Американская администрация примет меры против Пакистана, если Исламабад не активизирует борьбу с терроризмом и усилия, призванные содействовать нормализации обстановки в Афганистане. С таким предупреждением выступил во вторник госсекретарь США Майкл Помпео. «Мы ясно дали понять, что политика США в отношении Южной и Центральной Азии не изменилась. Наши ожидания заключаются в том, что Пакистан не станет давать пристанище террористам на своей западной границе. Более ясно передать этот сигнал мы не могли. Пакистан будет привлечен к ответственности, если не добьется этого, если не будет прилагать искренние усилия такого рода», — заявил глава американского внешнеполитического ведомства, выступая на краткой пресс-конференции. Как заверил Помпео, «все хотят примирения в Афганистане». «Этого нельзя добиться при наличии пристанищ для «Талибан» (запрещено в РФ), для «сети Хаккани» и других [террористических и экстремистских группировок] внутри Пакистана. Пакистанское правительство знает, что такова наша точка зрения, нынешняя администрация [США] уже приложила значительные усилия, чтобы привлечь их (пакистанцев — прим. ТАСС) к ответу, и мы надеемся, что они достигнут той цели, которую мы перед ними поставили», — подчеркнул шеф американской дипломатии. Он также добавил, что США «воодушевлены высоким уровнем явки на афганских парламентских выборах, состоявшихся в эти выходные дни». Вашингтон высоко оценивает действия афганских армии и полиции, направленные на обеспечение безопасности в ходе голосования, добавил Помпео. По его словам, американские власти считают, что в ходе голосования были «некоторые технические вопросы», но привержены работе с Кабулом в целях подготовки президентских выборов в Афганистане, намеченных на апрель 2019 года. Как сообщил в понедельник председатель Независимой избирательной комиссии Афганистана Абдул Бади Сайад, на парламентских выборах проголосовали более 4 млн из 8,8 млн зарегистрированных избирателей. Избирались депутаты Народной палаты Национальной ассамблеи (нижняя палата парламента) Афганистана. При этом эти оптимистичные оценки госсекретаря США в отношении итогов выборов совершенно и закономерно не совпадают с оценками большинства экспертов и наблюдателей. Выборы в Народную палату (нижняя палата) Национальной ассамблеи (парламент) Афганистана завершилась с низкой явкой на фоне терактов и обвинений в нарушениях. Большинство избирательных участков закрылись в 00:00 по местному времени (22:30 мск), в воскресенье порядка 400 из них откроются вновь для тех, кому не удалось проголосовать в субботу. Предварительные данные, как ожидается, будут известны не раньше ноября. По сведениям Независимой избирательной комиссии (НИК), своим конституционным правом воспользовались за день голосования свыше 3 млн или около трети из 8,8 млн внесенных в списки граждан. Сразу отметим, что Афганистан — это не Европа, там не может быть никакой пассивности на выборах. Это безусловное выражение воли тех или иных кланов и групп, а с учетом племенной системы организации общества именно выборы четко сигнализируют нам о позиции по этому вопросу волеизъявления той или иной группы населения. Наибольшую явку показали жители столичного региона, активно на участки шли афганские женщины. В провинциях Газни и Кандагар по соображениям безопасности голосование было отложено. На участки пришло треть населения — и это максимум, на что может рассчитывать режим в Кабуле и его спонсоры в качестве базы своей условной поддержки. При этом надо учитывать, что часть голосующих не доверяют президенту Ашрафу Гани, а значит число его сторонников еще меньше. В этой связи радость Помпео может быть объяснена еще и тем фактом, что американцы вообще ожидали фактическое отсутствие избирателей. Также очевидно, что талибы, сторонники «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) и, скорее всего, больше часть хазарейцев выборы проигнорировали. Если брать еще обще, то выборы показали, что подавляющая часть пуштунского населения Афганистана эти выборы бойкотировали.
