О развитии военной и политической ситуации в Ливии

Жертвами вооруженных столкновений в среду 16 января в Триполи стали 5 человек, 20 получили ранения. Такие данные приводит новостной портал «Аль-Марсад» со ссылкой на Минздрав при Правительстве национального согласия (ПНС) Ливии.  Столкновения происходили весь минувший день на южной окраине Триполи в районе Каср Бен-Гашир, прилегающем к нефункционирующему уже долгое время международному аэропорту столицы. Участие в них принимали подразделения так называемых Сил по защите Триполи, подчиняющихся признанному мировым сообществом триполийскому кабмину, и 7-я пехотная бригада, большинство бойцов которой являются выходцами из города Тархуна (60 км к юго-востоку от столицы). Это уже не первый раз, когда в столице вспыхивают бои враждующих вооруженных фракций: с конца августа по конец сентября прошлого года в городе с перерывами шли бои между рядом подконтрольных ПНС формирований и 7-й бригадой. Тогда стороны активно применяли минометы, тяжелую артиллерию и системы залпового огня типа «Град». В результате беспорядочных обстрелов пострадали системы энергоснабжения Триполи, что неоднократно приводило к отключению электричества во многих районах. Кроме того, вблизи использующейся сейчас в качестве международного аэропорта авиабазы Митига были повреждены несколько топливохранилищ, в том числе с авиационным керосином. Позднее противоборствующие группировки при посредничестве Миссии ООН по поддержке в Ливии заключили соглашение о прекращении огня, по которому бригада обещала отвести свои подразделения в родной город. Жертвами длившихся почти месяц столкновений стали около 120 человек и сотни пострадали, почти 20 тысяч людей бежали из своих домов. В этой связи отметим несколько моментов.

Нынешняя новая вспышка боев в столице четко демонстрирует нам, что все усилия премьера ПНС Ф.Сараджа создать при поддержке Рима и посланника ООН Г.Саламе некую новую систему безопасности провалились. Напомним, что прежняя силовая составляющая Ф.Сараджа основывалась на поддержке его силами «Бригад  (они же Силы быстрого реагирования МВД) А.Кары» и ряда  более мелких полевых столичных командиров.  Этот «единый фронт» безопасности фактически перестал существовать в период прошлогодних сентябрьских боев в столице, когда он развалимся под натиском бойцов 7-й бригады.  И случилось это во многом по причине того, что тот же А.Кара отказался в этих боях участвовать в силу личных разногласий с Ф.Сараджем. Это обстоятельство  вынудило Ф.Сараджа срочно искать новых союзников среди полевых командиров с целью создания новой архитектуры безопасности своего правительства в рамках ставки  на этот раз  на кланы Мисураты и Зинтан. С этой целью 16 сентября он провозгласил создание «совместных военных сил», что в принципе означало возвращение в столицу сил мисуратовских кланов.  Бойцы батальона «Баньян аль-Марсус» и «Сил  по борьбе с терроризмом» Мухаммеда Зейна, прибывших в столицу 2 сентября, войдут в состав одного из трех батальонов новых объединенных сил. Второй батальон из состава этих новых сил будет подчиняться еще одному командиру из Мисураты Мухаммеду аль-Хаддаду, а третий будет состоять из бойцов клана Зинтан. В общей сложности эти силы будут состоять из 800 бойцов, и к ним может теоретически  присоединиться  «Бригада революционеров Триполи» во главе с известным триполитанским командиром Хайтемом Таджури, но его переговоры на эту тему с Ф.Сараджем провалились.  Мы уже тогда сообщали, что создаваемый таким образом альянс является в принципе не жизнеспособным по многим причинам. В частности, лидер клана Зинтан Усама аль-Джули, который отвечает сейчас согласно указу того же Ф.Сараджа  «за операции к западу от Триполи»,  был назначен командующим «Объединенными силами», что совершенно однозначно негативно воспринимается полевыми командирами из Мисураты, которые подчиняться ему не собираются. Это особенно ярко было продемонстрировано в период сентябрьских боев в Триполи, когда попытки У.аль-Джули уговорить мисуратовцев прибыть на поддержку Сараджа в Триполи были последними проигнорированы. При этом главный «ястреб» Мисураты в лице того же  Мухаммеда Зейна, в частности, считается одним из главных антагонистов У.аль-Джули.  В этом контексте отметим, что одной из причиной последней по времени вспышкой столкновений стала продолжающая практика премьер-министра Ф.Сараджа по  изоляции Абдеррауфа Кары, которого он ранее отстранил  от охраны аэропорта Митиги (вокруг него сейчас и развернулись основные бои, что не случайно) и тюрьмы строгого режима, в которой содержатся бывшие члены режима Каддафи и другие «VIP-персоны». Поводом для этого стала демонстративная пассивность А.Кары в период боев с 7-й бригадой и данные о том, что он ведет активные переговоры с ОАЭ за спиной Сараджа.  В этой связи вновь обратим внимание на то, что сами мисуратовские кланы, на которые так надеется Ф.Сарадж и Г.Саламе, который поддержал план создания «Объединенных сил», кардинальным образом разобщены. Тот же  Мухаммед  Зейн считается «ястребом»-радикалом, в то время как Мухаммед аль-Хаддад считается умеренным и близким к вице-президенту городского совета Мисураты Фатхи Бачаги.  Салах Бади, который сейчас присоединился к 7-й бригаде, долгое время ассоциировался с «повстанческим» правительством Халифы аль-Гвелла, у которого хорошие отношения с триполитанскими исламистами. Представители Мисураты в Триполи также следуют различным стратегиям. Заместитель председателя Президентского совета Ахмед Миитига публично не высказывается, но старается поддерживать контакты с различными иностранными правительствами, в том числе и с ОАЭ и АРЕ.  Фатхи Бачага в свою очередь не против переговоров с командующим ЛНА Х.Хафтаром. На этом же варианте настаивает и бывший член военного совета Мисураты  Салем Джоха. При этом никто не забыл убийство мэра Мисураты Мухаммеда Читауи в декабре 2017 года, когда он начал  переговоры с Тобруком. Что касается клана Зинтан, то их позиция в отношении Халифы Хафтара меняется в зависимости от обстоятельств. Например, в конце ноября прошлого года те же отряды клана  Зинтан под командованием У.аль-Джули принимали участие  в отражении  штурма силами ЛНА  стратегического города Аль-Азизия. Но сейчас Франция пытается создать некий новый военный альянс между Х.Хафтаром и У.аль-Джули, о чем мы сообщим ниже.

