Что стоит за решением Х.Хафтара начать наступление на столицу Ливии

Экстренное заседание Совета Безопасности (СБ) ООН по ситуации в Ливии пройдет в пятницу 5 апреля  в 15:00 (22:00 мск). Об этом в четверг сообщило представительство Великобритании при ООН на своей странице в «Твиттере». «Великобритания созвала экстренное заседание Совета Безопасности ООН в закрытом режиме завтра, в пятницу, в 15:00. Глава Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) Гасан Саламе сообщит членам СБ ООН о текущей ситуации», — отмечено в сообщении. Мы уже сообщали о том, что британцы фактически игнорируют встречи и личное общение с Х.Хафтаром на протяжении долгого времени. В этой связи собственно инициативу Лондона надо расценивать не только как собственное решение, а прежде всего как коллективную позицию США и ЕС по вопросу штурма столицы силами ЛНА. Эту же негативную позицию разделяет Москва и Пекин, что предопределяет фактически однозначное принятие соответствующей резолюции.  В четверг командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршал Халифа Хафтар отдал своим войскам приказ начать наступление на столицу, пообещав выдворить из нее все незаконные вооруженные группировки. При этом он указал, что ЛНА таким образом «откликнулась на призыв народа» Триполи. Премьер Правительства национального согласия (ПНС) Ливии Фаиз Сарадж в свою очередь отдал приказ всем подконтрольным ему воинским подразделениям находиться в полной боевой готовности, санкционировав при этом удары авиации для «защиты гражданского населения и жизненно важных объектов». В данный момент генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш находится в Триполи, где провел встречи с представителями властей страны. Он призвал все стороны конфликта прекратить военную эскалацию.

В этой связи надо особенно отметить, что практически синхронно с этой инициативой британцев появился интересный комментарий Госдепартамента США. США, Франция, Италия, Великобритания, а также Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) призывают все стороны конфликта в Ливии к деэскалации напряженности. Об этом говорится в пресс-релизе Госдепартамента, опубликованном в четверг 4 апреля. «Настоятельно призываем все стороны к деэскалации напряженности, которая препятствует посредничеству в ООН для нахождения политического выхода. Во время переходного периода в Ливии военные действия и угрозы односторонних действий могут вернуть страну в состояние хаоса. Считаем, что военного решения конфликта в Ливии не существует, наши правительства выступают против любых военных действий в Ливии и будут считать виновной любую сторону, которая способствует дальнейшему развитию конфликта», — говорится в заявлении. «Все стороны [конфликта в Ливии] должны конструктивно работать со спецпредставителем генсека ООН по Ливии Гасаном Саламе», — подчеркивается в заявлении. Притягивание к этому заявлению ОАЭ глубоко символично: именно Абу-Даби стоит за нынешней военной активностью Х.Хафтара, а вернее его деньги, которые собственно пока и обеспечивают беспрепятственное продвижение отрядов ЛНА к столице. Если рассматривать это заявление вне дипломатических условностей, то совершенно очевидно, что на Западе  очень жестко поставили перед ОАЭ вопрос о правильности и обоснованности продолжения такой практики. И Абу-Даби по крайней мере официально такому прессингу поддался. Вопрос, насколько это политическая декларация будет оперативно распространена на процесс самого наступления ЛНА с точки зрения продолжения материально-технической поддержки со стороны ОАЭ.

