офицеры служат в армии не менее 20 лет, а затем переводятся в резерв. При необходимости офицеры запаса проходят переподготовку. Для офицерского состава максимальные сроки прохождения службы одном звании не установлены. Очередное звание, как правило, присваивается при назначении на вышестоящую должность. При этом офицер предварительно направляется на краткосрочные сборы и сдает экзамен Присвоение очередных воинских звания производится 2 раза в год: 5 июля и 1 ноября. Офицерский состав комплектуется в основном за счет выпускников военных училищ и частично — выпускниками гражданских вузов, прошедшими курс военной подготовки. Военные училища имеют все виды вооруженных сил и рода войск. В них принимаются лица не старше 23 лет.

Основным военно-учебным заведение считается общевойсковая академия в н.п. Шершела. Она готовит общевойсковых командиров от командира взвода до командира бригады. Срок обучения на основном курсе три года.

При академии имеются командно-штабные курсы (срок обучения два года) и курсы переподготовки для старшего офицерского состава (10 месяцев).

В сухопутных войсках имеются следующие училища: бронетанковое, полевой и зенитной артиллерии, воздушно-десантное, инженерно-техническое, связи, тыла, военно-административное, национальной службы. Срок обучения в них два года. Наряду с офицерами в училищах готовят унтер-офицеров.

Летный состав ВВС проходит обучение в течение трех лет в военном авиационном, а инженерно-технический — в авиационно-техническом училище. Свои офицерские училища имеют ВМС (срок обучения командного состава четыре года, инженерного — три), ПВО (четыре года) и национальная жандармерия (два года). Повышение квалификации офицерских кадров осуществляется на различных курсах или в иностранных военных академиях. Часть офицерских кадров готовится за границей: во Франции, США, России, Испании и, других странах.

Унтер-офицерский состав готовится как военных училищах, так и в школах видов вооруженных сил и родов войск. Рядовой состав после призыва в течение шести недель проходит первоначальное военное обучение в учебных частях, после чего распределяется по месту службы. Часть призывников, направляется в специализированные учебные центры для получения различных военных специальностей.

Размеры военного бюджета в значительной степени зависят от ситуации на международном рынке нефти, поскольку экспорт углеводородов дает АНДР до 95% валютной выручки. С учетом продолжающегося уже 10 лет внутриалжирского конфликта, в котором алжирским властям противостоят бандформирования религиозных экстремистов, ряд соединений и частей ННА имеет весьма высокий уровень боевой подготовки.

4. Сухопутные войска

Сухопутные войска (180 тыс. человек, в том числе 75 тыс. срочной службы) являются основным и наиболее многочисленным видом вооруженных сил. Их возглавляет командующий со своим штабом.

В настоящее время в боевом составе алжирских сухопутных войск насчитывается: четыре дивизии (две механизированные и две танковые), 12 отдельных общевойсковых бригад (шесть мотопехотных, танковая, четыре механизированные и воздушно-десантная), пять зенитных ракетных и одна зенитная артиллерийская бригада, 25 отдельных пехотных батальонов, один артиллерийский, два противотанковых и один реактивный дивизион. На вооружении СВ состоит около 1 200 танков (Т-72 – 460, Т-62 — 262, Т-54/55 — 524), 500 орудий полевой артиллерии, в том числе 185 самоходных гаубиц калибров 122 и 152 мм, более 120 РСЗО, 330 минометов (из них 120 калибра 120 мм), около 500 ПУ ПТУР, до 500 противотанковых орудий, ЗРК «Оса» и «Стрела-1», ПЗРК «Стрела-2», более 800 орудий зенитной артиллерии (включая 310 ЗСУ-23-4 «Шилка»), 880 бронетранспортеров.

Высшим оперативным объединением сухопутных войск считается военный округ, который в случае агрессии преобразуется во фронт. Боевой состав округа непостоянен и зависит от противостоящего противника, политических целей войны, особенностей направления, наличия сил и средств и т.д.

Основным тактическим соединением сухопутных войск является дивизия. Танковая дивизия насчитывает 8 тыс. человек и состоит из трех танковых и одного механизированного полка, зенитного дивизиона, разведывательного и инженерно-саперного батальонов. На вооружении танкового полка находятся 95 танков и 30 БМП, механизированного — 30 танков, 30 БМП и 60 БТР. Всего в частях танковой дивизии имеется 315 танков, 120 артиллерийских орудий и минометов, 120 БМП, 60 БТР, а также средства ПТО и ПВО.

Механизированная дивизия (8 тыс. человек) состоит из трех механизированных и одного танкового полка. На ее вооружении находятся 185 танков, 200 артиллерийских орудий, РСЗО и минометов, 30 БМП, 180 БТР, средства ПТО и ПВО.

