О проблемах военно-технического сотрудничества США и их европейских союзников с аравийскими монархиями

Представитель испанской оборонной промышленности Хайме де Рабаго заявил о трудностях с реализацией контрактов на поставки оружия и военной техники, заключенных с Саудовской Аравией. Об этом сообщила во вторник 19 марта газета «Мундо». По ее информации, де Рабаго, который является председателем Испанской ассоциации технологических компаний в области обороны, безопасности, аэронавтики и космоса, выразил опасение в связи с заключением будущих контрактов. Он заверил, что Межведомственная комиссия по торговле и контролю оборонных материалов и технологий двойного назначения прекратила разрешать поставки материалов как военных, так и двойного назначения, по которым уже были заключены контракты с саудовской стороной.  В результате, пишет газета, в испанских портах появляются «парализованные» заказы. По версии де Рабаго, «задержки в выдаче разрешений на экспорт» являются следствием решений администрации испанского премьера в преддверии всеобщих выборов 28 апреля. При этом, как уточняет «Мундо», такая ситуация не затрагивает прямые продажи оружия государством.  Ранее Мадрид заявлял, что не откажется от поставки Эр-Рияду 400 авиационных бомб с лазерным наведением. Вопрос о возможной отмене продажи поднимался в связи с тем, что оружие могло быть использовано для бомбардировки Йемена. В этой связи отметим, что это решение о приостановке поставок авиабомб ставит Эр-Рияд в очень сложное положение и фактически блокирует вероятность продолжения регулярных и массированных авиударов по позициям хоуситов в Йемене: по ряду данных, у королевских ВВС ощущается сейчас явный дефицит авиабомб. В 2017 году Саудовская Аравия закупила вооружения у пиренейского королевства на сумму в 270 млн евро. Кроме того, Мадрид и Эр-Рияд заключили соглашение, согласно которому Испания построит для Саудовской Аравии пять корветов. Сумма сделки составляла около 2 млрд евро. Эта ситуация усугубляется как позицией ФРГ и обострением саудовского вопроса в рамках активизации внутриполитической борьбы в США 14 марта Сенат Конгресса США одобрил резолюцию, согласно которой Соединенные Штаты должны прекратить предоставление помощи возглавляемой Саудовской Аравией коалиции, воюющей в Йемене против мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы). Трансляцию голосования вел в среду телеканал Си-эн-эн. Резолюцию, которая была внесена в обе палаты Конгресса независимым сенатором Берни Сандерсом (от штата Вермонт), сенатором-республиканцем Майком Ли (от штата Юта), сенатором-демократом Крисом Мерфи (от штата Коннектикут) и группой конгрессменов-демократов, поддержали 54 сенатора, 46 высказались против. Для ее прохождения требовалось простое большинство голосов. Резолюция теперь должна вернуться в нижнюю палату Конгресса и в случае ее одобрения там у президента США Дональда Трампа будет 30 дней для подписания соответствующего указа. Как сообщала ранее газета «Хилл», Белый дом намерен наложить вето на резолюцию: по мнению администрации, документ является ошибочным в связи с тем, что военные США напрямую не задействованы в вооруженном конфликте. Вашингтон оказывает логистическую помощь Эр-Рияду, возглавляющему коалицию, которая ведет борьбу с движением «Ансар Аллах» (хуситами) в Йемене. Также США осуществляют обмен разведданными и поставляют оружие воюющим на стороне коалиции. Ранее американские военные занимались дозаправкой коалиционных истребителей в воздухе, однако такой вид поддержки был приостановлен администрацией США в ноябре прошлого года. В этой связи эксперты фактически единодушны во мнении, что, несмотря не все внутриполитические баталии в американской элите по этому вопросу, уровень военной поддержки со стороны Вашингтона Эр-Рияду в рамках йеменского досье не претерпит больших трансформаций в ближайшей перспективе. Но этого не стоит ожидать от немцев. Германия до конца марта продлила истекающий в субботу срок запрета на поставку вооружений Саудовской Аравии. Об этом заявил в среду 6 марта в Берлине глава МИД ФРГ Хайко Маас. «Мы решили продлить эмбарго до конца марта», — сказал он. По его словам, данное решение принято в том числе с учетом ситуации в Йемене. Запрет, как и прежде, распространяется не только на новые, но и на уже заключенные контракты. Германия решила остановить экспорт вооружений в Саудовскую Аравию из-за дела убитого журналиста Джамаля Хашогги. Репортер, известный критическими статьями о политике Эр-Рияда, пропал при посещении генконсульства своей страны в Стамбуле 2 октября. 20 октября саудовские власти сообщили, что журналист был убит в здании дипломатической миссии в результате конфликта. Как писал журнал «Шпигель», в рядах правящей коалиции, состоящей из консерваторов и социал-демократов, единства по поводу дальнейших действий нет. Одни считают неприемлемым поставки оружия Эр-Рияду, другие при этом просят учитывать интересы партнеров Германии по ЕС, которые в условиях германского эмбарго не могут выполнять обязательства по своим контрактам с Саудовской Аравией. При этом отметим, что в данном случае в центре этой борьбы стоят крупные немецкие оборонные холдинги, которые имеют свой интерес к саудовскому рынку, а немецкое эмбарго можно в большей степени полагать еще и одним элементом конкурентной борьбы среди европейских поставщиков.