До последнего момента однако многие обозреватели еще продолжали гадать, осмелится ли фельдмаршал Халифа Хафтар пойти на Триполи, но сделанное им в четверг 4 апреля заявление расставило все точки над «и». Приказ был отдан, даже несмотря на то, что в этот момент там находился генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, который еще утром призывал не допустить эскалации и встать на путь диалога и политического консенсуса.  Официальный представитель ЛНА  генерал Ахмед аль-Мисмари на пресс-конференции в Бенгази дал четко понять, что наступление продолжится, несмотря ни на что. «Командующий армией отдал приказ очистить Триполи — он получен и уже не будет отозван», — отметил он, призвав «вооруженные милиции сдаться», но заверив, что «битва с террористами всех мастей продолжится до конца». Говоря об Общенациональной конференции, аль-Мисмари выразил уверенность, что вооруженные группировки «не позволят провести выборы и не допустят каких-либо политических решений». «Ливийская армия поддерживает эту конференцию и сделает, все чтобы она состоялась, а наша война с террором не противоречит политическому процессу», — сказал он и сообщил, что ЛНА уведомила Гутерриша и Саламе о том, что операция «Освобождение Триполи» не прекратится.  Помимо этого, аль-Мисмари выразил уверенность, что международное сообщество поддержит ее, поскольку «устало от хаоса вооруженных групп, контролирующих Триполи». В этой связи отметим несколько моментов. Во-первых, надо очень взвешенно относиться к публичной высокопарной говорильне со стороны противоборствующих сторон в Ливии, а тем более делать на основе этого глобальные выводы. Во-вторых, вся эта имитация активности (будем настаивать именно на такой трактовке происходящего) специально была приурочена именно к визиту генерального секретаря ООН А.Гутерриша в страну. И оговорка аль-Мисмари про невозможность проведения общенанациональной конференции при нынешней ситуации в общем-то не случайна. Напомним, что на 14-16 апреля в ливийском оазисе Гадамес запланировано проведение общенациональной конференции по поиску политического выхода из кризиса в Ливии с участием представителей всех политических сил. Эта оговорка четко свидетельствует о том, что основной целью всех этих маневров является вынуждение того же спецпредставителя ООН Г.Саламе скорректировать свою исходную позицию по условиям предполагаемого общего итогового коммюнике этой        конференции. На сегодня там лично Хафтару места в структуре исполнительной власти просто нет. И всю концентрацию военной техники (а это в основном пикапы с пулеметами, а не тяжелая бронетехника, как об этом поспешили заявить СМИ) и грозные приказы главкома ЛНА о штурме столицы надо оценивать именно с точки зрения выражения недовольства этим простым фактом лично самого Хафтара и его эмиратских патронов. И решение о такой имитации было принято в ОАЭ не вчера, а неделю назад. Генерал Халифа Хафтар, который должен был 26 марта встретиться в Женеве с главой ПНС Фаизом Сараджем, не явился на эту встречу. Два соперника должны были встретиться, чтобы скрепить соглашение о формировании единого правительства, включая представителей из Восточной Ливии и с властью над Лливийской национальной армией (ЛНА) Х.Хафтара. Но генерал предпочел явиться на следующий день в Эр-Рияд, где встретился с королем Сальманом и его сыном Мухаммедом. Там, кстати, никаких внятных обещаний о финансовой поддержке он не получил, зато зародил в душах политологов массу конспирологических теорий. В реальности, Абу-Даби просто просили саудовецв встретиться с Хафтаром: важен был сам факт встречи. Зачем?  Отказавшись от плана, который не предлагал ему никакой важной политической роли, Хафтар повышает ставки перед большой национальной конференцией, организуемой Организацией Объединенных Наций в Гадамесе 14 апреля. И в этой же связи он начал усиливать военное давление в самой Ливии. 25 марта Хафтар назначил генерала Абдессалама аль-Хасси, который базируется на авиабазе Ватия, руководителем «операции освобождения Триполи».  то есть, уже 25 марта было примерно понятно, что будет делать Хафтар и его эмиратские союзники. Тогда же на корню была перекуплена на деньги от ОАЭ 7-я бригада из Тархуны (она же «Аль-Каниат»), которая находится к югу от Триполи и которая  после этого присоединилась к ЛНА. В прошлом Хафтар успешно использовал эту стратегию шантажа, которая на западном сленге называется diva. Он не участвовал в подготовке к саммитам в Целле-Сен-Клу во Франции в середине 2017 года, в Париже в середине 2018 года, и в Палермо в конце 2018 года и каждый раз делал тактические успехи в рамках повышения своих переговорных козырей. Делает он это и сейчас, но в более резкой комбинированной форме, поскольку на первые сигналы на Западе должным образом не отреагировали. В этой связи отметим, что совместное вышеприведенное заявление Запада и ОАЭ в принципе свидетельствует о том, что первые дали вторым некие гарантии по трансформации этого первоначального подхода. В-третьих, необходимо