Сенатор от Пенсильвании республиканец Скотт Перри на днях предложил поправку к Закону «О национальной обороне» (NDAA) 2019 года, которая может вызвать обострение отношений между Вашингтоном и Багдадом. Бывший военный пилот вертолета «Черный Ястреб» во время войны в Ираке Перри хочет, чтобы Пентагон составил подробный отчет о включении «насильственных экстремистских организаций в состав вооруженных сил и силы безопасности в Ираке», которые получают технику и подготовку от США, с целью ее дальнейшего вывода. Не называя имен, Перри имеет в виду различные шиитские ополчения, которые действуют под знаменем Народных мобилизационных сил («Аль-Хашд аш-Шааби») и в этом году были окончательно инкорпорированы в состав Министерства внутренних дел и армии Ирака. Поправка была подана сразу после того, как республиканец от Луизианы Ральф Абрахам призвал к большей поддержке пешмерги регионального правительства Иракского Курдистана (KRG). Для начала отметим два момента:
1.ВВС США не теряют традицию по выпуску из своих рядов туповатых сенаторов и конгрессменов: на смену ослабшему Дж.Маккейну пришел С.Перри.
- Напомним, что «Аль-Хашд аш-Шааби» весной-летом с.г. не только официально инкорпорировано в силовую структуру Ирака, но и еще в общем-то трансформировано в политическую партию, которая показала второй результат на прошедших парламентских выборах. При этом сторонники этой партии не только присутствуют собственно в армии, но и практически монопольно контролируют все спецслужбы Ирака. В этой связи Перри, который видимо не совсем понимает, о чем он говорит и что предлагает, в принципе внес поправку об жестком ограничении оружейного экспорта в Ирак с одновременным пропорциональным усилением настроений в рамках требований по выводу американского контингента из Ирака. Ну и естественно, с активизацией сотрудничества Ирака в области ВТС с другими странами, прежде всего Россией. В начале марта Совет представителей (парламент) Ирака уже потребовал от правительства обозначить сроки вывода из страны иностранных сил.
Насколько поправка Перри имеет шансы на то, чтобы стать законом? Это было бы очень хорошо с точки зрения российских интересов, но, к сожалению, такие шансы минимальны в силу резкой оппозиции такому закону со стороны Пентагона. В декабре прошлого года американские военные начали проводить первые осмысленные шаги в рамках достижения более долгосрочных оснований для пребывания своего военного контингента в Ираке. Вашингтон активизировал переговоры с Багдадом о дальнейшем присутствии американских войск в республике. Об этом сообщила в середине декабря газета «Ю-Эс-Эй тудей», ссылаясь на двух неназванных официальных лиц США. По их словам, США дали ясно понять, что хотели бы сохранить военное присутствие в Ираке и после победы над террористической организацией «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ). При этом 10 декабря премьер-министр Хейдар аль-Абади объявил об окончательном разгроме боевиков ИГ в Ираке. «Обе страны хотят избежать повторения событий 2011 года, когда США вывели свои войска из Ирака после того, как была ослаблена террористическая группировка «Аль-Каида» (запрещена в РФ) и снизился уровень насилия в стране. А спустя три года иракская армия потерпела крах, когда вторглись боевики ИГ», — отмечает издание. Это в принципе характеризует позицию Багдада в отношении судьбы американских военных в Ираке. Тот же Х.аль-Абади и духовный лидер иракских шиитов мулла Али ас-Систани рассматривают их как гарантию в рамках сдерживания прежде всего иранского влияния, которое сейчас становится почти доминирующим. И если Х.аль-Абади хочет сохранить свое кресло в новом правительстве, то единственная возможность для этого у него только блок с проиранскими партиями в парламенте в противовес с победившей на выборах партии своего заклятого антагониста в лице Муктады ас-Садра. Причем «силенок» только этих партий для создания устойчивого большинства в парламенте явно не хватает. И отсюда попытка договориться с умеренными суннитами. В том числе и в рамках отмены результатов выборов в ряде чисто суннитских районов страны и проведения там повторного голосования с целью усиления позиций суннитов в парламенте. Совет представителей (парламент) Ирака поддержал частичную отмену итогов выборов в парламент, прошедших 12 мая. Как сообщил телеканал «Ас-Сумария», во внеочередном заседании под председательством Салима аль-Джубури приняли участие 165 из 329 законодателей, что обеспечило необходимый кворум. Одобренный в понедельник большинством голосов документ предусматривает аннулирование данных с 10% участков, полученных при электронном подсчете, и пересчет бюллетеней вручную. Речь идет о голосовании за рубежом, а также выборах, организованных в лагерях для временно перемещенных лиц в провинциях Анбар, Салах эд-Дин, Дияла и Найнава. При этом депутаты подчеркнули, что в случае расхождения данных от первоначальных более чем на 25%, будет произведен подсчет протоколов со всех участков вручную. При этом глава победившего на выборах блока «Ас-Саирун» Муктада ас-Садр таким образом также планирует укрепить свои позиции (54 места), поскольку для него остается приоритетным продолжение использования поддержки со стороны Саудовской Аравии, которая пытается всячески играть сейчас на суннитском поле Ирака.
