Что реально происходит в Йемене

Россия приветствует стремление мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы) к прекращению огня в Йемене и к началу переговорного процесса по урегулированию конфликта. Об этом заявил в среду 2 октября министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая на XVI ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай». «Только через инклюзивные переговоры можно урегулировать тяжелейшую ситуацию в Йемене, где, по данным ООН, налицо крупнейшая гуманитарная катастрофа, — отметил глава МИД РФ. — Нас обнадеживает то, что в последнее время со стороны хоуситов прозвучало предложение о прекращении огня и начале переговоров и на это была дана позитивная реакция наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана Аль Сауда». «Думаю, что специальный посланник генерального секретаря ООН по Йемену Мартин Гриффитс (в эти дни находится в Сане — прим. ТАСС), который искренне хочет продвинуть переговорный процесс, может опираться на эти последние шаги, которые называют осторожным, но все же оптимизмом», — подчеркнул Лавров. Весь этот осторожный оптимизм появился после того, как  в понедельник  1 октября телеканал «Аль-Масира» сообщил о готовности движения освободить 350 пленных, включая трех саудовцев. В тот же день Международный комитет Красного Креста (МККК) проинформировал о том, что хоуситы при содействии МККК и ООН отпустили на свободу 290 человек. Со своей стороны официальный представитель воюющей в Йемене аравийской коалиции Турки аль-Малики заявил, что альянс не располагает информацией об этом. И как бы собственно дезавуируя все оптимистичные заявления международных сторон он же 30 сентября заявил,  назвал сторонников мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситов) в Йемене одной из основных угроз для региональной безопасности. Он также обвинил хоуситов в невыполнении договоренностей, достигнутых в Стокгольме. «Хоуситы не соблюдают стокгольмские договоренности. Они продолжают угрожать миру, безопасности судоходства и международной торговле [в регионе]. Они продолжают хаотично атаковать мирных жителей», — цитирует аль-Малики телеканал «Аль-Арабия». По его словам, только за последнее время сторонники «Ансар Аллах» выпустили «более 260 баллистических ракет» по саудовской территории (что такое «последнее время»? Это общее количество пусков за все время пребывания аравийской коалиции в Йемене — авт.). Представитель командования аравийской коалиции также подчеркнул, что альянс по-прежнему поддерживает усилия ООН, направленные на достижение мирного решения конфликта в Йемене. На состоявшихся в начале декабря 2018 года в Стокгольме межйеменских консультациях был достигнут ряд договоренностей, в том числе по ситуации в порту Ходейда, который долгое время оставался ареной ожесточенных столкновений. Хоуситы и правительство в рамках подписанного в Стокгольме соглашения условились прекратить боевые действия и начать постепенный вывод вооруженных формирований из Ходейды, а также портов Салиф и Рас-Иса. Можно конечно полагать, что эта такая психологическая подготовка к результативным переговорам, но ситуация там гораздо сложнее. О попытке вести какие-то переговоры мы поговорим ниже, а пока остановимся на следующем сообщении, которая в общем-то иллюстрирует готовность сторон (и их зарубежных спонсоров) к переговорам.