четко отдавать себе отчет в том, что с учетом такой солидарной позиции Запада говорить об успехе наступательной операции ЛНА сильно проблематично. Для того, чтобы его остановить, даже не надо объявлять над Триполи бесполетной зоны, что автоматически лишает Хафтара фактора использования авиации. И даже не по причине того, что практически вся авиация управляется в том числе и французами. Главный рычаг давления в данном случае еще более прозаичен: американцам просто достаточно пригрозить санкциями в отношении самого Хафтара и командования ЛНА (как они уже это сделали в прошлом, когда Хафтар неожиданно решил перенаправить экспорт нефти через свою нефтяную компанию в Тобруке), чтобы все наступательные операции прекратились бы сразу и бесповоротно. И очень серьезный намек на такой вариант американцы уже в своем заявлении Госдепартамента сделали. Пока только намек, поскольку они ждут «исчерпывающих мер» по купированию всей этой истории со стороны ОАЭ. В-четвертых, боевой потенциал ЛНА при всех прочих сопутствующих моментах, типа раскола в рядах его оппонентов (а сейчас они очень быстро консолидируются) далеко недостаточен для того, чтобы воевать за Триполи и установить над ним свой контроль. Обозреватели в этой связи говорят о том, что   ЛНА долгое время контролировала практически всю восточную часть Ливии, выдворив оттуда боевиков, среди которых были экстремисты из террористических группировок «Аль-Каида» и «Исламское государство» (обе запрещены в РФ), и установив контроль над так называемым «нефтяным полумесяцем» (побережье залива Сирт), где расположены основные наливные экспортные терминалы. С середины января ЛНА проводила масштабную операцию на юго-западе страны против окопавшихся там радикалов, формирований чадской оппозиции, контрабандистов и криминальных банд. К марту подразделения ВС вошли и закрепились в главных городах этого региона, а также на расположенных там нефтяных месторождениях, в том числе крупнейшем Эш-Шарара. Мы уже говорили и еще раз повторим, что не все так радужно. Начнем с Бенгази и нефтяных месторождений в районе «нефтяного полумесяца». Относительный контроль над ними Хафтар смог установить только при прямом военном вовлечении в эти события кадровых французских частей спецназа и вертолетного крыла. При этом даже сам Бенгази фельдмаршал сейчас полностью не контролирует, а недавние захваты силами полевого командира  И.Джадрана нефтяных терминалов в зоне ответственности ЛНА говорят нам о том, что там ситуация с уверенным контролем для Хафтара до сих пор проблематична. К тому сейчас рассчитывать на поддержку французского спецназа не приходится.  Ну и главное: всю экспортируемую нефть с этих месторождений Хафтар все равно вынужден продавать через Триполи, а выручка оседает в центральном банке в том же Триполи и идет мимо кассы Хафтара. Относительный прогресс в Феццане был достигнут ЛНА только при условии  совместных усилий на этом направлении тех же французов (они пытались таким образом решить сразу две проблемы — ликвидировать оплоты чадской оппозиции в этом районе и тем самым укрепить позиции своей креатуры в лице президента Чада И.Деби; а заодно — резко снизить уровень итальянского влияния в этом регионе) и ОАЭ, которые давали деньги на подкуп местных племен. На сегодня силы ЛНА вышли фактически из всех ранее «захваченных» ими районов Феццана, а эти силы теперь выдвинулись к Триполи. Прежде всего для того, чтобы создать иллюзию мощного военного кулака. При этом тотальной лояльности себе Хафтару там добиться не удалось: мощные тубу так на его посулы и не польстились. И вот здесь есть самый негативный нюанс реализуемой ОАЭ «стратегии динаров»: «пряников» на всех всегда не хватает,  а часть оппозиции в лице триполитанских и мисуратовских кланов на подкуп не пойдет ни при каких обстоятельствах. При этом воевать с ними в столице Хафтар просто не может.

Отсюда и  оговорки в его аудиорбращении. «Сегодня мы завершаем наше триумфальное шествие, путь борьбы и сражений, сегодня мы откликнулись на призыв народа в нашей дорогой столице, как и обещали, — сказал Хафтар в аудиообращении, которое моментально разошлось по всем арабским каналам. — Сегодня мы выбьем землю из-под ног угнетателей, которые сеяли зло и несправедливость в нашей стране — пробил час и пришло время, чтобы войти в столицу». Таким образом он обратился к хозяйничающим в Триполи группировкам, заложниками которых, как он сам ранее неоднократно заявлял, стали Сарадж и подконтрольные ему властные структуры. То есть, он уже завершил битву за Триполи, еще не начав толком боевые действия. И это святая правда, поскольку свою задачу попытки шантажа международных центров силы он уже осуществил. Его дальнейшая экспансия сейчас возможна только при варианте отказа Запада от поддержки правительства Сараджа, чего пока не наблюдается. То есть, американцы должны дать приказ триполитанским и мисуратовским отрядам уйти со своих позиций. А такая перспектива пока маловероятна. В противном случае Совбез ООН никто бы не собирал.

