Несмотря на предпринимаемые усилия, стабилизировать ситуацию в Ливии не удается

Вооруженные столкновения между противоборствующими группировками вспыхнули в столице Ливии. Об этом в четверг 18 октября сообщил телеканал «Аль-Арабия», ссылаясь на собственные источники в Триполи. По имеющейся информации, перестрелки и стычки между военизированными формированиями, контролирующими город, возникали спорадически на протяжении последних 24 часов. О жертвах среди сторонников группировок или гражданских лиц сообщений не поступало. Столкновения в Триполи возобновились после убийства одного из наиболее авторитетных полевых командиров группировки «Революционные бригады Триполи» (РБТ) Хейри Ханкура. Он был застрелен неизвестными вооруженными лицами в минувший вторник близ отеля Radisson, расположенного в центральным районе столицы. Вслед за убийством Ханкуры его сторонники убили двух членов соперничающей группировки, захваченных ранее в плен РБТ. Возникшие стычки в ливийской столице, как отмечают региональные наблюдатели, могут в очередной раз привести к срыву договоренностей о перемирии, достигнутых в Триполи несколько недель назад, и значительно осложнить обстановку перед всеобщими выборами, проведение которых намечено на ближайший декабрь. В конце сентября вооруженные группировки при посредничестве миссии ООН в Ливии пришли к соглашению о перемирии. Им было предусмотрено «возвращение всех военизированных отрядов к местам своей прежней, постоянной дислокации» и передача всех спорных объектов и позиций под контроль «совместных военных подразделений», сформированным Президентским советом при правительстве национального согласия (ПНС). Ожесточенные столкновения не стихали в Триполи с 26 августа и прекратились лишь после 4 сентября, когда противоборствующие группировки заключили договор о прекращении огня. После почти двухнедельного затишья группировки вновь начали обстреливать позиции друг друга, при этом не вступали в прямые боестолкновения, ограничиваясь минометными ударами. По данным Министерства здравоохранения, общее число жертв стычек в столице, которые начались в конце августа, составило почти 120 человек, ранения получили около 600 ливийцев. Среди них — десятки мирных жителей. За этот же период свои дома в столице вынуждены были покинули не менее 19 тыс. горожан. Отметим, что этот эпизод лишь подчеркивает всю хрупкость положения правительства национального единства Ф.Сарраджа в Триполи. И пока старания самого премьера и его основных спонсоров в лице Италии и ООН в рамках создания новой системы военной устойчивости этого правительства приносит очень ограниченные результаты: и спорадические военные стычки между различными повстанческими группировками это подтверждают. 16 сентября Саррадж и специальный посланник Организации Объединенных Наций Гасан Саламе перестроили «архитектуру» безопасности Триполи, создав «совместные силы» для обеспечения безопасности в столице. И глава тех же «Революционных бригад Триполи» Х.Таджури  должен быть стать одной из главных составляющих этой новой системы. Но по сути все основные полевые командиры в итоге свои позиции не только сохранили, но и упрочили. Вот собственно на таком распределении сфер влияния, лакомых кусков собственности и контроля над финансовыми потоками и строится вся эта «новая» (да и все предыдущие) системы безопасности. Все эта модель безусловно является абсолютно ненадежной и хрупкой, и имеет все шансы развалиться при первом серьезном межличностном кризисе между главными столичными полевыми командирами. И прежде всего в связи с тем фактом, что ни один серьезный полевой командир в Триполи или Мисурате не желает подчиняться единственному командующему этими новыми «силами», которым сам себя провозгласил в качестве компромисса  Ф.Сарадж. Но сейчас для Г.Саламе и Рима главное создать некую иллюзию такой жизнеспособной системы накануне созыва под своей эгидой «международной конференции по Ливии». То есть надо констатировать, что в среднесрочной перспективе говорить о создании какой-то устойчивой и самодостаточной системы государственного управления в Триполи невозможно. Эта система всегда будет подвергаться рискам межличностных сложных отношений между различными полевыми командирами, которые требуют от Ф.Сараджа все новых лакомых кусков на финансово-экономическом поле в обмен на свою очень относительную лояльность.