Пока же «Объединенные силы безопасности Триполи», находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Фатхи Бачага, продемонстрировали свое бессилие  сначала 25 декабря прошлого года, когда Министерство иностранных дел подверглось нападению, предположительно со стороны «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России). Предположительно, потому что никакого ИГ в Триполи точно нет. В данном случае мы снова обратился к теме недовольства нынешним положением вещей со стороны самого крупного силовика Триполи А.Кары, который таким образом продемонстрировал всем своим недругам слабость их позиций в столице. Ровно так, как он это сделал в свое время, отбив нападение неких «террористов» на штаб-квартиру Национальной нефтяной компании и заодно поставив ее под свой контроль. И в данном случае, по данным  ряда источников,  А.Кара очень быстро локализовал эту атаку «сторонников ИГ» на МИД. При этом его  милиция не является частью созданных указом Сараджа 16 сентября прошлого года «Объединенных сил», которые в основном состоят из представителей клана Мисураты и Зинтан. Таким образом, А.Кара в очередной раз подверг серьезному сомнению легитимность и потенциал этих вновь созванных «Объединенных сил» под командованием Ф.Бачаги.  И последние по времени бои вокруг столичного аэропорта сейчас является  историей того же рода: ее основная задача — показать международным спонсорам неспособность Сараджа сохранять стабильность в нынешней архитектуре безопасности. Легитимность Бачаги, как министра внутренних дел, также оспаривается в столице «Бригадой революционеров Триполи» (БРТ) Хайтема Таджури, который уже создал свои собственные «силы защиты Триполи». При этом Х.Таджури продолжает пользоваться ресурсами МВД, который Ф.Бачага возглавляет, что вызывает крайнее раздражение последнего. Но все его попытки прекратить эту практику пока блокируются Сараджем, который таким образом старается перетащить Таджури в свой лагерь. При этом сам Бачага, который сейчас  вынужден фактически скрываться  в безопасном комплексе Палм-Сити по соседству с миссией пограничной помощи ЕС (EUBAM), оказался в центре политического кризиса между Ф.Сараджем и Президентским советом. Предыстория кризиса такова. Председатель Государственного совета Халед аль-Мишри получил неожиданную поддержку премьер-министра Фаиза Сараджа в его борьбе с ливийским Органом административного контроля, который попросил 7 января снять с него иммунитет от судебного преследования. При этом основные усилия  Ф.Сараджа и Х.аль-Мишри сейчас сосредоточены на попытках смещения с своего поста председателя этого органа Нассера Хасана, который открыто обвинил Х.аль-Мишри в злоупотреблении своими полномочиями, когда он был членом Всеобщего  национального конгресса (ВНК) в 2012 году. Поддержка Сараджем в этой ситуации Х.аль-Мишри небескорыстна:  он оказался на грани  политического бунта, которые возглавили представители Мисураты во главе с вице-председателем Президентского совета (ПС) Ахмедом Миитигой. Он возглавляет группу мисуратовских депутатов в составе Мусы аль-Куни, Али Гатрани  и Омара Ласвада. Суть их требований сейчас: они хотят присоединиться к ПС, который они сами бойкотируют уже более года. Поэтому Сарадж в этой ситуации просто вынужден поддерживать аль-Мишри, который также родом из Мисураты и  к тому же является одним из руководителей местных «Братьев-мусульман». Этот блок позволяет ему сопротивляться нынешнему мисуратовскому прессингу. Мера для Сараджа  вынужденная, особенно если вспомним  что аль-Мишри недавно пытался объединиться со спикером  Палаты представителей   в Тобруке Акилой Салахом  Исой в рамках попыток сократить срок премьерского мандата Сараджа.

