О причинах ухудшения американо-пакистанских отношений

Двусторонние отношения между Исламской Республикой Пакистан и Соединенными Штатами Америки по-прежнему находятся в глубоком кризисе, а просвет все еще не наблюдается. Более того, есть все основания для прогнозирования затяжной деградации двусторонних государственных связей на всех уровнях, а также возможного углубления кризиса. Так, накануне президент США Дональд Трамп объяснил решение своей страны о прекращении военной помощи Пакистану. Напомним, что новая региональная стратегия США, а именно Стратегия по Южной Азии и Афганистану, вступившая в силу в августе прошлого года, предполагала оказание давления на Пакистан в целях содействия урегулированию ситуации в Афганистане. В ней Исламабад уведомляли, что если он продолжит «укрывать боевиков и террористов, представляющих собой угрозу для американских военных и чиновников», то его партнерство с США будет прекращено. Пакистан фактически прямым текстом был назван спонсором терроризма. США ведут крайне активную политику в Афганистане, пытаясь посадить за стол переговоров движение «Талибан» и официальный Кабул. Предполагалось, что в итоге Исламабад прекратит предоставление убежища боевикам, а также побудит движение «Талибан» вступить в переговоры с афганским правительством. Тем не менее, ответная реакция Пакистана на многочисленные предупреждения не удовлетворила США, и в итоге помощь была прекращена. В интервью телеканалу Fox News Дональд Трамп вспомнил ситуацию предшествующих лет, в частности, до ликвидации главы террористической организации «Аль-Каида» (запрещена в России) Усамы бен Ладена. Ведь, именно на территории Пакистана в 2011 году был убит террорист номер один. По словам президента США, печально известный лидер террористов долгое время проживал на территории Пакистана неподалеку от военной академии, и информация о местонахождении его особняка была общеизвестной. «И мы предоставляем Пакистану 1,3 миллиарда долларов в год. Ладен жил в Пакистане, но мы поддерживаем Пакистан, обеспечиваем их 1,3 миллиарда долларами в год – теперь не будем обеспечивать, я прекратил это, поскольку они не делают ничего для нас», — заявил Д.Трамп. В том же интервью хозяин Овального кабинета выразил намерение совершить визиты в Ирак и Афганистан в целях встречи с американскими военными. По его словам, информация о подготовке визитов не подлежит разглашению по соображениям безопасности. За первые два года в должности президента Трамп ни разу не посетил американских военных в Ираке и Афганистане, что успело послужить поводом для критики со стороны политических оппонентов главы государства.

Примерно в те же дни пакистанской проблемы коснулись и в Государственном департаменте и Пентагоне. Пакистан прилагает недостаточно усилий для противодействия антиправительственным группировкам, дестабилизирующим ситуацию в Афганистане, отмечается в недавнем отчете Госдепартамента. Американское внешнеполитическое ведомство подвергло резкой критике политику Исламабада, подчеркнув, что вопреки обещаниям оказать содействие мирному процессу Пакистан не приложил усилий для ограничения деятельности боевиков движения «Талибан», и других группировок, позволив им продолжать деятельность на своей территории и осуществлять атаки против Афганистана. «Ряд этих атак был подготовлен и запущен в ход в укрытиях на территории Пакистана», – отмечается в заявлении. США признали, что за прошедший год Исламабад действительно осуществлял операции против террористических группировок, таких, как «Аль-Каида» и пакистанский «Талибан», но меры были приняты только в отношении тех групп, которые производили атаки на территории Пакистана. Госдепартамент США обвинил пакистанскую сторону в попустительстве деятельности других группировок, осуществляющих атаки на афганской территории, в частности, «Лашкар-е-Тойба» и «Джаиш-е-Мухаммад». «Пакистан задержал Хафиз Саида, лидера «Лашкар-е-Тойба» и ее руководящей организации «Джамаатуд Дава» в январе 2017 года, но в ноябре 2017 пакистанский суд распорядился отпустить Хафиз Саида из-под домашнего ареста», – утверждается в документе. Напомним, что ранее Соединенные Штаты выдвинули ультиматум своему важнейшему союзнику в Южной Азии – Пакистану. Страна была лишена сотен миллионов долларов финансовой помощи, а политики описывают происходящее как «крупнейший кризис доверия». Сначала госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что Белый дом примет меры против Пакистана, если Исламабад не активизирует борьбу с терроризмом и не предпримет усилия для нормализации обстановки в Афганистане. «Наши ожидания заключаются в том, что Пакистан не станет давать пристанище террористам на своей западной границе. Пакистан будет привлечен к ответственности, если не добьется этого, если не будет прилагать искренние усилия такого рода. Нам нужно, чтобы Пакистан серьезно помог нам достичь примирения, которое нам нужно в Афганистане», – сказал госсекретарь. «Все хотят примирения в Афганистане. Этого нельзя добиться при наличии пристанищ для «Талибана», для «Сети Хаккани» и других террористических группировок внутри Пакистана. Пакистанское правительство знает, что такова наша точка зрения, нынешняя администрация США уже приложила значительные усилия, чтобы привлечь пакистанцев к ответу, и мы надеемся, что они достигнут той цели, которую мы перед ними поставили», – добавил Помпео. Пакистанская газета Dawn охарактеризовала отношения с США как «крупнейший кризис доверия в истории двусторонних отношений». Контакты между США и Пакистаном за последний год достигли самого низкого уровня. А Пентагон отказался выделить Пакистану финансовую помощь, обвинив Исламабад в недостаточности предпринимаемых мер для борьбы с террористами. Пакистан выразил возмущение по поводу утверждений Госдепа о действующих на пакистанской территории террористах. США решили заморозить компенсацию в 300 млн долларов, которую Пакистан получал в рамках коалиционной поддержки. Намерения Вашингтона очевидны: продемонстрировать Исламабаду свое неудовольствие в связи с его «неспособностью предпринять решительные действия в поддержку американской стратегии в Южной Азии» – читай: решительные действия против террористов, орудующих на территории Пакистана. В начале года США прекратили выплату еще 500 млн долларов. Как мы видим, на пакистанском фронте США пока без перемен. Исламабад не сдвинулся ни на йоту в вопросе изменения своих отношений с движением «Талибан». Ни военное ведомство, ни главная спецслужба страны – Межведомственная разведка (ISI) – не снизили уровень своих контактов с движением «Талибан». Кветтская шура – главный орган управления «Талибаном» – по-прежнему действует. Это условное обозначение группы лидеров талибов, которые проживают на западе Пакистана, вдоль афгано-пакистанской границы. Наряду с этим необходимо отметить, что возможно также и дальнейшее ухудшение американо-пакистанских отношений. Исламабад не может отойти от своей многолетней стратегии поддержки радикальных исламистов-пуштунов в Афганистане. Соответственно США ни при каких обстоятельствах не смогут заставить Пакистан это сделать. В результате возможен новый этап деградации двусторонних связей.

52.21MB | MySQL:103 | 0,452sec