Об американской стратегии в Сирии: от Д.Трампа до Дж.Байдена

Несколько законодателей Республиканской партии в Конгрессе США пытаются предотвратить увольнение директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Джины Хэспел вслед за отставкой министра обороны Марка Эспера. Об этом сообщила 13 ноября телекомпания Си-эн-эн со ссылкой на источники в администрации и верхней палате Конгресса Соединенных Штатов.
По их данным, доверие между Белым домом и Хэспел «потеряно полностью». Как выразился один источник в администрации, попытки директора ЦРУ с помощью сенаторов-республиканцев предотвратить ее увольнение «не помогли» и скорее возымели обратный эффект. Несколько должностных лиц в Белом доме предлагают Дональду Трампу сменить главу ЦРУ.
В публикации приводятся данные одного из сенаторов-республиканцев, вступившихся за Хэспел. Источник в частном порядке обратился в Белый дом с просьбой не отправлять в отставку главу ЦРУ. Сенатору дали понять, что пока оснований для беспокойства нет. Однако нет окончательной ясности относительно подлинных намерений президента США. Трамп отправил 9 ноября в отставку Эспера и назначил главу Национального контртеррористического центра Кристофера Миллера исполняющим обязанности руководителя Минобороны страны. Президент подвергал критике запрет министра обороны вывешивать на военных объектах флаги и знамена Конфедерации. Хозяин Белого дома неоднократно заявлял, что не одобряет эту меру, считая ее нарушением свободы слова и переписыванием истории. В данном случае речь конечно не о «флагах», эта тема была может быть актуальной во время предвыборной кампании, но не сейчас. Рискнем предположить, что речь в данном случае идет «об элементах неискренности» со стороны представителей силового блока США, что Трамп сейчас воспринимает как скрытую форму предательства. Спецпредставитель Соединенных Штатов по Сирии Джеймс Джеффри покидает свой пост в ноябре, его обязанности будут исполнять заместитель помощника госсекретаря США по делам Ближнего Востока Джоэл Рейберн и координатор Госдепартамента США по вопросам борьбы с терроризмом Нейтан Сейлс. Об этом говорится в распространенном в понедельник письменном заявлении госсекретаря Майкла Помпео.
Помпео отметил, что Джеффри, который занимал посты спецпредставителя по Сирии, а также по возглавляемой США международной антитеррористической коалиции, «покинет эти должности в нынешнем месяце». «Он достиг замечательных результатов на этих постах, продвигая наши усилия по политическому урегулированию сирийского кризиса и создавая условия для устойчивого разгрома ИГ (запрещенная в РФ террористическая группировка «Исламское государство» — прим. ТАСС)», — отметил шеф американской дипломатии. «В совокупности его карьера в армии и на дипломатической службе охватывает 45 лет безупречной службы. Действительно, Джеффри олицетворяет самое лучшее из нашего дипломатического корпуса», — добавил госсекретарь.
Он подчеркнул, что Рейберн возьмет на себя полномочия спецпредставителя по Сирии, а Сейлс — по антитеррористической коалиции.
