О поставках оружия и военном присутствии Великобритании на Ближнем востоке

Новые цифры, опубликованные британским правительством в октябре, показали, в какой степени Ближний Восток доминирует в расходах как на британские, так и на глобальные вооружения. Данные, опубликованные Министерством международной торговли Великобритании, содержат оценочные данные по импорту и экспорту оборонных товаров и услуг в период с 2010 по 2019 год. В то время как США и Великобритания лидировали по экспорту, страны Ближнего Востока, и в частности Саудовская Аравия, были одними из крупнейших покупателей. За последнее десятилетие Ближний Восток потратил на оборону больше, чем любой другой регион мира. Регион потратил $289 млрд на оборонные закупки, основанные на заказах и контрактах, которые были подписаны в период с 2010 по 2019 год. Из этих $289 млрд $66 млрд. были потрачены на покупку британского оружия. Вторым по величине регионом был Азиатско-Тихоокеанский регион, где было приобретено $208 млрд по всему миру, а за ним следовала Европа, которая потратила $111 млрд за последнее десятилетие. При этом Саудовская Аравия тратит вдвое больше, чем кто-либо другой: королевство была признана самым крупным оборонным транжирой из всех стран за последние 10 лет, закупив вооружений на сумму $116 млрд. Региональный конкурент Эр-Рияда в Персидском заливе Катар вплотную следует за ним на третьем месте, с контрактами на сумму $57 млрд, подписанными за последнее десятилетие. Из 10 крупнейших импортеров пять были с Ближнего Востока, а Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Кувейт присоединились в этой гонке к Саудовской Аравии и Катару. Абу-Даби потратил $24 млрд, а Каир и Кувейт — $22 млрд и $18 млрд соответственно. При этом из $125 млрд оборонного экспорта Великобритании с 2010 года 60% продаж были приобретены именно странами Ближнего Востока. Великобритания выиграла значительное количество контрактов на Ближнем Востоке за последнее десятилетие, включая самолеты Typhoon для Кувейта, Катара, Омана и Саудовской Аравии, в дополнение к ракетам Brimstone, приобретенным Дохой, и самолетам Hawk, проданным Маскату. Как и в прошлом десятилетии, в 2019 году доля Ближнего Востока на рынке оборонного экспорта Великобритании составила 58%. Хотя британские продажи на Ближнем Востоке были значительно выше, чем где-либо еще в мире, рыночная доля региона упала с 77 % в прошлом году. Хотя эти цифры не дают разбивки по странам, весьма вероятно, что это снижение было вызвано прекращением продаж оружия возглавляемой Саудовской Аравией военной коалиции, воюющей в гражданской войне в Йемене. В июне прошлого года британское правительство объявило о запрете продажи всех новых вооружений Саудовской Аравии, ОАЭ, Египту, Бахрейну и Кувейту после длительной юридической борьбы. Апелляционный суд постановил, что правительство не провело оценку того, существует ли риск того, что это оружие может быть использовано в нарушение международного гуманитарного права. С тех пор Великобритания возобновила продажу оружия возглавляемой Саудовской Аравией коалиции после того, как министр международной торговли Лиз Трасс заявила, что любые нарушения международного права являются «изолированными инцидентами».
В то время как Ближний Восток доминирует в импорте оружия, единственной страной из региона, которая вошла в топ-10 экспортеров за последнее десятилетие, является Израиль. США лидируют по продажам, экспортировав в остальной мир оружия на сумму $341 млрд. На втором месте Великобритания с $125 млрд за ней следует Россия с $98 млрд. Израиль занимает седьмое место, экспортируя $16 млрд — столько же, сколько Канада и Испания. По собственным оценкам Израиля, его экспорт намного превышает показатели Великобритании. В докладе, опубликованном Министерством обороны Израиля в июне, говорится, что только в 2019 году страна продала оружия на $7,2 млрд, и аналогичная цифра была в прошлом году. Многие наблюдатели высказывают предположение, что недавняя сделка по нормализации отношений между Израилем и ОАЭ, скорее всего, будет сопровождаться увеличением числа сделок с оружием между двумя странами.
Экспорт безопасности Великобритании, который включает в себя технологии безопасности для проведения крупных событий, центральных правительств, границ и транспорта, в основном шел в Европу. Европа потратила на британскую безопасность 2,59 млрд фунтов стерлингов, что составляет 36% рынка. Ближневосточный регион на этом фоне составлял всего 7% — гораздо меньшую долю, чем расходы региона на оборону. Экспорт британской кибербезопасности на Ближний Восток был лишь немного выше, с 8-процентной долей рынка для региона. Ни одна из стран Ближнего Востока не вошла в число 10 крупнейших мировых экспортеров систем безопасности, причем США, Китай и Великобритания лидировали на этом рынке региона . Израиль, который не входил в топ-10, считается крупным экспортером решений для наблюдения. В частности, израильская кибербезопасная компания NSO Group часто осуждалась правозащитными группами за продажу шпионских программ правительствам, обвиняемым в их использовании для слежки за журналистами, активистами и гражданами. Как и в случае с продажей оружия, многие предсказывали, что недавняя сделка Израиля и ОАЭ приведет к укреплению связей в области кибербезопасности между двумя странами.
