О влиянии дела Хашогги на ВТС Саудовской Аравии с ФРГ и Францией

Канцлер Германии Ангела Меркель обсудила в четверг 25 октября по телефону с королем Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом убийство журналиста Джамаля Хашогги и ситуацию в Йемене. Об этом сообщила пресс-служба правительства ФРГ. «Канцлер самым решительным образом осудила убийство журналиста, она ясно подчеркнула, что необходимо срочно прояснить точные обстоятельства убийства», — отметили в кабмине. Меркель «призвала Саудовскую Аравию обеспечить быстрое, прозрачное и достойное доверия расследование» происшедшего. «При этом она подчеркнула, что все ответственные лица должны быть привлечены к ответу», — говорится в сообщении пресс-службы правительства ФРГ. «В свете развития ситуации Германия готова вместе с международными партнерами принять соответствующие меры», — отмечается в нем. Кроме того, Меркель «высказала крайнюю обеспокоенность гуманитарной ситуацией в Йемене и призвала Саудовскую Аравию сделать все возможное для облегчения доступа гуманитарной помощи» населению. Отметим, что этот разговор в принципе был лишь констатацией позицией Берлина по вопросу дела Хашогги, который должен был лишь поставить перед Эр-Риядом несколько условий по вопросу прежде всего возобновления экспорта немецких вооружений и военной техники. За несколько дней до этого  канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что экспорт вооружений в Саудовскую Аравию невозможен при текущих обстоятельствах, в свете убийства журналиста Джамаля Хашогги. Об этом она заявила журналистам в воскресенье 21 октября в Берлине, выступая на пресс-конференции с премьер-министром земли Гессен Фолькером Буфье. «Во-первых, мы осуждаем это преступление самым решительным образом, вчера мы это ясно подчеркнули», — сказала Меркель. «Во-вторых, существует срочная необходимость в проведении дальнейшего расследования», — отметила она. «Ответственные до сих пор не привлечены к ответу», — указала Меркель. «В-третьих, я согласна с теми, кто говорит, что в том, что касается экспорта вооружений, который уже и так ограничен, он не может осуществляться при текущих обстоятельствах», — подчеркнула она. «И в-четвертых, мы продолжим обсуждать [возможную] реакцию на международном уровне», — заключила Меркель. Германия не должна одобрять поставки вооружений Саудовской Аравии, пока идет расследование убийства журналиста Джамаля Хашогги. Об этом заявил в субботу 20 октября  глава МИД ФРГ Хайко Маас в эфире телеканала АРД. «На мой взгляд, пока идет это расследование, пока мы не знаем, что произошло, нет и оснований принимать положительные решения по экспорту вооружений в Саудовскую Аравию», — считает министр. Маас поддержал решение ряда политиков и представителей деловых кругов отказаться от участия в инвестиционной конференции в Эр-Рияде. «Я думаю, это не ошибочный сигнал», — сказал он. Маас добавил, что сам бы «в настоящее время совершенно точно бы не принял участие в мероприятии в Эр-Рияде». Саудовская Аравия является в текущем году вторым по значимости после Алжира клиентом для германской оборонной промышленности. При этом надо отметить, что Берлин вполне обоснованно полагает распространить это решение и  на уже заключенные с Эр-Риядом оборонные контакты. Правительство ФРГ не исключает развития событий, при котором уже одобренные, но еще не осуществленные поставки вооружений в Саудовскую Аравию могут быть приостановлены. Об этом заявил в понедельник 22 октября на брифинге в Берлине официальный представитель кабмина ФРГ Штеффен Зайберт. «Это еще предстоит проверить в рамках кабмина», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Как уточнила представитель Минэкономики ФРГ Таня Алемани, согласно международному праву такое развитие событий возможно, «если есть соответствующие предпосылки». По ее словам, кабмин Германии в 1-3 квартале 2018 года одобрил поставки военной продукции в Саудовскую Аравию общей стоимостью 416 млн евро. В каком объеме экспорт был уже осуществлен, она сказать не смогла. Мы остановились на этом по той причине, что дело Хашогги уже начинает оказывать серьезно влияние на ВТС не только собственно между ЕС и КСА, но и по всему региону Ближнего Востока.  Одновременно надо отметить еще два момента.

  1. Эр-Рияд меняет сейчас свое отношение к западным странам, исходя из их реакции на дело Хашогги, и, прежде всего, в сфере военно-технического сотрудничества. И это является одним из главных инструментов оказания необходимого влияния на позицию той или иной европейской страны.