Безопасность на более 5 тысячах участков в 32 провинциях обеспечивало 70 тысяч сотрудников силовых структур страны. Как заявил глава афганского МВД Ваис Ахмед Бармак, с момента открытия участков в 07:00 по местному времени (05:30 мск) в результате взрывов погибли 28 человек, свыше 100 получили ранения. В общей сложности по стране за день зафиксировано порядка 200 инцидентов, включая теракты и взрывы самодельных бомб. Основная информация о нападениях в ходе выборов поступала из западных СМИ, афганская пресса и ТВ о взрывах не сообщала. Ответственность за вылазки до сих пор не взяла ни одна из действующих в Афганистане группировок, в том числе бойкотирующее выборы радикальное движение «Талибан». При этом до выборов и во время их проведения талибы очень четко продемонстрировали, что ситуация с безопасностью далека от идеала. Они напали на делегацию руководителей НАТО, а также нанесли значительный урон чешскому контингенту, который находится в Афганистане в рамках миссии НАТО. Бригадный генерал Армии (Сухопутных сил) США Джеффри Смайли получил ранение на прошлой неделе во время атаки боевика радикального движения «Талибан» на офис губернатора афганской провинции Кандагар, где перед этим прошла встреча с делегацией миссии НАТО «Решительная поддержка» в Афганистане. Об этом в воскресенье сообщил корр. ТАСС официальный представитель миссии Грант Нили. «Я могу подтвердить, что он [генерал] восстанавливается после огнестрельного ранения» — отметил он, отвечая на просьбу подтвердить сообщения СМИ о ранении. Нили отказался предоставлять дальнейшие подробности, уточнив лишь, что генерал находится в госпитале провинции Кандагар. Смайли отвечает за подготовку, консультирование и оказание поддержки афганским вооруженным силам в деле проведения контртеррористических операций на юге страны. Газета «Вашингтон пост» в воскресенье сообщила, что генерал восстанавливается в госпитале после получения как минимум одного огнестрельного ранения. То есть, американцам очень четко было дано понять в очередной раз, что главным условием в рамках достижения какого-то внятного компромисса в формате внутриафганского урегулирования со стороны талибов (а значит, Исламабада и скорее всего Тегерана) является безусловный вывод иностранных войск из Афганистана. А это в свою очередь означает, что никаких внятных итогов в рамках объявленных ранее консультаций между американцами и талибами в Дохе не достигнуто. Так же обстоит дело и с итогами недавней миссии Помпео и начальника комитета штабов Пентагона Данфорда в Исламабад. Об этом говорят и демонстративные нападения талибов на чиновников НАТО сразу после окончания этой миссии, и нынешние раздраженные реплики госсекретаря в отношении Исламабада.
Поговорим об этом конкретнее. Согласно ряду утечек об итогах переговоров американцев в Исламабаде, пакистанское руководство во главе с новым премьером Иимран Ханом дали определенные обещания в рамках снижения своего активного участия в деле поддержки талибов, но при этом в Вашингтоне сложилось твердое убеждение в том, что этот лишь тактические уловки со стороны пакистанцев. Назначение 10 октября нового главы пакистанской Межведомственной разведки (ISI) генерала Асима Мунира призвано было заверить Соединенные Штаты в добрых намерениях Пакистана. Назначение произошло в то время, когда специальный посланник президента Дональда Трампа в Афганистане Залмай Халилзад участвовал в новом раунде переговоров с талибами в Дохе. Бывший глава ISI Навид Мухтар, который был смещен до конца своего срока, считался Белым домом слишком близким к талибам и «сети Хаккани». При этом переговоры с США начались, как только новый премьер-министр Пакистана Имран Хан занял свою должность в конце августа. Миссия З.Хализада также большого прогресса на сегодня не достигла. Он посетил Исламабад, Эр-Рияд, Абу-Даби и Доху, где встретился с представителями талибов. Однако, как и на трех предыдущих встречах, состоявшихся в этом году между американскими представителями и афганскими повстанцами, переговоры, согласно хорошо информированным источникам в Дохе, зашли в тупик по вопросу международного признания талибов и места представителей этого движения в правительстве. Угроза со стороны ИГ также была предметом обсуждения, но никаких внятных обещаний со стороны талибов по вопросу каких-то практических действий по нивелированию этой угрозы посланник Вашингтона не получил. Да и не мог получить, поскольку бюро «Талибана» в Дохе собственно является политическим крылом того самого явления на юге Афганистан, которое все называют ИГ.