Йеменское мятежное движения «Ансар Аллах» (хоуситы) заявило о проведении масштабной операции в районе приграничной саудовской провинции Наджран, во время которой, как утверждается, были взяты в плен тысячи солдат коалиции, а сотни убиты и ранены. Об этом, как передает телеканал «Аль-Масира»», сообщил в субботу 28 сентября  официальный представитель их вооруженных сил бригадный генерал Яхья Сариа. «Вооруженные силы Йемена объявляют о проведении масштабной военной операции на оси Наджрана, — сказал он. — Враг понес большие потери в технике и живой силе. Тысячи вражеских солдат были пленены, убиты и ранены сотни». В частности, как утверждал Сариа, всего за 72 часа после начала операции хоуситам удалось взять в окружение «три воинские бригады вражеских сил», которые были полностью разбиты, в результате чего «освобождены» сотни квадратных километров. По его словам, захвачено большое количество оружия, включая сотни транспортных средств и единиц бронетехники. В числе пленников — как саудовские солдаты и офицеры, среди которых много командиров, так и военнослужащие других национальностей. Представитель ВС заверил, что с ними обходятся «в соответствии с принципами религии, обычаями и традициями Йемена, человеческой морали и гуманитарного подхода». Кроме того, Сариа заявил о намерении провести с «врагом всеобъемлющую сделку по обмену» узниками. Он также сообщил, что мятежники, помимо наземных войск, задействовали в операции свои противовоздушные и ракетные силы, а также подразделения, отвечающие за удары беспилотниками. В возглавляемом Саудовской Аравией альянсе пока никак не комментируют эти заявления. И правильно делают, поскольку никакой наступательной операции хоуситы не проводили и «тысячи» убитых существуют только на бумаге. В реальности произошло следующее. Конкретнее — около тысячи бойцов «законного правительства» А.М.Хади (в основном уроженцы провинций Иб и Таиз), которые дислоцировались в приграничных с Йеменом районах Наджрана и прикрывали это направление от возможного наступления  йеменских мятежников,  договорились с хоуситами о капитуляции, передали им находящиеся у них тяжелое вооружение и технику (а она была между прочим куплена и поставлена КСА) и в настоящее время выдвинулись у Таизу. Причем логистическую поддержку в этом им оказывают те же самые хоуситы. Это и есть тот самый «обмен пленными», о котором так громогласно заявляют сами мятежники и все международные игроки, и о котором в Эр-Рияде совершенно логично ничего не знают. Они знают только, что с фронта самовольно снялись значительные силы, оголили тем самым границу и поехали со стрелковым оружием по территории противника в Таиз. Это как-то не совсем напоминает «обмен племенными», в результате чего саудовцы взяли паузу и пытаются понять, а что собственно происходит. Происходит же примерно следующее.

  1. Эти силы были набраны Саудовской Аравией в свое время специально для охраны границы из самых неграмотных слоев населения этих двух провинций. Официально эти бойцы входили в военное ополчение исламистской партии «Ислах».
  2. В самом ополчении этой партии, которая собственно и составляет костяк военной силы аравийской коалиции на севере Йемене существует силы, которые ориентируются и получают деньги от КСА, от Катара и от Турции. Это не считая собственно самого главнокомандующего военным крылом партии «Ислах» вице-президента Али Мохсена аль-Ахмара. И те, которые сейчас пошли в Таиз, совершенно неожиданно для КСА попали в плотную зону финансовой опеки Катара и пошли выполнять его заказ. Отметим при этом, что это  далеко не  первый случай, когда в Эр-Рияде полностью прозевали  откровенную перекупку своих союзников. А на Востоке, и тем более в Йемене за такими маневрами надо следить постоянно  и внимательно.
  3. Зачем нужна такая передислокация? Ровно потом причине того, что в Таизе сейчас назревают большие катаклизмы, в которых будут участвовать проэмиратские силы, хоуситы и соответственно та самая бригада, которая сейчас туда двигается. И воевать она будет, скорее всего, против южнойеменцев, которые под кураторством ОАЭ сейчас планируют поставить под свой контроль весь Таиз. Его еще называют «воротами между севером и югом страны». И для этой цели ОАЭ перебрасывают сейчас в Таиз около двух тысяч бойцов из числа южнойеменцев, которых они готовили в течение нескольких месяцев в Эритрее под руководством местных инструкторов и которых будет возглавлять племянник покойного президента страны Тарик Салех, командующий ранее силами спецназначения. Это вторая попытка политической реабилитации этого персонажа, который ранее провалил наступление сил коалиции на Ходейду. Противостоять им в этом пытаются хоуситы совместно с местными и северными племенами из «Ислаха». Насолить Абу-Даби хотят и катарцы, которые активизировались на йеменском треке в последнее время.

 

Вот такой фон для мирных переговоров, о которых все международные игроки наперебой сейчас заговорили.