Отдельная механизированная бригада (4 тыс. человек) состоит из четырех механизированных и одного танкового батальона.

В настоящее время в сухопутных войсках имеется большое количество устаревшего вооружения (танков, БТР, артиллерийских систем, средств ПТО, ПВО, связи, управления войсками и оружием). Значительная часть боевой техники требует ремонта, модернизации или замены на новые образцы. В связи с этим командованием разработаны программы модернизации сухопутных войск, в которых основной акцент сделан на повышение мобильности механизированных и танковых соединений. Предпринимаются шаги по улучшению технического оснащения соединений и частей. Так, на их вооружение поступила партия закупленных в Турции бронетранспортеров типа «Скорпион» (всего 700 машин).

5. Военно-воздушные силы

Военно-воздушные силы (20 тыс. человек) совместно с войсками ПВО предназначены для прикрытия важнейших политико-административных и экономических центров от ударов с воздуха и оказания авиационной поддержки сухопутным войскам. ВВС АНДР состоят из бомбардировочной, истребительно-бомбардировочной, истребительной, разведывательной, военно-транспортной, учебной и вертолетной авиации.

Основной организационной единицей военно-воздушных сил является эскадрилья. Всего в составе алжирских ВВС имеется 12 эскадрилий боевой авиации (одна бомбардировочная, две истребительные бомбардировочные, семь истребительных и две разведывательных). На вооружении ВВС находятся 185 боевых самолетов, в том числе 19 бомбардировщиков Су-24, 40 истребителей-бомбардировщиков МиГ-23бн, 122 истребителя (МиГ-29, МиГ-25, МиГ-23, МиГ-21бпс (мф), 10 разведчиков (МиГ-25р, МиГ-21рф). Военно-транспортная авиация, которая организационно объединена в две эскадрильи, насчитывает 50 самолетов, в том числе 12 С-130Н, шесть С-30Н-30, три Ил-76МД, шесть Ил-76ТД, шесть Ил-78, два «Фалкон», три «Гольфстрим-3», два Р-27 «Фоккер». Парк учебно-боевых и учебно-тренировочных самолетов представлен 48 ,самолетами (три МиГ-25у, пять МиГ-23у, три МиГ-21у, один Т-34С). Организационно учебно-тренировочные самолеты входят в состав трех боевых и одной учебной эскадрильи. Вертолетная авиация насчитывает 50 боевых (Ми-24 и Ми-8/17), 55 многоцелевых и транспортных, а также 20 учебных вертолетов. В интересах ВМС (для патрулирования и разведки) действуют две эскадрильи базовой патрульной авиации, на вооружении которых имеются 15 легких самолетов «Супер Кинг Эйр» В-200Т.

Из ЮАР в 1999 — 2000 годах получены беспилотные самолеты-разведчики типа «Сикер».

Основные авиабазы — в н.п. Буфарик, н.п. Бусфер, н.п. Тафрауин.

6. Войска ПВО

Войска ПВО (40 тыс. человек) организационно состоят из трех зенитных ракетных бригад, имеющих на вооружении ЗРК типа С-125 «Печора», «Квадрат» и «Оса» (всего свыше 150 ПУ). Кроме того, имеются бригада зенитной артиллерии и подразделения радиотехнических войск. В целом войска ПВО обладают ограниченными возможностями, так как состоящая на их вооружении техника является устаревшей. Намечается создание единой комплексной системы РЭБ для ВВС и войск ПВО.

Действия противовоздушных сил и средств родов войск координирует Командование сил противовоздушной обороны территории.

7. Военно-морские силы

Военно-морские силы (20 тыс. человек) предназначены для обороны страны от ударов корабельных группировок противника и защиты морских коммуникаций. Они включают флот, морскую пехоту, береговую охрану, береговую оборону и части обеспечения.

Территориально различаются Западная, Центральная и Восточная морские зоны ВМС Алжира. ВМС располагают четырьмя военно-морскими базами: н.п. Мерс-эль-Кебир (н.п. Оран), н.п. Алжир, н.п. Мостаганем, н.п. Аннаба и н.п. Джиджел. Училище ВМС — в н.п. Таменфусте.

Корабельный состав флота включает 14 боевых кораблей: две подводные лодки проекта 877ЭКМ постройки 1987 — 1988 годов, три фрегата (СКР проекта 1159.2 постройки 1980 — 1985 годов), три корвета (строились в Алжире с болгарской помощью и вступили в строй в 1988 и 1995 годах), три малых ракетных корабля (проекта 1234Э, получены из Советского Союза в 1980 — 1982 годах), три десантных корабля (два построены в Великобритании в 1984 году, один — (проекта 770) — получен из СССР в 1976-м), 42 боевых катера (в том числе 12 ракетных, закупленных в СССР в 1968 — 1981 годах, и девять патрульных, два из которых построены в Великобритании и семь — в Алжире по английскому проекту в 1985 — 1993-м), семь вспомогательных судов (танкер, два буксира, три гидрографических и одно учебное). Корабли и катера сведены в дивизионы. Шесть патрульных катеров используются в интересах береговой охраны (БОХР). В составе БОХР (500 человек) имеется 29 патрульных катеров, а также судно обеспечения, которое может использоваться в качестве минного заградителя. Четыре катера построены в Италии (1976), 11 — в Китае (1990-1991).