По данным ИТАР-ТАСС, противоречивая информация поступает о ситуации на местах. Лояльные Хафтару СМИ сообщают, что его войска активно продвигаются к столице, не встречая серьезного сопротивления, и уже вошли в ее пригороды. С большой долей вероятности можно утверждать, что армия сейчас контролирует ряд населенных пунктов в радиусе около 40-60 км от главного города, в том числе Сурман, Сабрату с запада и Гарьян — с юга. Известно также, что они подошли к населенному пункту Эль-Хира, где находятся промышленные объекты. Кроме того, есть данные, что передовые части уже находятся на расстоянии 30 км от Триполи, а ряд поддерживающих армию вооруженных фракций в самом городе объявил о переходе на ее сторону и установил свой контроль на некоторых блокпостах на въездах в него. «Аль-Мутавассит» передает о том, что армейский десант на штурмовых катерах высадился в районе морской базы в 17 км к западу от столицы. В то же время сообщается, что лояльные ПНС вооруженные формирования стянули большую группировку сил в Эль-Азизию — стратегически важный плацдарм на южных подступах к столице. Костяк этой группировки составляют отряды, подчиняющиеся командующему так называемым Западным военным округом при кабмине Сараджа Усаме ад-Джувейли. Кроме того, на отражение наступления ЛНА выдвинулись группировки из расположенной в 200 км восточнее Мисураты — экс-ополченцы, формирующие силы так называемого Центрального щита и сыгравшие немалую роль в свержении режима Муамара Каддафи. Как отмечают региональные наблюдатели, по сути, именно эта сила может оказать серьезное сопротивление хафтаровцам, поскольку имеет в своем распоряжении тяжелые вооружения, в том числе танки, передвижные ракетные установки и даже боевую авиацию. Если сравнивать с большинством остальных вооруженных милиций, перевес в живой силе, технике, логистике, дисциплине и организации явно на стороне армии. Тем более, что многие окопавшиеся в столице отряды давно и сильно враждуют с друг другом, деля сферы влияния, поэтому разбить их ЛНА не составит большого труда, если, конечно, не будет помощи и вмешательства извне. В целом оценка расстановки сил дана верно. Дадим только ряд уточнений.

  1. В самом Триполи на сторону Хафтара перешла только пресловутая 7-я бригада, которая уже вела бои с проправительственными отрядами в прошлом году по чисто межплеменным причинам. При этом примечательно, что на тот момент она официально входила в вооруженные силы Сараджа. Это пока все силы, лояльные ЛНА и которые контролируют один пригород. Тот же Гарьян не так солидарно был перекуплен Хафтаром, и там остается еще приличный сегмент его оппонентов.
  2. Разобщенность противостоящих ЛНА сил в столице сильно преувеличивается экспертами. Повторим, что в нынешней ситуации все вчерашние оппоненты объединятся перед лицом общей опасности, так как никто из них Хафтара не приемлет. К тому же никто не отменял традиционную конкуренцию между Триполитанией и Киренаикой.
  3. Последнее обстоятельство практически целиком и полностью относится и к Мисурате, чьи отряды при одобрении американцев уже прикрывают столицу с юга. «Добро» на это со стороны США является ключевым моментом этой ситуаации.
  4. Во всех этих раскладах эксперты почему-то не учитывают позицию еще одной мощной силы во внутриливийском конфликте. Это западный клан Зидан, который огульно почему-то относится к числу союзников Хафтара, что действительности не соответствует. Достаточно сказать, что нынешний главнокомандующий армией Сараджа У.аль-Джувейли является как раз выходцем из этого клана. И именно он в прошлом году сорвал продвижение сил ЛНА к столице.
52.03MB | MySQL:101 | 0,374sec