В этой связи отметим, что немецкий концерн Rheinmetall, сейчас активно ведет переговоры в Эр-Рияде с саудовской военной фирмой SAMI, несмотря на эмбарго, введенное канцлером ФРГ Ангелой Меркель. По оценке экспертов, этот холдинг, по-видимому, останется относительно безучастным к эмбарго на продажу оружия Саудовской Аравии, которое правительство Германии объявило недавно после убийства Джамаля Хашогги. Прежде всего по той причине, что это эмбарго распространяется только для оружия, которое производится непосредственно в Германии. Ранее в этом месяце Rheinmetall сообщила финансовым аналитикам, что будет продолжать выполнять свои контракты в Эр-Рияде, оцениваемые примерно в 100 млн долларов ежегодно, через свои иностранные дочерние компании. Rheinmetall занял особое место в новой холдинговой компании военной промышленности Саудовской Аравии SAMI, ответственной за оборонные офсетные сделки, благодаря своей скромной Цюрихской дочерней компании Rheinmetall International AG, бывший глава которой Андреас Швер теперь является управляющим директором SAMI. В январе этого года британец Джон Тейлор стал председателем Rheinmetall International, которая является эквивалентом бывшей Организации по стратегии и маркетингу Airbus Group (SMO), и занимается экспортными отношениями Rheinmetall. Швер — это не единственный бывший руководитель Rheinmetall, который теперь является его основным лоббистом на саудовском рынке. Недавно Швер взял на работу Мика Тимони в качестве советника по приобретению оружия и боеприпасов. Тимони, бывший инженер Королевских ВВС (RAF), который ранее работал в Thales, стал теперь «вторым номером» в структуре дочерней компании немецкого холдинга в КСА Saudi Rheinmetall International Defence & Security (RIDS), которая действует там с 2016 года. В этой связи именно он будет вести теперь все коммерческие переговоры с саудовцами. Бывший директор по правовым вопросам в Rheinmetall International, немецкий эксперт по правовым вопросам Майкл Дункель, также стал членом руководства SAMI в начале этого года. В настоящее время основным пунктом этих консультаций является опция по приобретению SAMI южноафриканского филиала этого немецкого концерна Rheinmetall Denel Munition, через который и будет осуществляться поставки в КСА необходимых боеприпасов в обход санкций Берлина. Сумма этой сделки оценивается экспертами в 1 млрд долларов. Швер в рамках этой сделки является ключевым игроком как главный архитектор входа Rheinmetall International на оружейный рынок КСА. С тех пор Rheinmetall управляет военным заводом в Саудовской Аравии, который является совместным предприятием с предшественником SAMI Military Industries Corp. (MIC). Эр-Рияд очень нуждается в боеприпасах в рамках своего военного участия на йеменском направлении. Приобретение южноафриканской компании позволит Эр-Рияду резко снизить свою зависимость от западных поставок боеприпасов в то время, когда ситуация в Йемене вызывает растущую озабоченность международного сообщества.
