После того, как 26 сентября 2019 года во время своего выступления на Генеральной Ассамблее ООН председатель Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас (Абу Мазен) призвал к проведению всеобщих выборов, палестинские фракции во главе с правящим на Западном берегу р. Иордан «Движением за национальное освобождение Палестины» (ФАТХом) и «Исламским движением сопротивления» (ХАМАСом), контролирующим сектор Газа, приступили к их планированию.
В ХАМАСе 11 ноября с.г. сообщили, что глава политического бюро Исмаил Хания позвонил президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, чтобы проинформировать его о ходе подготовки к предстоящим выборам. И.Хания обозначил намерения ХАМАСа преодолеть препятствия на выборах, и призвал провести их на Западном берегу р. Иордан, в секторе Газа и Восточном Иерусалиме. Согласно палестинскому обозревателю Al-Monitor, «Эрдоган выразил удовлетворение позицией Палестины в отношении выборов»[i].
Днем ранее Эрдоган в Анкаре встретился с делегацией ХАМАСа во главе с бывшим руководителем политического бюро движения Халедом Машалем, главой движения в палестинской диаспоре Махером Салахом и главой департамента международных отношений Мусой Абу Марзуком. «Они обсудили ход палестинского сопротивления и выразили признательность Эрдогану за его пропалестинскую позицию».
В тот же день М.Аббас позвонил Эрдогану, чтобы обсудить политическую ситуацию в Палестине. М.Аббас, согласно сообщению, высоко оценил позицию Турции в поддержке палестинского дела, подчеркнув важность проведения выборов в Восточном Иерусалиме, на Западном берегу р. Иордан и в секторе Газа. Турецкий лидер также подчеркнул важность проведения этих выборов, пообещав приложить усилия для обеспечения их успеха.
По мнению Аднана Абу Амера, доктора политической истории в университете Дамаска, руководителя департамента политологии в Открытом университете сектора Газа и обозревателя Al-Monitor, эти события свидетельствуют о четкой ориентации палестинцев, как со стороны ФАТХа, так и ХАМАСа, на Турцию, а не на арабские и другие исламские страны. Похоже, что Анкара в поисках способа успешного проведения этих выборов. Он имеет в виду то, что руководству ХАМАСа и ФАТХа теперь необходимо решить, является ли Турция приемлемым для них посредником в любой потенциальной будущей проблеме с подготовкой и в ходе избирательного процесса. Дело в том, что это может быть реализовано за счет посреднической роли Египта.
Влияние Анкары на палестинской арене растет с тех пор, как в 2002 году к власти в Турции пришла Партия справедливости и развития (ПСР) Р.Т.Эрдогана, что повысило уровень отношений, как с ПНА, так и с ХАМАСом. Турция не только добивается успеха избирательного процесса, который готовится на данном этапе, но турецкое влияние среди палестинцев приобрело многочисленные политические, экономические и культурные аспекты.
По мнению Моина Наима, палестинского исследователя турецких политических процессов, «Турция не взяла на себя обязательства перед ХАМАСом и ФАТХом в отношении выборов, но у нее есть уникальная позиция в отношении обеих сторон, которой у других посредников может и не быть. Анкара имеет прочные связи с ХАМАСом и может легко общаться с ним. ХАМАС рассматривает Турцию как честную сторону, у которой нет амбиций в палестинском деле. Между тем, ФАТХ считает, что Турция не выдвигает каких-либо условий за их отношения и оказывает отличные политические и дипломатические услуги в ООН и на международных форумах. Более того, враждебность Турции к врагу Аббаса Мухаммеду Дахлану привлекает [руководство] ФАТХа и заставляет его искать более прочные связи с турками за счет ХАМАСа».
В Турции 22 ноября этого года заявили, что готовы выплатить 4 млн лир (700 000 долларов) за информацию, которая приведет к поимке бывшего палестинского деятеля Мухаммеда Дахлана (Абу Фади), который бежал из сектора Газа и в настоящее время проживает в Объединенных Арабских Эмиратах. Турки обвиняют его в том, что он в 2016 году, являясь наемником ОАЭ, принял участие в попытке государственного переворота, направленного на свержение Эрдогана.
М.Дахлан, прежде чем бежать в ОАЭ, стал непримиримым конкурентом своего бывшего союзника по палестинской партии ФАТХ М.Аббаса, поныне действующего председателя ПНА. Палестинский суд заочно приговорил 58-летнего М.Дахлана к трем годам лишения свободы в 2016 году за коррупцию и, согласно его адвокатам, постановил выплатить 16 млн долларов. В период после подписания соглашений Осло он стал главой Службы превентивной безопасности в секторе Газа, но впал в немилость после того, как его бойцы были захвачены силовиками ХАМАСа в 2007 году, что в результате привело к изгнанию ФАТХа с территории прибрежного анклава.