  2. Это давление Саудовской Аравии на страны Европы уже вызвало ряд серьезных напряжений между основными странами ЕС, и прежде всего между Парижем и Берлином. Решение Германии приостановить экспорт вооружений в КСА из-за дела убитого журналиста Джамаля Хашогги может сорвать планы Берлина и Парижа по разработке истребителей. Об этом сообщил в пятницу еженедельник «Шпигель». Франция требует от ФРГ гарантий, что истребители можно будет без ограничений экспортировать в любую страну в соответствии со спросом, в том числе в Саудовскую Аравию. В противном случае она выйдет из проекта, отмечает журнал. Издание при этом ссылается на доклад, подготовленный немецким послом во Франции после встречи, в которой участвовали представители правительств обеих стран. «Только при наличии соответствующих гарантий можно начать осуществлять миллиардные инвестиции [в разработку]», — приводит «Шпигель» выдержки из документа. Согласно планам Парижа и Берлина, новый истребитель планируют разработать к 2024 году. В пользу проекта в 2017 году высказывались канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон. Участвовать в разработке будут Dassault Aviation («Дассо Авиасьон») и Airbus Defence and Space («Эрбас дифенс энд спейс»). Нервозность Парижа можно понять: в настоящее время он пытается вернуться на оружейный рынок КСА. К тому же есть еще и тема попыток втянуть Эр-Рияд в программу финансирования объединенного воинского контингента  G5 « «Группа пяти») африканских государств Сахеля.  Касаясь последней темы, то она имеет для французов фактически принципиальное значение с точки зрения поддержания контртеррористической операции «Бархан» в состоянии, если не полной самодостаточности, то, по крайней мере, покрытия финансовых издержек на ее функционирование в значительной части. Страны, которые Франция призвала сформировать в 2014 году альянс по антитеррористической безопасности «Группы пяти» — Мавритания, Буркина — Фасо, Мали, Нигер и Чад, в принципе испытывают на сегодня колоссальный дефицит военной техники, что, помимо  иных внутренних причин, самым негативным образом сказывается на общем уровне контртеррористической положительной активности. В этой связи французы обоснованно надеялись на серьезный прорыв в своих переговорах с саудовцами на эту тему еще в сентябре с.г. После Рамадана и летних месяцев  общего застоя французские оборонные компании и Саудовская Аравия, которая обязались профинансировать пакет по закупке вооружения и техники в размере 150 млн. евро, вернулись за стол переговоров в сентябре с.г., чтобы прийти к соглашению, которое устраивает всех. При этом обозреватели отмечали что до этого все переговоры на эту тему, как и раунды консультаций между Францией, Саудовской Аравии и Ливаном по вопросу перевооружения ливанской армии, до этого фактически «ходили  по кругу». И вот в сентябре с.г. был достигнут некий прогресс. В середине сентября в Эр-Рияде руководство Департамента контрактов и соглашений (ДКР) центрального органа по вопросам ВТС КСА в лице SAMI под руководством наследного принца КСА Мухаммеда бен Сальмана провело ряд встреч с французскими партнерами. В центре переговоров было изучение предложений французов о закупке оборонного снаряжения фирмы Sofema  и поставки броневиков «Бастион» фирмы  Arquus. В этой связи отметим всю пикантность ситуации: речь идет о закупке для нужд контингента «Группы пяти» на саудовские деньги исключительно продукции французских оборонных компаний по тем спискам, которые составляли французские ВАТ в этих африканских странах.  Одновременно появились и некие признаки для оптимизма для французских оборонных компаний на внутреннем саудовском рынке. В конце октября с.