На этом фоне президент Франции Эммануэль Макрон после провала Ливийской мирной конференции в Палермо в ноябре прошлого года, вновь возобновил свою дипломатическую деятельность в области безопасности в Ливии в надежде все-таки добиться заключения  соглашения о проведении всеобщих выборов в стране в середине 2019 года. В рамках этих маневров французская дипломатия и спецслужбы сейчас активно обрабатывают  выходца из клана Зинтан Усаму аль-Джули, которому отводят роль посредника между премьер-министром Ф.Сараджем и главнокомандующим ЛНА Х.Хафтаром. Согласно ряду данных, французское Командование специальных операций (COS) в течение почти года секретно  обучало подразделения под командованием У.аль-Джули. Эта учебная программа, осуществляемая в Эль-Хамии и Аль-Азизии, также пользуется поддержкой ОАЭ и Египта. Это подтверждает продолжающиеся тесные связи между У.аль-Джули и Францией, которая поставляла ему оружие и технику во время восстания против Муаммара Каддафи в 2011 году, но при этом  такое проявление поддержки военного лидера клана Зинтана может показаться парадоксальным. У.аль-Джули признает ПНС Ф.Сараджа в Триполи, которое сделало его военным командующим Западной Ливией, в то время как Франция оказывает военную поддержку Хафтару. Отношения между Х.Хафтаром и У.аль-Джули нельзя назвать идеальными:  силы последнего обороняли Аз-Азизию от наступающих сил ЛНА в прошлом году.  Но помощь Франции следует видимо рассматривать как часть более широких переговоров, направленных на объединение ливийской армии и передачу ее под власть нового выборного органа. В этом контексте У.аль-Джули, по планам французов,  может играть роль такого объединителя всех вооруженных сил. Клан Зинтан долгое время был союзником Х.Хафтара, и сам У.аль-Джули рассматривается как «совместимый с Хафтаром», особенно ОАЭ, которые уже более года подталкивают обе стороны к объединению. Франция поддерживала даже сценарий, в рамках которого У.аль-Джули становился главнокомандующим объединенной армией, а Х.Хафтар — президентом. Нынешняя учебная программа COS способствует активизации и диверсификации и без того очень активной военной дипломатии Франции в Ливии. Хафтар получил поддержку от Генерального директората по внешней безопасности (DGSE), чьи сотрудники помогли ему в его кампании по возвращению контроля над Бенгази между 2014 и 2017 годами. Трое из них погибли в результате крушения вертолета Ливийской национальной армии (ЛНА) в июле 2016 года. Совсем недавно самолет авиационной разведки CAE, который эксплуатировался той же DGSE, поддержал усилия по возвращению контроля над оплотом исламистов на Востоке страны Дерны в мае 2018 года.  В настоящее время этот самолет осуществляет полеты наблюдения над Триполи и его южными пригородами. Теперь французы оказывают помощь уже крайне спорным союзникам Хафтара.