В связи с этой откровенной чисткой рядов американские эксперты отмечают следующее. В интервью Defense One, опубликованном 12 ноября, уходящий дипломат и посланник США по Сирии Дж.Джеффри признал, что чиновники более низкого уровня играли в «подставные игры», чтобы гарантировать, что Соединенные Штаты сохранят больше сил в Сирии, чем согласованные 200-400 военнослужащих, которых президент Дональд Трамп хотел сохранить в стране после своей неудачной попытки вывода войск в октябре 2019 года. Хотя полная численность все еще не известна публично, Джеффри, который сейчас уходит в отставку, намекнул, что численность войск не изменилась с октября 2019 года, когда, по оценкам, в Сирии находилось около 1000 военнослужащих. В данном случае ссылка Джефри на «игры» младших клерков несостоятельна, речь идет о блефе со стороны высших должностных лиц ЦРУ и Пентагона. Если проще, то они просто обманывали президента, и нынешние несвоевременные отставки это подтверждают. Эти откровения о том, что у Соединенных Штатов больше сил в Сирии, чем было публично известно, может оказаться выгодным для новой стратегии на сирийском направлении избранного президента Джо Байдена, если эти войска не будут в реальности выведены его предшественником. Недавние кадровые изменения в Пентагоне указывают на то, что Трамп может попытаться еще раз вывести войска из Сирии до января в попытке укрепить свое политическое наследие «прекращения бесконечных войн». В этом контексте увольнение министра обороны Марка Эспера, который выступал против быстрого вывода войск из Сирии и других стран, логично. Выход из военных обязательств США за рубежом был заметной частью внешнеполитической платформы Трампа с 2016 года. И как главнокомандующий до 20 января, он все еще может действовать в соответствии со своими политическими стимулами, чтобы выполнить это обещание в Сирии. Но такой сценарий по выводу войск не гарантирован, так как конечное решение будет зависеть от личных расчетов самого президента Д.Трампа, который будет оценивать прежде всего внутренние политические выгоды от этого шага. Трамп избегал глубокого участия в Сирии, сосредоточившись в основном на контртеррористической миссии против «Исламского государства», а также карательных авиаударах по сирийскому правительству за предполагаемое применение химического оружия в 2017 и 2018 годах. Когда «Исламское государство» было загнано в подполье в конце 2018 года, Трамп объявил о победе над группировкой и начал сигнализировать, что он попытается вернуть войска из Сирии домой. Но перспектива такого вывода была непопулярна среди руководителей Пентагона и ЦРУ, включая Эспера, а также бывшего министра обороны Джима Мэттиса, который считал, что усилия по борьбе с терроризмом не могут быть продолжены без присутствия американских войск в регионе. Мэттис ушел в отставку в декабре 2018 года после первой попытки Трампа вывести войска из Сирии, в то время как Эспер был частью команды американских чиновников и законодателей, которые убедили Трампа остановить очередной вывод войск в октябре 2019 года. Как полагают американские эксперты, если Трамп решит вывести войска из Сирии в течение следующих двух месяцев, Турция, Россия, Сирия и «Исламское государство» поспешат использовать вакуум власти, тем самым подрывая борьбу с терроризмом на более широком Ближнем Востоке. Американские войска в Сирии являются гарантией безопасности «Сил демократической Сирии» (СДС), которые удерживают большую часть северо-востока страны. Вывод американского контингента, скорее всего, заставит СДС обратиться к Дамаску и Москве за защитой от Турции, которая оправданно обвиняет СДС в тесных связях с Рабочей партией Курдистана. Но если американские войска останутся в Сирии в прежнем количественном составе, администрация Дж.Байдена будет иметь серьезный военный козырь, который она затем может использовать для давления на сирийское правительство в переговорах, направленных на прекращение продолжающейся гражданской войны в стране. Советники администрации Байдена уже выразили заинтересованность в попытке возобновить переговоры между Дамаском и повстанческой оппозицией в свете общего потепления американо-иранских отношений с точки зрения реанимации переговорного процесса в отношении возобновления СВПД на скорректированных условиях. Более крупное военное присутствие, чем было заявлено ранее, если оно сохранится, даст новой американской администрации больше рычагов влияния на этот потенциальный сдвиг в стратегии США. Администрации Байдена, возможно, также не придется посылать новые силы в Сирию, если она решит принять более активное участие в этой стране, компенсируя некоторый политический риск, который может представлять такое военное развертывание, учитывая в значительной степени утомленный войной электорат Америки. Но опять же отметим, что существуют альтернативные точки зрения на общий подход новой администрации США к сирийскому досье с точки зрения не приоритетности этого направления, что требует отдельного рассмотрения.

51.98MB | MySQL:101 | 0,354sec