г. Королевские военно-морские силы Саудовской Аравии выбрали в результате тендера MBDA  для поставки ракет малой дальности «Синбад», которые в основном производятся во Франции, для своих фрегатов, которые сейчас выполняют миссии по мониторингу у берегов Йемена. До этого главный европейский ракетостроитель и французский гигант электроники Thales, который традиционно оснащал саудовские корабли  ракетами Crotale Shahine, был в тупике по вопросам заключения этого контракта более года. Кроме того, получили повод для оптимизма и другие французские проекты. Это прежде всего поставки новых орудий «Цезарь» компании  Nexter для  Национальной гвардии Саудовской Аравии (SANG). Кстати, эта же компания должна  была и поставлять броневики для нужд контингента африканских сил в Сахеле. Начали восстанавливаться отношения Эр-Рияда и с фирмой  Жоржа Франчоли Caesar International, которая также долгое время являлась основным поставщиком оружия и экипировки для SANG. В свое  время после  ареста бывшего командующего SANG принца Мутаиба бен Абдуллы и его дяди Салаха Фустока, который курировал все каналы принятия решений по контрактам с французским компаниями, нанес этой фирме значительный ущерб, и все контакты были заморожены. Но на сегодня, после многомесячных аудиторских антикоррупционных проверок  Caesar International сумела остаться в бизнесе и получила заверения от руководства КСА в том, что отношения с ней будут продолжены. Собственно вот эти обстоятельства и стали причиной того, что президент Э.Макрон   квалифицировал позицию А.Меркель по вопросу прекращения экспорта в КСА, как «чистую демагогию». Французский президент пока старается маневрировать и сидеть на двух стульях, к чему его обязывают традиции французской демократии и интересы национального оружейного бизнеса.  Поставки Францией оружия Саудовской Аравии никак не связаны в настоящее время с вопросом о мерах, которые возможно предпринять в связи с убийством саудовского журналиста Джамаля Хашогги. Об этом президент Франции Э.Макрон заявил в пятницу 26 октября в Братиславе, выступая на пресс-конференции по завершению переговоров с премьер-министром Словакии Петером Пеллегрини. «Поставки оружия не имеют ничего общего с вопросом о Хашогги, не надо все путать разные вещи», — подчеркнул президент. Он отметил при этом, что «заявления о том, что следует прекратить поставки вооружений Эр-Рияду в связи с убийством Хашогги, являются неприкрытой демагогией». В ходе своего выступления Э.Макрон отрицал большой объем поставок вооружений Саудовской Аравии, о котором пишут в последнее время французские СМИ. «Насколько мне известно, Саудовская Аравия не является в настоящее время главным клиентом Франции в закупке оружия, такое утверждение более верно в отношении предыдущих периодов. Пик поставок приходится на 2014-2015 годы. Франция очень внимательно относится к этим поставкам и уже требовала от Саудовской Аравии гарантий, что в определенной военной ситуации эти вооружения применяться не будут — прежде всего я имею в виду конфликт в Йемене», — сказал Э.Макрон. Он сообщил, что «необходимые выводы в связи с убийством Хашогги будут сделаны после установления фактов, и будет дан общеевропейский ответ во всех необходимых областях». В этой связи отметим, что президент Франции нисколько не лукавит, говоря об объемах поставок французского оружия. И мы выше уже говорили, что наследный принц разрушил всю предыдущую систему «бизнес-якорей» и субподрядчиков в рамках нивелирования финансового влияния своих внутренних оппонентов и установления своей монополии над всей сферой ВТС. И французский бизнес в данном случае самым серьезным образом пострадал. Но в данном случае речь идет об открывающихся перспективах, попыток за саудовские деньги профинансировать в значительной степени операцию «Бархан» и соответственно оживить переговоры по вопросу модернизации французским вооружением ливанской армии за счет КСА.  То есть, если говорить совсем линейно, Париж пытается за счет ухода иных поставщиков в результате дела Хашогги занять свою нишу на саудовском оружейном рынке. И все его критические заявления в адрес Меркель надо оценивать именно с точки зрения ожидания положительной реакции на них со стороны Эр-Рияда.