Причина проста. После встречи Х.Хафтара и Ф.Сараджа в Целле Сен-Клу близ Парижа в середине 2017 года, а затем в Елисейском дворце в мае 2018 года Эммануэль Макрон не отказался от посредничества в рамках заключения сделки между ними. Задача-максимум для Елисейского дворца сейчас в этой связи достигнуть такого компромисса  перед «Национальной конференцией», которую посланник Организации Объединенных Наций Гасан Саламе хочет провести в феврале с.г. С помощью Египта и ОАЭ, которые являются главными иностранными покровителями Хафтара, Франция хочет объединить ливийскую армию, а затем поставить ее под власть вновь избранного органа законодательной власти. Именно по этой причине год назад при посредничестве Египта начались переговоры о воссоединении армии, в которых принимает участие и Усама аль-Джули. В этой связи отметим, что попытки достигнуть какого-то прорыва в этом вопросе  (а он является ключевым для создания централизованной Ливии в принципе)  до сих пор были неудачными. В ноябре в Каире под покровительством египетского «Мухабарат Ама»  были проведены соответствующие консультации, которые окончились ничем. Призыв Хафтара к противоборствующим силам в Ливии добровольно войти в состав ЛНА не поддержала ни одна из крупных или мелких военных сил в стране. Даже несмотря на то, что им было обещаны беспрецедентные для нормальной армии условия: инкорпорация полностью в составе своих подразделений со своими командирами. Особенно разочаровали египтян результаты такого призыва к племенам Феццана: там такое обращение было проигнорировано в оскорбительной форме и тубу, и ауляд сулейман. Собственно во многом и по этой причине Хафтар сейчас вновь предпринимает попытку зайти в Феццан силой. ЛНА под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара призвала во вторник 15 января соседний Чад закрыть границу, чтобы не допустить бегства террористов из южной части страны. Об этом заявил во вторник телеканалу «Скай ньюс- Арабия» ее официальный представитель генерал Ахмед аль-Мисмари. Ранее он объявил о начале масштабной операции по освобождению юго-западного региона страны от «террористических группировок и организованных преступных банд». Как отмечал А.аль-Мисмари, в задачи военнослужащих входит защита гражданского населения, наведение порядка, а также обеспечение безопасности нефтяных месторождений, работающих на них компаний и объектов «Великой рукотворной реки». «Наша битва на юге Ливии нуждается в сотрудничестве с соседними государствами, чтобы предотвратить проникновение террористов, — сказал он. — В этой связи мы призываем Чад (имеет наиболее протяженную пограничную полосу с югом Ливии — прим. ТАСС) закрыть границу и предотвратить их выход из южного региона». Кроме того, аль-Мисмари вновь обвинил Катар и Турцию в поддержке террористических организаций в его стране. Южный регион Ливии давно считается перевалочным пунктом для действующих как на ее территории, так и в соседних государствах криминальных банд, занимающихся контрабандой, в том числе оружия, торговлей людьми и нелегальной миграцией. Считается, что там также нередко укрываются и разрозненные формирования террористов, включая группировку «Исламское государство», нашедшие здесь прибежище после их выдворения из их бывших оплотов в Бенгази, Сирте и Дерне. Но главное в данном случае — это открытое противостояния в этом регионе Италии и Франции в рамках конкуренции за лояльность местных племен. И в этой гонке Париж Риму серьезно уступает.

Одним из редких достижений, достигнутых в ходе Палермской конференции в ноябре, было то, что принцип решения проблем исключительно путем переговоров  был принят основными сторонами ливийского конфликта. С тех пор участились контакты между различными сторонами ливийского конфликта и представителями ОАЭ, АРЕ и Франции. После поездки Хафтара в Каир 12 и 13 декабря сейчас запланирована его новая встреча в этом формате в январе в Абу-Даби. После ряда неудач триумвират в составе Франции, Египта и ОАЭ активировал переговорные маневры и с мощным и непредсказуемым  городом-государством Мисурата, согласие которого будет необходимо для любого переговорного решения. На сегодня основными контактами в переговорах выступают  Фатхи Бачага, который является сейчас командующим «объединительных сил» в Триполи, и Салем Джоха, бывший командующий военным советом Мисураты, который поддерживает контакты с Хафтаром с 2016 года. При этом важным пунктом переговоров с мисуратовцами остается экономический фактор. Если проще, то французы всячески выражают стремление купить лояльность Мисураты за счет входа на эту крупную портовую  площадку представителей французского бизнеса с перспективой организации совместных предприятий. 21 ноября прошлого года  посол Франции в Ливии Беатрис Ле Фрапер дю Хеллен совершила свой первый визит в Мисурату для участия в бизнес-форуме, организованный Experience France. Она открыла его в торжественной обстановке вместе с мэром Мисураты Мустафой Карвадом при участи ряда местных спонсоров этого мероприятия. Среди последних надо отметить  агропродовольственную группу «Аль-Насим», принадлежащая влиятельному местному бизнесмену и заместителю председателя ливийского Союза торговых палат Мухаммеду Райеду, и «Киан пласт», принадлежащая промышленнику Фахми Метуни. Французский посол во время этой поездки провела встречи с директором Торгово-промышленной палаты Мисураты Бакра Шанадом, советником городского совета  по вопросам международного сотрудничества Халедом Афридой, а также заместителем главы городского совета  Али Бусеттой. Все указанные лица были приглашены Ле Фрапер посетить Париж в скором времени.

62.87MB | MySQL:102 | 0,388sec