Морская пехота (600 человек) состоит из одного батальона и имеет на вооружении БМП, БТР и минометы.

Береговая оборона (500 человек) представлена четырьмя батареями подвижного берегового ракетного комплекса «Рубеж».

К настоящему времени значительная часть боевых кораблей и катеров морально устарела и физически изношена. Многие из них нуждаются в ремонте. Большое внимание уделяется в последние годы созданию объектов береговой инфраструктуры для флота.

8. Национальная жандармерия

Национальная жандармерия (65 тыс. человек) являются самостоятельным видом вооруженных сил и подчиняется непосредственно министру обороны. Она выполняет задачи по поддержанию общественного порядка, охране важных государственных объектов и учреждений. Часть сил жандармерии привлекается для охраны государственной границы. В каждой вилайе (области) имеется жандармское управление и дислоцирован один батальон (две-три роты). Каждой роте выделяется шесть – восемь районов. В крупных городах размещено от двух до четырех жандармских батальонов. На вооружении жандармских частей находится легкая бронетехника: 44 бронеавтомобиля АМБ-60, БРДМ-2, БТР «Панар М-3» и 200 египетских БТР «Фахд», а также вертолеты Ми-2, используемые для патрулирования и разведки.

9. Республиканская гвардия

Республиканская гвардия (5 тыс. человек) имеет на вооружении бронеавтомобили АМБ-60 и БТР «Панар М-3». Она предназначена для охраны президента и других высших руководителей республики, а так же выполняет представительские функции.

10. Военизированные формирования

Помимо вооруженных сил в Алжире имеются и другие военизированные формирования. В первую очередь это Корпус войск безопасности МВД, насчитывающий до 20 тыс. человек. Он представляет собой формирования моторизованной полиции и создан по образцу мобильной французской гвардии. В войсках гражданской обороны служат 20 тыс. человек. Имеются также формирования коммунальной гвардии и милиции (до 100 тыс.).

11. Оперативная и боевая подготовка

Боевая подготовка ННА направлена на обучение войск действиям в современной войне. В этом плане показательным является проводимое ежегодно учение типа «Маджд». Целью учения является отработка элементов воздушно-наземной операции по освобождению части территории, оккупированной условным противником, и операции по завоеванию и удержанию господства в воздухе. Маневры проводятся в два этапа — дневной и ночной. В них принимают участие самолеты-разведчики, истребительная и бомбардировочная авиация, транспортные самолеты, самолеты-заправщики и связи. В ходе учения отрабатываются приемы и способы боевого применения новой авиационной техники и вооружений.

12. Основные направления развития

В настоящее время вооруженные силы Алжира находятся в сложной ситуации. Войска постоянно привлекаются к участию в операциях против банд формирований исламистов. Значительная часть боевой техники представлена устаревшими образцами и физически изношена. Еще в начале 90-х годов, проанализировав ход войны в зоне Персидского залива, алжирское руководство осознало наметившееся отставание вооруженных сил страны от уровня современных требований, особенно военно-технической области и качестве правления войсками.

Главной задачей военного строительства в Алжире считается реформирование ННА путем отказа от т.н. тяжелой армии советского типа.

В последнее время алжирское руководство переориентировалось на создание вооруженных сил, комплектуемых на профессиональной основе. Одновременно, не отказываясь от военного сотрудничества с Россией, оно взяло курс на диверсификацию источников получения оружия и военной техники.

С целью повышения боевых возможностей ВС правительство разработало и реализует программу их модернизации. Она предусматривает совершенствование системы правления войсками, развитие средств разведки и РЭБ, оснащение сухопутных войск современной боевой техникой, постепенное обновление самолетного парка ВВС и строительство ряда военно-воздушных баз, создание эффективной системы ПВО, ремонт и модернизацию корабельного состава ВМС. Однако сложная военно-политическая обстановка в стране и экономические трудности сдерживают проведение намеченных мероприятий. Вместе с тем в последние несколько лет руководство Алжира предпринимает шаги по улучшению положения дел в армии. Наметившиеся позитивные сдвиги дают основание полагать, что запланированные мероприятия по модернизации вооруженных сил будут реализовываться более успешно. В частности, Президент АНДР А. Бутефлика подтвердил, что государство будет стремиться создать профессиональную армию «по мере выхода из кризиса».