При этом основной идеей-фикс для всех международных спонсоров ливийского процесса (Франция, Италия, ООН) остается проведение в этом году всеобщих выборов.   И собственно именно на решение этой задачи направлены титанические усилия итальянцев и Г.Саламе по воссозданию какой-то системы стабильности и на востоке, и на западе Ливии. Если на западе страны  итальянцы еще имеют какие-то рычаги влияния на ситуацию, то на востоке в этом контексте они уповают на посредническую роль Москвы в рамках убеждения Каира и Абу-Даби  согласиться хотя на первом этапе на участие  представителей Х.Хафтара в конференции по ливийскому урегулированию под эгидой Рима, которая запланирована на ноябрь месяц. И именно на ней уже постараться выработать приемлемые для всех участников конфликта правила проведения этих самых выборов.  Ливийская национальная армия (ЛНА) полностью готова обеспечить безопасное проведение выборов в подконтрольных ей регионах страны. Об этом, как передает новостной портал «Аль-Васат», говорится в распространенном в воскресенье 14 октября заявлении Главного командования ВС. «В рамках национальной и конституционной ответственности, в соответствии с законами и правилами, регулирующими работу военного учреждения, мы привержены защите демократического процесса и мирной передачей власти, — говорится в нем. — Подтверждаем нашу полную готовность обеспечить безопасность любого избирательного процесса в стране, защиту участков для голосования в районах, находящихся под контролем Главного командования Ливийских вооруженных сил». 29 мая противоборствующие ливийские фракции на переговорах, которые состоялись во время Международной конференции по Ливии под эгидой ООН и председательством президента Франции Эммануэля Макрона в Париже, договорились о проведении президентских и парламентских выборов в стране 10 декабря. В конференции приняли участие генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абу аль-Гейт, а также представители ливийского государства, в том числе глава правительства национального согласия Фаиз Сарадж, командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Халифа Хафтар, депутаты парламента на востоке и лидеры ряда африканских государств. В начале октября Хафтар в интервью агентству Рейтер уже заявлял о готовности контролирующей (в очень условной степени — авт.) восток, частично юг и центр Ливии ЛНА обеспечить безопасность при голосовании в декабре. Однако тогда же он обвинил «других игроков» в том, что «они не участвуют в организации выборов». Ранее спецпредставитель генерального секретаря ООН по Ливии Гасан Саламе сообщил газете «Аш-Шарк аль-Аусат», что события в Ливии задерживают некоторые процедуры, связанные с выборным процессом. «Мы работаем над проведением выборов в ближайшем будущем, — отметил он. — Если их не будет до конца текущего года, это не означает, что их не будет вообще. Это значит, что они пройдут через какое-то время». По словам ооновского эмиссара, наиболее серьезным фактором, который влияет на данный вопрос, стали проволочки с принятием Палатой представителей (заседающий на востоке избранный постоянный парламент — прим. ТАСС) закона о выборах, а также обстановка в сфере безопасности. Но вся проблема состоит в том, что и в рядах сторонников  самого Х.Хафтара не все хорошо со сплоченностью. На сегодня после шести месяцев боев фельдмаршал очень условно контролирует Дерну, которая являлась оплотом исламистов в его тылу и оказывала постоянное дестабилизирующее воздействие на ситуацию с безопасностью в приграничных областях АРЕ. При этом обострилась внутренняя борьба в ближнем круге самого Хафтара и вообще в Палате представителей в Тобруке. Согласно ряду источников, недавно генерал Абдессалам аль-Хасси был повышен до должности заместителя Хафтара. А.аль-Хасси, бывший офицер спецназа Муаммара Каддафи, присоединился к повстанцам в Бенгази в 2011 году, когда он также взял на себя координацию с силами НАТО. В 2014 году он присоединился к Ливийской национальной армии (ЛНА) Хафтара, приняв командование антитеррористической операцией «Аль-Карама», начатой генералом. На его место командующего войсковой группировкой в районе Бенгази назначен еще один давний товарищ по оружию Хафтара Ахмед Салем. Офицер армии в начале эры Каддафи, он затем дезертировал и присоединился к Хафтару во время эмиграции последнего в Соединенных Штатах. Нынешнее кадровое продвижение Салема является наградой за ту роль, которую он сыграл в наступлении на месторождения  «нефтяного полумесяца» после того, как он был захвачен Ибрагимом аль-Джадраном в середине  сего года. Таким образом А.