Отметим также и то, что решение ФРГ прекратить экспорт  вооружения в КСА, принятое после того, как в начале октября в Стамбуле был убит Джамаль Хашогги, вероятно, будет иметь последствия и для целого ряда стран ближневосточного региона в самом ближайшем будущем. По нашей информации, проект покупки Каиром двух фрегатов Meko A200 у немецкой верфи TKMS сейчас  блокируется Эр-Риядом (именно Саудовская Аравия  обязались финансировать большую часть этого контракта). После заявлений канцлера Германии наследный принц Мухаммед бен Сальман  и люди из его окружения решили заморозить этот проект. Решение Саудовской Аравии было объявлено именно в тот момент, когда президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси был в очередной рабочей поездке в Берлине. В то время как мировые  политики сосредоточены на теме прекращения всего оружейного экспорта оружия в Саудовскую Аравию, именно КСА и ОАЭ собственно и финансируют оружейные программы в нескольких странах региона: Египте, Иордании, Пакистане и программу оснащения стран военной коалиции в Сахеле, организованную Парижем. В этой связи во всех этих столицах уже растет беспокойство в отношении этого возможного бойкота Саудовской Аравии с точки зрения своих интересов в оборонной сфере. Это, в частности, объясняет поддержку египетского президента А.Ф.ас-Сиси лично крон-принца Мухаммеда бен Сальмана в рамках своих последних по времени  контактов с американской администрации.  Необходимо дождаться итогов расследования убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги, а не торопить события и выдвигать обвинения. Об этом заявил на полях проходящего в Шарм-эш-Шейхе 2-го Всемирного молодежного форума президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси 5 ноября. «Это дело является предметом расследования со стороны властей Саудовской Аравии и Турции, поэтому всем необходимо дождаться, когда будут результаты, — передает в понедельник его слова электронная версия газеты «Аль-Ахрам». — Зачем опережать события и бросаться обвинениями? Почему мы не доверяем друг другу, всегда возникают сомнения относительно того, что говорят люди в нашем регионе, и нам не верят, когда речь заходит о действиях правосудия?». В качестве примера египетский лидер привел свою страну. «Здесь я говорю в общем, а не только про королевство. Возьмите, к слову, Египет: общественность, как правило, скептически относится, когда любой наш чиновник обещает, что правосудие будет обеспечено, — отметил он. — Хотел бы предостеречь от политизации правовых вопросов и вмешательства в судебные решения, как, к примеру, некоторые европейские страны критикуют смертные приговоры египетских судов против террористов, нападавших на церкви и мечети». В этой связи А.Ф.ас-Сиси заявил, что стоит на стороне Саудовской Аравии. «Я поддерживаю ее еще потому, что хочу защитить стабильность региональных государств, исходя из простого факта: наш регион больше не вынесет потрясений и хаоса», — подчеркнул президент АРЕ. Как мы видим, дело совсем не в опасениях «хаоса», а в банальных опасениях в отношении финансирования КСА своих основных оборонных и экономических проектов. Еще ранее с таким же по сути заявлением выступил и египетский МИД. Действия Эр-Рияда по делу пропавшего в Турции журналиста Джамаля Хашогги позволят избежать попыток политизировать это событие. Об этом заявил в субботу 20 октября МИД АРЕ. «Смелые действия Саудовской Аравии и судебных органов королевства блокируют любые попытки политизировать дело Хашогги», — говорится в обнародованном заявлении внешнеполитического ведомства. В Каире приветствовали обнародование генеральным прокурором Саудовской Аравии предварительных результатов расследования по делу об исчезновении оппозиционного журналиста. «Этот шаг демонстрирует стремление королевства установить правду в том, что произошло, и принять законные меры в отношении причастных к этому лиц, — отмечается в заявлении. — Это подтверждает приверженность Саудовской Аравии последовательно следить за ходом расследований и в рамках закона обеспечить полное раскрытие правды». В Египте убеждены, что «решения и действия короля соответствуют подходу Его Величества к соблюдению принципов права и применению эффективного правосудия». МИД  АРЕ выразил уверенность в том, что инициированное королевством «судебное разбирательство будет убедительным доказательством фактов, которые имели место, и блокирует любые попытки политизировать дело, чтобы нацелить его против Саудовской Аравии». В этой связи также надо отметить, что Каиру с большим трудом удалось в весной этого года пролоббировать выполнение ряда оборонных контрактов Германией. Глава египетского Управления общей разведки  Аббас Камель посетил Берлин в конце апреля, чтобы провести переговоры на эту тему с новым коалиционным правительством ФРГ во главе с Ангелой Меркель, чьи шаги по критике Эр-Рияда в связи с йеменским досье уже тогда вызывали большую озабоченность Каира. Тогда только предполагаемое решение Германии прекратить военный экспорт в регион Персидского залива могло быть распространено и на Египет, который в значительной степени рассчитывает на сотрудничество в области безопасности с Германией, особенно в плане технической поддержки разведки и подготовки полиции. И вот теперь новый поворот в рамках дела Хашогги, и уже свершившийся факт его негативного влияния на весь комплекс отношений Каира и Берлина в области безопасности. При этом, по нашим данным, весь комплекс рабочих отношений спецслужб АРЕ и ФРГ по палестинскому досье пока остается в силе.

52.26MB | MySQL:103 | 0,558sec