Накануне Миссия ООН по содействию Афганистану (UNAMA) опубликовала ежеквартальный доклад о ситуации в Афганистане. Это политическая миссия ООН, которая была сформирована в середине 2002 года с целью укрепления и консолидации усилий международного сообщества в деле помощи по благоустройству Афганистана после свержения режима движения «Талибан» в октябре 2001 года. Орган учрежден специальной резолюцией 1401 Совета Безопасности ООН. В прошлом году мандат миссии был продлен до марта 2019 года. Кроме того, подчеркнем, что UNAMA была создана по просьбе официальных властей в Кабуле и пользуется полной поддержкой США и правительства Афганистана, да и в целом всего международного сообщества. Последний по времени доклад этого органа касался потерь среди мирного населения с 1 января по 30 сентября 2018 года. За указанный период времени в стране были зарегистрированы 8050 случаев гражданских потерь – в частности, 2798 смертей и 5252 случая ранений. Уровень потерь по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года практически не изменился: в 2017 году боевые действия привели к 2666 случаям гибели и 5418 – ранений мирных жителей. Любопытно, что как и в прошлых докладах было отмечено, что в большинстве случаев причиной потерь, как и в прошлом году, остаются взрывные устройства кустарного изготовления, активно используемые боевиками при атаках смертников и диверсиях. Тем не менее, число смертей в результате подобных инцидентов возросло почти на 20%. «Военного решения конфликта в Афганистане не существует, поэтому ООН вновь призывает к немедленному и мирному разрешению ситуации в стране… Стороны должны сделать все возможное, чтобы защитить мирных граждан, включая принятие конкретных мер для достижения мира. Поскольку для разрешения афганского конфликта не существует военного решения, Объединённые Нации возобновляют свой призыв к мирному разрешению ради прекращения страданий афганского населения. Все участники могут и обязаны приложить все свои усилия для того, чтобы предотвратить нанесение урона мирным гражданам, в том числе посредством конкретных шагов к восстановлению мира», — заявил специальный представитель Генерального секретаря по Афганистану Тадамичи Ямамото, слова которого приводятся в отчете. Второй по частоте причиной гражданских потерь были признаны наземные столкновения, далее по степени убывания – прицельные убийства, операции с применением авиаударов, а также несчастные случаи с взрывоопасными остатками войны. Стоит отметить, что более чем на 29% возросло число случаев гибели и ранений гражданского населения в результате воздушных бомбардировок. Если за аналогичный период времени в 2017 году авиаудары унесли жизни 261 мирного жителя и привели к ранениям еще 205, то в текущем году эти показатели достигли соответственно 336 и 313 погибших и раненых. По данным миссии ООН, ответственность за 65% случаев гражданских потерь (1743 смерти и 3500 случаев ранений) несут антиправительственные элементы, а за 22% — правительственные силы. В 10% случаев виновную сторону было затруднительно определить однозначно, а в оставшихся 3% инцидентов ответственными были признаны иные силы. В частности, в отчёте было упомянуто о 10 смертях и 42 случаях ранений в результате действий пакистанских войск. В докладе называются три основные причины гибели мирных граждан: взрывы самодельных бомб и действия террористов-смертников (45% — 1050 человек), наземные вооруженные столкновения (39% — 605 человек), а также целенаправленные убийства мирных граждан (8% — 439 человек). В округе Нангархар за 9 месяцев отмечено 554 погибших и 940 пострадавших гражданских лица; этот регион наиболее сильно пострадал от конфликтов. По сравнению с показателями прошлого года гибель и ранения среди гражданских лиц возросли более чем вдвое. Наряду с Нангархаром в Кабуле, Гильменде, Газни и Фарьябе население находится в зоне повышенного риска, по сравнению с другими районами. Согласно докладу UNAMA, 65 % смертей среди гражданских лиц были обусловлены действиями групп, выступающих против правительства. 35 % погибшего гражданского населения пришлось на теракты и нападения движения «Талибан», 25 % — ИГ, 5 % — других вооруженных групп. Кроме того, причинами высокой смертности также стали воздушные и поисковые операции проправительственных сил (8%), неразорвавшиеся снаряды (4%) и нападения, связанные с предстоящими выборами. Все чаще антиправительственные группировки совершают нападения на гражданское население, включая этнические и религиозные меньшинства, говорится в документе. В докладе UNAMA подчеркнула, что «действия, направленные на целенаправленное убийство мирных граждан, является серьезным нарушением международного гуманитарного права, которое приравнивается к военному преступлению». Таким образом, исходя их общего анализа доклада ООН по Афганистану моно сделать несколько выводов. Во-первых, международное сообщество в лице наиболее авторитетного органа также, как и политики в России и США, пришли к выводу в нецелесообразности продолжения боевых действий в этой стране. Специальный представитель Генерального секретаря по Афганистану Тадамичи Ямамото это четко подтвердил, заявив, что конфликт в Афганистане не имеет военного решения. Это крайне важное и нужное для разрешения конфликта обстоятельство. Во-вторых, все данные и статистика, приведенная в документе, свидетельствуют о деградации ситуации в Афганистане. Все это в очередной раз подтверждает необходимость активизации переговорного процесса с движением «Талибан».