На этом фоне правительство Великобритании поддерживает военное присутствие на десятках объектов по всему Ближнему Востоку. Согласно докладу, опубликованному компанией Declassified, которая расследует внешнюю политику и военную деятельность Великобритании, личный состав британских вооруженных сил служит в 15 местах в Саудовской Аравии и в 16-в Омане. Великобритания эксплуатирует 23 военные базы по всему региону, включая Кипр, и использует 41 базу при необходимости, говорится в докладе. Они варьируются по размеру от недавно построенной военно-морской базы в Бахрейне до группы из двух человек в посольстве США в Иерусалиме. Считается, что эти два инструктора помогают работе Марка Шварца, координатора безопасности США в Израиле и Палестинской национальной администрации, который использует посольство в качестве своей штаб-квартиры. Интересно, что они базируются там, несмотря на официальную оппозицию Лондона решению правительства США перенести свое посольство в Иерусалим. Правительство Великобритании заявляет, что они оказывают помощь «в дополнение к своим постоянным обязанностям на Западном берегу», и что британская финансовая помощь работе координатора по вопросам безопасности отсутствует. В других странах мира,  по рассекреченным отчетам, Великобритания имеет военное присутствие на более чем 140 базах в 42 странах. На прошлой неделе премьер-министр Великобритании Борис Джонсон объявил о планах увеличить военные расходы на 16,5 млрд фунтов стерлингов ($22 млрд) в течение четырех лет, увеличившись более чем на 10%. Его заявление было сделано вскоре после того, как ожесточенная борьба за власть среди его ближайших советников привела к тому, что многие из них вышли из правительства. Оно также было сделано за несколько месяцев до завершения длительного обзора будущей оборонной и внешнеполитической стратегии Великобритании. Комментаторы отмечали, что обещание Джонсона направить еще миллиарды на военные нужды Великобритании содержало мало подробностей о том, как эти деньги будут потрачены. Однако представляется несомненным, что это увеличение приведет к тому, что британские военные будут иметь еще большее глобальное присутствие, чем то, которое было обнаружено рассекреченным. Рассекреченные сообщения в частности свидетельствует о том, что британский военный персонал дислоцирован на 15 ключевых объектах в Саудовской Аравии. В столице страны Эр-Рияде британские вооруженные силы рассредоточены по полудюжине объектов, включая центр воздушных операций, где офицеры Королевских ВВС Великобритании наблюдают за воздушными операциями возглавляемой Саудовской Аравией коалиции над Йеменом и, вероятно, оказывают им технологическую помощь. Правительство Великобритании обвиняется в продолжении поставок военной техники Саудовской Аравии для использования в Йемене, несмотря на постановление Апелляционного суда Лондона, которое было направлено на ограничение таких продаж. Суд издал это постановление на фоне опасений, что возглавляемая Саудовской Аравией коалиция несет ответственность за гибель более 8000 гражданских лиц с 2015 года. Сотрудники Королевских ВВС, некоторые из которых прикомандированы к британской оружейной компании BAE Systems, также служат на авиабазе Кинг-Фахад в Таифе, авиабазе Кинг-Халид в Хамис-Мушайте недалеко от границы с Йеменом и на авиабазе Кинг-Фейсал в Табуке. Личный состав британских вооруженных сил дислоцирован в Катаре, Объединенных Арабских Эмиратах, Иордании, Кувейте и Ираке. Военно-воздушные силы используют авиабазу Аль-Минхад в Дубае и авиабазу Аль-Удейд в Катаре. Королевские ВВС совместно с ВВС Катара управляют объединенной эскадрильей боевых самолетов «Тайфун», базирующейся на базе Королевских ВВС в Линкольншире на востоке Англии. Он наполовину финансируется государством Персидского залива, но правительство Великобритании отказывается обнародовать число катарских военнослужащих, базирующихся там. В ходе исследования были также выявлены 17 отдельных военных объектов на Кипре и британское военное присутствие в Джибути. При этом британские транспортные самолеты, базирующиеся на Кипре используются для пополнения запасов британского спецназа в Сирии, хотя точное местонахождение этих сил и их количество остается неизвестным. В Омане британские войска развернуты на военно-морской базе, танковом полигоне и в многих других подразделениях есть британские военнослужащие, которые, как говорят, «одолжены» Вооруженным силам Султаната  Оман.

62.57MB | MySQL:102 | 0,593sec