В этой связи отметим, что после последних по времени резонансных нападений на нефтяные объекты в Саудовской Аравии остро встал вопрос о продолжении присутствия коалиции Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов в Йемене. Абу-Даби, который переосмысливает свои действия в регионе, все больше склоняется к поддержке автономного Южного Йемена в качестве своего  доминиона. Эмираты считают, что Саудовская Аравия неизбежно проиграет, продолжая поддерживать правительство президента Абдель Раббо Мансура Хади, его вице-президента Али Мохсена аль-Ахмара  и партию «Ислах», которую ОАЭ считают  йеменским вариантом глобального движения «Братьев-мусульман». Вместо этого они настойчиво лоббируют в качестве объединителя страны именно Тарика Салеха. Согласно ряду источников, наследный принц Абу-Даби Мухаммед бен Заид Аль Нахайян пытался в последние недели в очередной раз убедить своего саудовского коллегу Мухаммеда бен Сальмана в этом, опираясь на  выводы разведывательных служб ОАЭ, но его усилия не увенчались успехом. Разведывательные службы ОАЭ, курируемые советником по национальной безопасности наследного принца  Тахнуном бен Заидом Аль Нахайяном, при этом очень критично относятся к боевому потенциалу  сил Саудовской Аравии, особенно вдоль пористой границы с Йеменом.

Абу-Даби также недоволен тем, что США хотят вести прямые переговоры с повстанцами-хоуситами в Маскате под патронажем министра иностранных дел Омана Юсуфа бен Алави бен Абдаллы. А такие консультации идут, и американцы в данном случае решают вопрос более глобальный: они готовят почву для начала более серьезных переговоров с иранцами.   Представители администрации США ведут тайные переговоры со сторонниками йеменского мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы), выступающими против международно признанного правительства Йемена. Об этом, как передало агентство Франс Пресс, сообщил в четверг 5 сентября помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока Дэвид Шенкер. «Соединенные Штаты проводят переговоры с хоуситами, цель которых найти приемлемое для враждующих сторон решение внутрийеменского конфликта», — указал Шенкер во время своего визита в Саудовскую Аравию. Он сообщил также, что при этом представители американской администрации «работают со спецпосланником генерального секретаря ООН по Йемену Мартином Гриффитсом и находятся в тесном контакте с партнерами из Саудовской Аравии». Заявление Шенкера стало первым официальным подтверждением ведущихся закулисных контактов между сторонниками «Ансар Аллах» и администрацией действующего президента США Дональда Трампа. В июне 2015 года американские дипломаты кратко общались с представителями «Ансар Аллах», чтобы убедить их принять участие в мирных переговорах по Йемену, проведение которых намечалось в Женеве под эгидой ООН. Помимо чисто иранского досье тема примирения с хоуситами и выход на долгосрочное перемирие имеет для нынешней администрации США и иное значение. Это снятие серьезных препятствий внутри Конгресса и самой Республиканской партии в отношении реализации многомиллиардных контрактов с КСА.   Дальнейшие попытки демократов в Конгрессе США запретить поставки американских вооружений Эр-Рияду обречены на провал. Об этом заявил во вторник 23 сентября  государственный министр по иностранным делам Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр, отвечая на вопросы в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. «Я считаю, что дальнейшие попытки запретить поставки [американских] вооружений нам закончатся безрезультатно. Если вы хотите послать дополнительно 20 тысяч американских военнослужащих для предотвращения захвата Ираном Йемена, то пожалуйста. Только этого не произойдет», — отметил аль-Джубейр, отвечая на просьбу прокомментировать настойчивые попытки демократов в Конгрессе США принять резолюцию о запрете сделок по поставкам вооружений Эр-Рияду. Слишком оптимистичное заявление, сам Трамп эту ситуацию  оценивает несколько иначе. Президент США Дональд Трамп в конце июля наложил вето на три резолюции, принятые ранее Конгрессом США с целью не допустить заключения сделок по продаже американского оружия арабским странам без их одобрения законодателями. Согласно американскому законодательству, Минобороны должно уведомлять законодателей о планах продажи оружия или военного снаряжения другим странам. 24 мая госсекретарь Майкл Помпео объявил о решении воспользоваться чрезвычайным правом и без одобрения Конгресса завершить процесс заключения 22 соглашений по продаже вооружений Иордании, ОАЭ и Саудовской Аравии на общую сумму 8,1 млрд долларов для «сдерживания иранской агрессии». В ответ демократы Роберт Менендес, Крис Мерфи, Патрик Лихи и Джек Рид, а также республиканцы Линдси Грэм, Рэнд Пол и Тодд Янг подготовили против планов по продаже оружия 22 резолюции. 20 июня эти резолюции были одобрены Сенатом. Палата представителей приняла три из них. Именно они подпали под вето президента. Но это вето нельзя накладывать многократно, к тому раскол среди республиканцев накануне выборов Трампу точно не нужен. Отсюда активизация посреднических усилий оманцев по просьбе американцев.