Министр внутренних дел Турции Сулейман Сойлу заявил турецкой газете Hurriyet, что М.Дахлан включен в список наиболее разыскиваемых террористов. Турецкие СМИ регулярно обвиняли М.Дахлана в причастности к провалившемуся перевороту 2016 года и даже убийству саудовского журналиста Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле в прошлом году. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу в прошлом месяце обвинил ОАЭ в укрывательстве террориста: «(Дахлан) бежал к вам, потому что он агент Израиля», – сказал он «Аль-Джазире». М.Чавушоглу также обвинил ОАЭ, которые имеют напряженные отношения с Анкарой, в попытке заменить М.Аббаса на М.Дахлана.
В свою очередь М.Дахлан в интервью саудовским СМИ резко ответил Эрдогану, обвинив его в поддержке «террористических групп» в Сирии, краже золота из ливийского Центрального банка и «действиях, как будто он является предводителем правоверных»[ii].
13 ноября с.г. МИД Турции решительно осудил израильские атаки по сектору Газа, в результате которых погибли более 30 палестинцев. Министерство призвало Израиль прекратить эту агрессию, которая началась 12 ноября после убийства израильскими силовиками военного лидера действующей в секторе Газа группировки «Палестинский исламский джихад» Бахи Абу аль-Аты.
Al-Monitor сообщает, что, 13 ноября делегация ХАМАСа отправилась в Анкару и посетила штаб-квартиру Партии развития и справедливости, министерства здравоохранения и труда, а также Великое национальное собрание Турции (однопалатный парламент). Делегация, возглавляемая официальным представителем ХАМАСа в Турции Джихадом Ягмуром, встретилась с помощником президента по иностранным делам Джавдатом Йилмазом и проинформировала его об эскалации насилия в секторе Газа и ее последствиях. Делегация также встретилась с членом парламента от правящей партии Османом Нури Гулакаром.
Махмуд Мардави, член бюро национальных отношений ХАМАСа, сказал: «Турция является ключевой страной на Ближнем Востоке, имеющей прочные отношения с палестинцами, а именно с ФАТХом и ХАМАСом. Оба движения приветствуют роль Анкары, пока это не происходит за счет Каира. Она скорее дополняет его, а не противоречит. Турция имеет право играть эту роль, и ХАМАС готов получить все, что может предложить Анкара, поскольку последняя прилагает большие усилия для преодоления препятствий и облегчения выборного процесса».
Вовлеченность Турции может помочь Египту преодолеть трудности, мешающие ему решить несколько палестинских проблем, включая примирение с ФАТХом и перемирие с Израилем.
Абдулла Абдулла, член Революционного совета ФАТХа (высшего органа Съезда движения ФАТХ) и председатель политического комитета Палестинского законодательного совета (ПЗС), заявил: «Президент Аббас связался с Эрдоганом, чтобы попросить его оказать давление на ХАМАС с целью содействия проведению выборов. Этот призыв совпал с визитом Эрдогана в Вашингтон, где он 13 ноября встретился с [президентом США Дональдом] Трампом. Аббас хотел, чтобы американцы дали туркам слово, что Израиль одобрит проведение выборов в Иерусалиме». При этом А.Абдулла выразил надежду, что «Турция будет сотрудничать с Египтом бок о бок в поисках решений палестинского кризиса. Турция набирает вес в регионе и оказывает большое влияние на ХАМАС. Мы надеемся, что ему удастся увести движение от союза с Ираном».
Махмуд аль-Рантиси, исследователь Фонда политических, экономических и социальных исследований (SETAV) в Стамбуле, близкий к ПСР, сказал: «Турция, ФАТХ и ХАМАС выступают против «сделки века». Турция также стремится быть равноудаленной от ФАТХа и ХАМАСа, поскольку оба движения видят в ней влиятельную страну и приемлемого посредника. Турция может подтолкнуть обе стороны к завершению выборов в координации с Европейским союзом и Соединенными Штатами. Тем временем палестинцы хотят использовать относительно хорошие отношения Эрдогана с Трампом, чтобы заставить Израиль разрешить проведение выборов в Иерусалиме».
Руководство ФАТХа, и ХАМАСа считают, что Турция способна сыграть свою роль на палестинской арене. Анкара рассматривает выборы как рычаг для преодоления межпалестинского раскола, сглаживания различных точек зрения и обновления палестинской политической системы. Между тем ни одно из палестинских движений не рассматривает Турцию в качестве замены Египту, поскольку роль последнего объясняется его географической близостью к сектору Газа. Но ХАМАС и ФАТХ осознают важность роли Анкары и ее вклад в палестинское дело, что Эрдоган намерен активно использовать прежде всего в своих интересах.
[i] Fatah, Hamas fight over Turkey // Al-Monitor. 21.11.2109 — https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2019/11/palestinian-elections-hamas-fatah-visit-turkey-erdogan.html
[ii] Turkey to offer $700,000 bounty for exiled Palestinian strongman Dahlan // The Times of Israel. 22.11.2019 — https://www.timesofisrael.com/turkey-to-offer-700000-bounty-for-exiled-palestinian-strongman-dahlan/