аль-Хасси и А.Салем присоединяются к внутреннему кругу Хафтара, который становится все более закрытым для посторонних. Хафтар все больше полагается на трех своих сыновей: Халида Хафтара, командира 106-й бригады,  капитана ЛНА Саддама Хафтара и Белкасема Хафтара, который активно действует на дипломатической арене, пытаясь лоббировать интересы своего отца в США. Помимо них в ближний круг фельдмаршала входит начальник штаба ЛНА Ауна аль-Ферджани. Какое-то время он не мог принимать участие в принятии решений из-за проблем со здоровьем, но вернулся к выполнению своих оперативных обязанностей после того, как летом его прооперировали в Тунисе. Возвращение в строй этой «старой гвардии» рассматривается экспертами как подготовка к возможным новым военным операциям в районе Триполи и Феццана. Но не только. Хафтар пытается консолидировать ряды своих сторонников на фоне явного брожения в рядах командования ЛНА. На это обстоятельство указывают ряд жестких репрессивных мер со стороны Хафтара в последнее время, которые были предприняты против некоторых его помощников, на фоне их маневров по смене фельдмаршала, когда он находился в больнице во Франции в апреле. В этой связи  начальник штаба ЛНА Абдерразак Надхури, которого тогда все называли основным кандидатом на роль преемника Хафтара, попал  под расследование по обвинению в растрате. И нынешнее выдвижение А.аль-Хасси на должность его заместителя собственно является логичным шагом по скорой  отставке Надхури. Другим оппонентам был дан еще более жесткий урок. Директор Бюро внешних связей ЛНА Фатхи Хассуна аль-Дерси был арестован, а затем освобожден 11 октября. Директор по вопросам идеологии и морали ЛНА Хашем Бургаз аль-Кезза также был ненадолго арестован, а бывший министр внутренних дел Юнес аль-Гахваджи содержался под стражей с 4 по 8 октября после того, как его обвинили в заговоре с целью свержения Хафтара. 2 октября также был арестован человек «номер два» в структуре военной разведки ЛНА  и бывший губернатор Бенгази Ахмед аль-Араиби. Пока это только предупреждение не в меру нетерпеливым своим сослуживцам, но сам факт этих арестов говорит о том, что пока далеко до единства в окружении фельдмаршала.

Своими новыми назначениями Хафтар в настоящее время пытается укрепить свои связи с местными племенами и создать тем самым нового кланового альянса в рамках своей опоры в Киренаике и Феццане. Продвижение по службе Абдессалама аль-Хасси и Ахмеда Салема  укрепляет союз Халифы Хафтара с племенем Аль-Хасса, к которому принадлежат оба этих военных. Хафтар хорошо знает это восточное ливийское племя. Несколько ее членов заняли в свое время ключевые посты в его армии. Так Салем аль-Хасси, бывший член Национального Фронта спасения Ливии (NFSF) и  бывший глава  ливийских разведывательных служб в Киренаике, очень быстро после убийства Каддафи присоединился к Хафтару и был назначен им  ответственным за операции в Дерне в 2015 году. Его двоюродный брат Хамед аль-Хасси, бывший глава Военного совета Киренаики, принял участие в свое время в нескольких миссиях в рамках секретных консультаций с другими сторонами ливийского конфликта и сыграл ведущую роль в вербовке бывших офицеров ливийской армии и спецслужб в ЛНА. Разумеется, Хафтар также полагается на свое собственное племя Ферджани, к которому принадлежит его начальник штаба Аун аль-Ферджани. С другой стороны, его отношения с племенем Авакир, которое вроде бы улучшилось после освобождения после ареста  заместителя министра внутренних дел Фараджа Каима, вновь подверглись риску после недавнего ареста Хашема Бургаза аль-Кеззы, который также является членом клановой верхушки этой племенной группы. Одновременно  Хафтар пытается укрепить свои отношения с членами салафитского движения махдалистов, представителем которого в Триполи является известный полевой командир А.Кара, который за последний месяц самым серьезным образом усилил свое влияние в столице за счет установления контроля над местным портом, национальным банком  и инвестиционным фондом LNI.