Эр-Рияд однако также  все больше недоволен действиями этого традиционного посредника (Оман)  в Персидском заливе. После того, как Саудовская Аравия потерпела ряд унизительных военных поражений в Йемене, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман сделал осторожные призывы к Тегерану во время Генеральной Ассамблеи ООН о возможном начале консультаций и даже направил в Тегеран специальное послание  через посредничество Пакистана и Ирака, но не Омана, как это было бы в прошлом. Хотя с 20 сентября в Омане ведутся прямые переговоры между хоуситами и правительством президента Абд Раббо Мансура Хади, а также представителями Ирана и Катара, отношения Омана с Эр-Риядом и Абу-Даби становятся все более шаткими. Саудовская Аравия считает, что Маскат нарушил свой нейтралитет, встав на сторону чисто  иранских интересов. Он также недоволен тем фактом, что Маскат позволил лидеру племени Таиз Хамуду аль-Мехлафи укрыться в столице Омана. Х.аль-Мехлафи, которого коалиция считает исмаилитом, по мнению Эр-Рияда и Абу-Даби, участвует в координации организации антикоалиционных демонстраций в йеменской провинции Аль-Махра совместно с Салемом аль-Хизри. Заместитель министра обороны Саудовской Аравии Халед бен Сальман недавно встретился с представителями племен в Аль-Гайде, столице провинции Аль-Махра, чтобы призвать их не поддаваться влиянию Омана. Таким образом, появляется еще одна причина, по которой ОАЭ при молчаливом согласии КСА планируют организовать новую широкомасштабную военную операцию именно в Таизе. К тому же  Саудовская Аравия была убеждена, что Маскат позволил сохранить широкий коридор снабжения вооружением  хоуситов в районе Дофара на границе с Йеменом. Хотя существование маршрута поставок было подтверждено западными спецслужбами, считается, что он не имеет такого масштаба, как это утверждает Саудовская Аравия. В этой связи видимо есть смысл напомнить, что эта йеменская провинция, как собственно и сам Дофар, — это в принципе территории, в которых проживают либо фактически йеменцы, либо очень близкие ментально к ним племена. И во время конфликта в Дофаре местные сепаратисты готовились при помощи кубинцев именно на базах в бывшей НДРЙ. И с тех пор эти контакты не прекратились. Что же касается контрабанды оружия через оманский маршрут, то он существовал всегда, и при А.А.Салехе и после него. И за счет него кормится все население этих территорий.

Таким образом, страны, входящие в арабскую коалицию, считают, что Оман сместился в сторону Ирана, поставив под угрозу свой нейтралитет. Они считают, что это происходит потому, что больной султан Омана  Кабус бен Саид все больше передает реальную власть  министру своей канцелярии  генералу Султану бен Мухаммеду аль-Наамани, который как утверждают ряд источников, не питает большого пиетета к нынешним наследным принцам  в Саудовской Аравии и ОАЭ. Переговоры между хоуситами и правительством Йемена, начавшиеся 20 сентября, тем не менее возглавляет правая рука Кабуса, его многолетний министр иностранных дел Юсуф бен Алави бен Абдалла. Правительство президента Йемена Абд Раббо Мансура Хади направило на переговоры своего министра внутренних дел Ахмеда аль-Майсари, министра транспорта Салеха аль-Джабвани и вице-председателя парламента Абдулазиза Джбари. Американцы такие консультации всячески стимулируют. Каковы перспективы таких переговоров? На наш взгляд, они пока туманны, поскольку в Эр-Рияде никогда не согласятся на первенство проиранских хоуситов у себя на границе. По крайней мере, пока там присутствуют иранцы. Да и  собственно сами хоуситы вряд ли будут готовы к каким-то прорывным результатам на этих переговорах без решительного прогресса в формате улучшения американо-иранских отношений.

44.1MB | MySQL:92 | 1,091sec