На этом фоне очевидно, что Вашингтон испытывает серьезные проблемы с выбором своей новой военной стратегии в регионе. Вернее, в Вашингтоне на всех уровнях идет настоящая драка между военными и новым архитектором внешней стратегии США в локальных конфликтах в лице советника по национальной безопасности Джона Болтона. В центре драки — план приватизации военных усилий Вашингтона в том же Афганистане, который выдвинул в августе бывший основатель ЧВК «Блэкуотер» Эрик Принс. Президент США Дональд Трамп рассматривает возможность замены американских военнослужащих в Афганистане на сотрудников частной военной компании (ЧВК) Blackwater («Блэкуотер»), принадлежащей Эрику Принcу. Об этом сообщил еще 17 августа телеканал Эн-би-си. По данным его источников, Трамп разочарован отсутствием значительного прогресса в реализации нынешней стратегии США в Афганистане. Он всерьез заинтересовался идеей Принса, который предлагает заменить американских военнослужащих в этой стране частными наемниками из Blackwater, отмечает канал. Предполагается, что они должны будут подчиняться специально назначенному представителю США по Афганистану, который будет отчитываться напрямую президенту. По данным Эн-би-си, многие члены Совета национальной безопасности при Белом доме выступают против данного плана. Также с ним не согласны министр обороны США Джеймс Мэттис и госсекретарь Майкл Помпео. Однако, если Трамп начнет активно поддерживать данную идею, план размещения в Афганистане сотрудников ЧВК может быстро поступить на официальное рассмотрение Пентагона, отмечает телеканал. По словам Принса, советники Трампа, выступающие против такой идеи, переоценивают возможность урегулирования в Афганистане путем проведения мирных переговоров с членами радикального движения «Талибан» . Как отметил Принс, сам он пока лично не беседовал с Трампом по данному вопросу. По словам главы ЧВК, он намеревается в ближайшее время организовать масштабную кампанию в СМИ в поддержку своей инициативы, надеясь таким образом повлиять на мнение президента. По разным данным, в Афганистане сейчас дислоцированы до 15,5 тыс. американских солдат, помощь которым оказывают примерно 7,5 тыс. военнослужащих из стран НАТО и других государств. Министр обороны США Джеймс Мэттис отреагировал оперативно и уже 20 августа подверг критике идею заменить американских военнослужащих, размещенных в Афганистане, сотрудниками частных военных компаний. «Когда американцы ставят на карту авторитет своей страны, приватизация, возможно, не самая мудрая идея», — заявил глава Пентагона на брифинге. Если более конкретно, Пентагон продолжает верить в передачу ответственности афганской армии. Согласно нашим источникам, Центральное командование США (USCENTCOM) хочет, чтобы Национальное управление безопасности Афганистана (NDS) несло ответственность за целеуказание и отслеживание приоритетных целей. С привлечением подрядчика Engility, USCENTCOM в настоящее время набирает наставников для подготовки аналитиков, которые будут работать в афганском центре обработки развединформации Насрат в интересах NDS, министерств обороны и внутренних дел. Однако доверие Пентагона к национальным кадрам в данном случае имеет свои пределы. Афганские аналитики будут работать исключительно с Google Earth и будут иметь только ограниченный доступ к инструментам US GEOINT. Если брать еще более грубо, то в Вашингтоне сейчас идет борьба за монополию на подряды и финансовые потоки в рамках содержания американских военных в Афганистане. При этом очень сложно поверить в то, что американские военные не отдают себе отчета в том, что какие-то надежды на подготовку национальных кадров