О развитии афгано-пакистанских отношений

Накануне Пакистан предоставил Афганистану 360 тонн пшеницы в качестве жесты доброй воли. В субботу, 15 сентября, продовольствие было передано афганским властям на пакистано-афганской границе. Афганские власти приветствовали этот дружеский жест Пакистана. Напомним, что это не первый случай, когда Исламабад оказывает Кабулу гуманитарную помощь. Так, бывший премьер-министр Шахид Аббаси во время своего визита в Кабул в апреле этого года объявил о передаче пшеницы в Афганистан объемом в 40 000 кг. Как известно, Афганистана хронически испытывает нехватку в таком виде продовольствия. Параллельно этому, министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Шах Мехмуд Куреши накануне побывал в Кабуле с однодневным визитом для проведения двусторонних переговоров с президентом Афганистана Ашрафом Гани и другими высокопоставленными должностными лицами. Примечательно, что это стало первым иностранным визитом пакистанского дипломата с момента вступления в должность 20 августа. В ходе переговоров обсуждали вопросы региональной безопасности и переговорного процесса с движением «Талибан». В официальном заявлении, опубликованном после встречи, говорилось, что «обе стороны обсудили безопасность, региональный мир и стабильность, совместную борьбу с терроризмом и другие вопросы, связанные с Афганистаном». Кроме того, напомню, что сторонами был подписан совместный план, своего рода дорожная карта по нормализации двусторонних отношений. Министр иностранных дел Пакистана также провел встречу с премьер-министром – главой            исполнительной власти Афганистана Абдуллой Абдуллой и, соответственно, с главой МИД Салахуддином Раббани. Обеих этих политиков можно назвать представителями антипакистанского таджикского клана. Примечательно, что эти переговоры проходили в присутствии президента Афганистана. Говоря с афганским коллегой, Куреши подчеркнул, что Пакистану и Афганистану придется работать вместе для решения проблем, с которыми сталкиваются обе страны. Он заявил о наличии большого потенциала для дальнейшего укрепления отношений и сотрудничества между двумя странами. Помимо этого, была достигнута крайне важная и геополитически неожиданная договоренность о проведении трехстороннего саммита – Китай, Афганистан и Пакистан. Без указания точной даты представитель МИД Пакистана сказал, что встреча состоится «скоро», и обе стороны также договорились о совместных усилиях по выводу стимулирования талибов сесть за стол переговоров и проведению конференции религиозных ученых. «Новое правительство в Пакистане, похоже, склоняется к миру и стабильности в Афганистане и взаимному сотрудничеству», — заявил афганский эксперт по итогам встречи местным СМИ. Между тем, президент Ашраф Гани подчеркнул важность совместного плана действий, заявив, что он является всеобъемлющим, и его эффективность будет видна при его реализации. Напомню, что речь идет о реализации «Афгано-пакистанского плана действий мира и солидарности» (далее – «План действий»), который был подписан 6 апреля сего года в Кабуле. Документ был подписан в ходе официального визита премьер-министра Пакистана Шахида Хакана Аббаси в Афганистан. В результате переговоров был подписан документ состоящий из семи пунктов, направленный на достижение понимания между сторонами. Главной темой встречи стали предстоящие переговоры Кабула и движения «Талибан», который Пакистан вне сомнения продолжает поддерживать. Документ состоит из следующих пунктов:

1.Пакистан поддерживает афганские мирные переговоры и процесс национального примирения.

2.Обе страны предпримут эффективные действия против элементов, представляющих угрозу национальной безопасности обеих стран.

3.Обе страны обязуются отказаться и противодействовать использованию своих территорий третьими странами, группами, сетями, личностями и антигосударственными элементами.

4.Создать совместный механизм надзора и координации принятых решений при помощи «офицеров связи» (посредники, каналы связи.

5.Обе страны обязуются избегать нарушения воздушного пространства друг друга.

6.Обе страны должны избегать публичных обвинений друг друга и искать согласия через механизмы «Плана действий».

7.Создать рабочие группы и необходимые механизмы сотрудничества в соответствии с «Планом действий» и вышеупомянутыми принципами.

Кроме того, Пакистан выразил поддержку планам Кабула  начать переговорный процесс с движением «Талибан». Сейчас сложно сказать, как будут развиваться афгано-пакистанские отношения в ближайшее время. И будет ли «План действий» соблюдаться. Одно можно с уверенностью утверждать: регион вступает сложный процесс переговоров Кабула с талибами. И Пакистан играет здесь не последнюю роль. Наверняка, в ходе этого процесса неизбежно будут возникать кризисные ситуация между Исламабадом и афганским правительством. И скорее всего визит премьер-министра Пакистана и подписанный в ходе него документ так и останется добрым пожеланием сложных и не любящих друг друга соседей. В экспертном сообществе Афганистана и Пакистана переговоры были восприняты  с интересом. Дело в том, что попыток наладить диалог между Кабулом и Исламабадом было много. Но ощутимых результатов так и не было зафиксировано. Достаточно профессиональная пакистанская пресса высказывала точку зрения, что, несмотря на враждебные отношения, афганцы обязаны дать шанс новому премьеру, который протягивает руку Кабулу. Кроме того, такие солидные издания, как DAWN и Express Tribune, отметились классической критикой в адрес Кабула. «Именно на территории Афганистана нашли прибежище тысячи боевиков, которые представляют угрозу Пакистану. Откуда боевики попадают в Пакистан? Из Афганистана. Вместо того чтобы бесконечно обвинять Пакистан в своих бедах, афганцам следовало бы привести свою страну в порядок». В таком духе писала пакистанская пресса. Хотя здесь не было ничего нового. В афганских СМИ и экспертом сообществе все точно также, но наоборот. Таким образом, мы видим, что, несмотря на сложные отношения и огромное количество разногласий, стороны пытаются нормализовать отношения. Пакистану это нужно в связи с жесточайшим давлением, которое оказывается на них со стороны США. Кроме того, Исламабаду выгодны переговоры Кабула с движением «Талибан». Параллельно этому, Кабул пытается воспользоваться кризисом американо-пакистанских отношений и склонить Исламабад к давлению на талибов.

62.83MB | MySQL:102 | 0,582sec