Согласно информации Пентагона, в настоящее время в Ираке дислоцированы 5,5 тыс. американских солдат и офицеров. Как указали официальные лица, численный состав контингента США, который останется в Ираке, пока не определен, так как «это должно решить иракское правительство». Предполагается, что перед американскими военнослужащими будут поставлены те же задачи, которые они решают сейчас: подготовка иракских сил безопасности, оказание помощи в сборе разведданных и разработке операций. В возможных боевых действиях принимать участие они не будут. На этот раз США хотят облечь договоренность о дальнейшем пребывании своих войск в Ираке в форму меморандума о взаимопонимании, что не потребует утверждения документа иракским парламентом. Этого не получится, американцев оставят в подвешенном состоянии: так они более договороспособны. Командование сил международной антитеррористической коалиции во главе с США, ведущей борьбу с группировкой «Исламское государство», пока не планирует выводить своих военнослужащих из Ирака, независимо от результатов выборов в парламент этой страны. Об этом сообщил во вторник американским журналистам итальянский бригадный генерал Роберто Ванначчи, заместитель командующего штаба операции Inherent Resolve («Непоколебимая решимость»), которая проводится в Ираке и Сирии. Брифинг из Багдада транслировался Пентагоном. «Мы находимся в Ираке по приглашению правительства этой страны и, независимо от того, кто одержал там победу на выборах [в парламент], — подчеркнул он, отвечая на соответствующий вопрос. — Мы, военные, не принимаем такого рода решения [о выводе войск]. Это — политическое решение. Если иракское правительство скажет, что мы должны покинуть страну, то политики в наших государствах, как я думаю, примут правильное решение». По словам Ванначчи, сейчас главные задачи сил коалиции в Ираке — подготовка местных военнослужащих, военные консультации и поддержка ВС Ирака вооружением. «В общей сложности нами были обучены свыше 150 тыс. иракских военнослужащих, полностью вооружены и оснащены техникой 17 иракских армейских бригад. Наша цель — добиться того, чтобы они сами могли проводить контртеррористические операции, обеспечивать безопасность на территории своей страны», — заметил он. То есть речь идет ровно о той самой устраивающей Х.аль-Абади и аятоллу А.ас-Систани схеме пребывания американцев и их союзников в Ираке: присутствие в противовес иранскому с одновременной подготовкой иракских сил в противовес проиранским милициям. При этом американские военные ради достижения такой цели готовы смириться и с присутствием в рядах военной и политической силы в Ираке проиранских шиитов. У них просто нет иного выбора. Как его нет у любого иракского правительства, которое будет сформировано, поскольку полного доминирования в нем Тегеран не получит. Но зато он уже получил возможность блокировать практически все решения этого кабмина. Просто за счет присутствия достаточного количества своих уверенных сторонников в нынешнем составе парламента. А значит любое правительство будет вынуждено продолжать балансировать, противопоставляя друг другу проиранские силы в армии и американский контингент. Такое положение снимает с повестки дня возможный резкий антииранский крен в действиях будущего иракского правительства. Иранские военные советники находятся в Ираке в рамках соглашения между Тегераном и Багдадом, а военных подразделений из Ирана в Ираке нет. Об этом заявил в четверг ТАСС посол Ирака в России Хайдар Мансур Хади, комментируя требования США к Тегерану прекратить вмешиваться в ситуацию в Ираке. «Военных подразделений из Ирана в Ираке не существует, — сказал посол. — У нас есть только центр обмена информацией между Ираком и Россией, Сирией и Ираном». «У нас есть только советники из Ирана, которые находятся в Ираке в рамках договора с Ираном. Еще раз подчеркиваю, что армии или военных из Ирана в Ираке нет», — добавил дипломат. Ранее госсекретарь США Майкл Помпео, перечисляя условия новой ядерной сделки с Ираном, заявил, что Тегеран должен «с уважением относиться к суверенитету иракского правительства и не препятствовать разоружению и роспуску шиитских вооруженных формирований». Но в данном случае право решающего голоса не у Помпео, а у Пентагона. И его выбор в этой ситуации будет очевиден. И даже не в силу активизации ИГ или серьезного усиления иранского влияния. Прежде всего по той причине, что уход американских военных сразу же кардинально осложняет положение их контингента в Сирии, поскольку именно через Ирак идет основной объем материально-технического снабжения. И ровно оттуда оказывается основная военно-воздушная поддержка, причем в последнее время с учетом переброски значительной части американских ВВС на афганское направление, все в большей мере силами иракских ВВС. Военно-воздушные силы Ирака нанесли в эту пятницу серию ударов по объектам террористической группировки «Исламское государство» в провинции Дейр эз-Зор в Сирии. Об этом говорится в распространенном заявлении командования совместными операциями ВС республики. «По приказу главнокомандующего вооруженными силами [премьер-министра Ирака] Хейдара аль-Абади и в координации со штабом командования совместными операциями самолеты F-16 ВВС Ирака нанесли авиаудары по штабу командования ИГ и ракетному складу в районе Хаджин на территории Сирии, — приводит выдержки заявления телеканал «Ас-Сумария». — Согласно предварительным разведданным, цели были полностью уничтожены». Ранее иракские военные провели несколько воздушных операций против главарей ИГ в Хасеке и в Абу-Камале на востоке Сирии. Результатом стала ликвидация десятков полевых командиров ИГ. Другими словами, именно иракские ВВС сейчас играют основную роль в реализации планов США на севере Сирии с точки зрения ослабления позиций непримиримых суннитов. С учетом этого все заявления Помпео и Перри надо рассматривать как лишь декларацию о намерениях. Не может сейчас Пентагон в рамках еще неопределенного законодательно статуса американского контингента в Ираке позволить не слишком умным сенаторам баловаться такими запретами и поправками. Это опять же к вопросу нынешней роли классической дипломатии.
А вот, что касается поправки об увеличении материально-технической поддержки курдской пешмерге, то в данном случае есть все основания полагать, что такой шаг Пентагон поддержит. Более того, скорее всего он такое предложение и инициировал, с учетом жесткой финансовой скупости нынешней американской администрации. Повторим, что усиление иранцев в Иракском Курдистане (ИК), которое произошло на фоне неудачного референдума о независимости, с учетом нынешнего антииранского резкого крена в политике Белого дома, чревато серьезными проблемами для каналов снабжения американского контингента и его союзников на севере Сирии. При этом позиции американцев в спецслужбах Ирака и пешмерге ИК ослабляются пропорционально минимизации степени влияния их основного союзника в лице клана Барзани. Вернее, отца и сына Барзани, которые в общем-то и являлись сторонниками такой ориентации на США, и получили очень неудовлетворительный итог своей политики в виде открытого провоцирования сначала со стороны ЦРУ США проведения референдума о независимости, а затем фактически его осуждения на уровне американской администрации. Такая непоследовательность вкупе с фактическим прекращением финансирования заставляет клан Барзани вести при активном медиаторстве иранцев диалог с Багдадом и одним из своих конкурентов в лице ПСК. На днях глава разведслужбы ИК Масрур Барзани провел встречу с главой спецслужбы ПСК «Парастин и Зийнари» Лахуром Талабани, который находится в плотной иранской орбите влияния. Цель встречи — найти точки соприкосновения между двумя кланами, которые категорически расходятся в отношении роли Ирана и Турции в ИК. Если еще грубее, то речь идет о зондировании со стороны Тегерана степени договороспособности клана Барзани по формированию устойчивой базы своего влияния в Эрбиле в противовес Западу и Турции. Отсюда и желание американских военных срочно подкинуть Масруру Барзани свободных денег.