малообоснованны с реальной точки зрения. Речь, повторим, прежде всего идет об имитации бурной деятельности, охраны основных городских административных центров с точки зрения сохранения иллюзии крепости режима в Кабуле (то есть, стояние гарнизонами в наиболее крупных городах без всякой внятной военной активности в сельской местности и горах) и кураторства программы по подготовке национальных кадров. Все эти функции может спокойно выполнять и ЧВК. При этом надо понимать, что ЧВК в качестве самостоятельных сил в рамках реальных широкомасштабных наступательных действий малопродуктивны. Но американцы и не собираются этого делать. И в данном случае замена американских войск на ЧВК имеет еще и смысл с точки зрения выполнения основного условия Исламабада в рамках возобновления прямых переговоров Кабула с талибами — это вывод всех сил НАТО из страны. ЧВК в данном случае является просто способом для компромисса в этом вопросе. Вторым вопросом для дискуссий в Вашингтоне по вопросам «афганской досье» — это пути диалога с силами сопротивления. То есть, с кем, на каких условиях и в отношении каких тем вообще позволительно такие переговоры можно вести. Помпео в данном случае уповает на давление на Исламабад с точки зрения смягчения позиции талибов, что, по нашей оценке, является необоснованным. В этой связи в данном случае присутствует и «кнут, и пряник». «Кнут» сейчас пытается использовать Вашингтон, а вот «пряник» он оставляет Эр-Рияду. Несмотря на международный резонанс по поводу убийства журналиста Джамаля Хашогги, Вашингтон по-прежнему рассчитывает на помощь Саудовской Аравии как политического и финансового посредника в своих отношениях с различными группировками Афганистана. 25 сентября в Джидде состоялась встреча посланников президента Афганистана Ашрафа Гани с представителями талибов. Эр-Рияд даже вынужден был в этой связи вызвать из запаса бывшего главу Управления общей разведки (УОР) КСА Турки аль-Фейсала, который плотно занимался афганским досье в 1980-х и 1990-х годах, а сейчас курирует эти контакты Кабула с талибами на саудовской площадке и не только. В этой связи отметим очень интересный факт, о котором никто не говорит. Именно Турки аль-Фейсал в свое время завербовал Д.Хашогги, которого он использовал в том числе и рамках поддержания неформальных контактов с иранцами и частью афганского сопротивления. И Д.Хашогги, по ряду данных, помогал ему организовывать последнюю по времени встречу в Джидде. В этой связи попытка его насильственного вывоза в Эр-Рияд может иметь иной смысл, нежели чем просто усмирение диссидента. Встреча в Джидде результатов не дала, более того: произошла несогласованная утечка о ее итогах тем же американцам, а также вскрылись факты финансовых махинаций со стороны того же Хашогги с точки зрения денежного стимулирования ряда участников этой встречи со стороны афганского режима и талибов. Сам Турки аль-Фейсал также недавно посетил Исламабад, чтобы встретиться с лидером исламистской партии «Джамиат улема-э-ислам» Сами уль Хаком и обсудить с ним варианты его участия с точки зрения посредника в организации переговоров между Кабулом и талибами. Но эти переговоры окончились безрезультатно.
Все эти события происходят на фоне постоянной трансформации политической ситуации в Кабуле, на которую непосредственное влияние оказывают предстоящие президентские выборы. В этой связи усиливаются разногласия между правительством А.Гани и его сторонниками из числа членов бывшей Народно-Демократической партии Афганистана (фракция «Хальк») и оппозицией, сформированной вокруг Джамиат-э-ислами, которая была в свое время центральной звеном Северного Альянса.