Одновременно идут и консультации фельдмаршала с племенами Феццана об инкорпорации их отрядов в ЛНА. Согласно ряду источников, Халифа Хафтар уже попросил военного лидера туарегов Али Канну представлять силы региона Феццан в его будущем Военном совете. Он сообщил о планах создания совета 14 октября. Этот орган, созданный по образцу Верховного совета Вооруженных сил Египта (ВСВС), призван «воссоединить» ливийскую армию. Принятие Али Канной его предложения  было бы большой победой для Хафтара, поскольку он  является ключевой фигурой в регионе Феццан. Канна, у которого имеются очень сильные и доверительные связи с военной разведкой Алжира, имеет серьезный  недостаток: он является убежденным сторонником бывшего ливийского лидера М.Каддафи и среди его бойцов много бывших каддафистов. Условия их инкорпорации в ЛНА и вообще сам факт сотрудничества со сторонниками бывшего ливийского лидера выстирает серьезную оппозицию в командовании ЛНА и влияет на конечный успех этих переговоров. В этой связи обратим внимание на следующее сообщение. Консультационные встречи представителей различных ливийских военизированных отрядов начались в столице Египта. Об этом, как сообщила газета «Аль-Яум ас-Сабиа», заявил в среду 17 октября  официальный представитель Главного командования Ливийской национальной армии (ЛНА) генерал Ахмед аль-Мисмари. По его словам, «в консультациях в Каире принимают участие большое число командиров ливийских военных отрядов». А.аль-Мисмари добавил, что главная цель встреч и переговоров в Каире — «обсудить вопрос объединения структур ливийской армии». Представитель ЛНА опроверг сообщения о том, что официальный Каир, под патронажем которого проходят встречи ливийских военных, «выступил с новой инициативой по проблеме единства ливийской армии». В данном случае речь идет о появившейся в ряде СМИ информации о том, что Египет якобы выдвинул предложение о формировании некоего единого «ливийского военного совета», в состав которого должны были войти командиры отдельных военизированных формирований. Как мы видим на примере переговоров с Канной, А.аль-Мисмари в данном случае банально врет, но суть не в этом а в том, что египтяне решили перегрузить тему создания «единой армии» за счет реанимации единого племенного союза в Киренаике под очень условным командованием Хафтара. По сути после провала аналогичных шагов Каира весной с.г. речь сейчас идет о создании новой системы «единой армии», которая будет опираться не на консультативный совет, а на централизованное командование. В этой связи говорить о создании классической централизованной ливийской армии было бы излишне. Коллегиальность и армия — вещи несовместимые. Но главное в данном случае то, что Каир идет фактически по алгоритму создания новой системы безопасности, которую сейчас пытаются реализовать итальянцы и ооновцы в Триполи. А это означает хрупкость такого образования и признания факта того, что ни Хафтар, ни Сарадж самостоятельно решить вопрос своего военного доминирования не в состоянии.

Помимо этого Хафтар также хочет завоевать лояльность тубу на юге, обещая свою военную поддержку в рамках наступления этого племенного ополчения на позиции чадской оппозиции в Умм Аль Аранибе в 120 км от административного центра Феццана Себхи. Хафтар предложил в этой связи привлечь к наступлению четыре бригады ЛНА для поддержки племенной верхушки тубу, которая публично поклялась  изгнать чадцев из «китайского квартала»  к северу от этого города (он был построен в свое время китайской компанией «Сингидро»). Тем самым Хафтар пытается не только завоевать лояльность тубу, но и укрепить свой союз с президентом Чада Идрисом Деби

52.22MB | MySQL:103 | 0,485sec