Еще одним перспективным игроком на этом направлении являются компании Великобритании, по которым в первую очередь и бьют нынешние якобы санкции Берлина. Во время поездки в Эр-Рияд 2 марта в рамках обсуждения йеменского досье, министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант изо всех сил постарался дистанцироваться от решения Германии заблокировать экспортные лицензии в Саудовскую Аравию. При этом он заверил наследного принца Мухаммеда бен Сальмана, что Лондон был так же расстроен этим шагом, как и Эр-Рияд. Продажи в Саудовскую Аравию жизненно важны для BAE Systems. Запрет также потенциально препятствует продаже ракет «Метеор» производства MBDA. BAE имеет 37,5% акций компании, в то время как двигательные установки ракеты производятся в Германии. Шаг Меркель также, похоже, повлияет на заказ Саудовской Аравии на поставку самолетов 48 Typhoon Eurofighter, объект меморандума в прошлом году. Сделка уже была скомпрометирована в ее нынешнем формате новым аппаратом закупок SAMI, созданным наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом в рамках попыток монополизировать саудовский оружейный рынок. Согласно ряду источников, незадолго до визита Ханта Саудовская  Аравия изменила контракты на техническое обслуживание самолетов Королевских ВВС Саудовской Аравии (RSAF). В частности, саудовцы отказались от многолетнего соглашения, которое лучше всего подходит BAE, на сделку, которая должна ежегодно возобновляться. Это момент эксперты связывают прежде всего с элементами внутриполитической борьбы в самом КСА. В течение последних трех лет компания BAE явно испытывала прессинг со стороны наследного принца, что объясняется ее историческим партнерством с Saudi Development & Training Co (SDT). Этот холдинг принадлежит принцу Турки бен Мукрину, сыну Мукрина бен Абдель Азиза, который был наследным принцем до того, как король Сальман бен Абдель Азиз удалил его от власти и подверг аресту ряд членов его семьи в рамках антикоррупционной чистки. При этом основными проблемами, которые сейчас испытывают КСА (и ОАЭ) в рамках выстраивания собственного рынка вооружений, является негласное американское эмбарго на сделки по передаче им новых технологий в области ВТС. КСА и ОАЭ заинтересованы в приобретении материалов, которые не подпадают под американские правила ITAR по военному экспорту, в то время как многие британские системы вооружений содержат американские комплектующие. Это еще одно весомое препятствие для британских оборонных концернов на саудовском направлении.
Эти обстоятельства заставляют британцев диверсифицировать свои устремления в области ВТС по всему Заливу. По оценке экспертов, в краткосрочной перспективе Кувейт является одним из наиболее перспективных направлений для оборонных компаний Великобритании в Персидском заливе. В конце февраля делегация BAE Systems посетила Кувейт для переговоров о продаже эскадрильи учебных самолетов Hawk ВВС Кувейта (KAF). В рамках этих консультаций британцы также затрагивали и ход антикоррупционных расследований, которые были инициированы кувейтскими властями в январе с.г. в рамках контракта с BAE Systems на поставку 28 самолетов Eurofighter на 8,7 млрд долларов, который был размещен в апреле 2016 года. Сделка расследуется ревизионной комиссией, созданной министром обороны Кувейта Насером бен Сабахом ас-Сабахом. Британские визитеры при этом обратили внимание кувейтян на то, что этот контракт был заключен компанией «Леонардо» (бывшая Finmeccanica), итальянской частью консорциума Eurofighter, которая также состоит в Airbus Group. Местным партнером по контракту была кувейтская группа «Аль-Ганим», которая принадлежит Халеду аль-Ганиму. Последний является ближайшим родственником влиятельного в Кувейте Марзука аль-Ганима, главой парламента Кувейта. Таким образом, в Кувейте британцы также напоролись на элементы прежде всего внутриполитической борьбы.
Еще одним направлением развития бизнеса в сфере ВТС для британских оборонщиков является Катар. BAE продал 24 Typhoon Eurofighter эмирату в прошлом году, несмотря на кризис между ним и его соседями в лице КСА и ОАЭ. Британские фирмы также консультируют вооруженные силы Катара. PA Consulting и ее консультант сэр Ричард Гарвуд заключили стратегический контракт с катарскими Военно-воздушными силами по вопросам авиационной безопасности и закупок. Британская оборонная промышленность также быстро нашла общий язык с Barzan, новым катарским предприятием, отвечающим за развитие местной оборонной промышленности. Британская компания Qinetiq стала одним из основных партнеров Barzan, когда оно было основано в прошлом году.

51.48MB | MySQL:109 | 0,426sec