О негативных последствиях признания США движения «Ансар Аллах» (хоуситы) иностранной террористической организацией для поставок гуманитарной помощи в Йемен

План США объявить йеменское повстанческое движение «Ансар Аллах» (хоуситы) иностранной террористической организацией, скорее всего, вызовет «голод в масштабах, которых мы не видели почти 40 лет», заявил Марк Лоукок, генеральный директор Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности, призвав отменить это решение и предупредив, что стоимость продовольствия, скорее всего, вырастет на целых 400%. Около 50 000 йеменцев уже «умирают от голода в том, что, по сути является небольшим голодом», сказал он во время выступления в четверг в Совете Безопасности ООН. — Еще 5 млн отстают от них всего на один шаг. Каждое решение, которое мир принимает прямо сейчас, должно учитывать это». 10 января госсекретарь США Майк Помпео уведомил Конгресс о своем намерении признать хоуситов в качестве террористической организации 19 января — за день до вступления в должность избранного президента Джо Байдена. Помпео заявил, что цель состоит в том, чтобы привлечь эту группу к ответственности за «ее террористические акты, включая трансграничные нападения, угрожающие гражданскому населению, инфраструктуре и коммерческому судоходству». В своем заявлении Помпео признал озабоченность по поводу влияния этого шага на иностранную помощь стране, где хоуситы контролируют значительные  территории, включая портовый город Ходейда, и заявил, что Госдепартамент планирует «принять меры по снижению их влияния на определенную гуманитарную деятельность и импорт в Йемен». Эти меры включают в себя предоставление специальных лицензий, позволяющих гуманитарным организациям под эгидой ООН беспрепятственно осуществлять свою деятельность Это момент очень интересен: Вашингтона пытается лишить хоуситов серьезного рычага влияния на подконтрольные территории и тем самым подорвать их позиции там. Но это автоматически убирает из зоны гуманитарных интервенций большую часть Йемена. Но это совершенно не означает, что поставки продовольствия перестанут туда поступать из той же провинции Мариб, например. Другой вопрос – по какой цене: она однозначно возрастет. Тем не менее, правозащитные группы и агентство по оказанию помощи ООН уже несколько месяцев предостерегают от такого шага, настаивая на том, что этот шаг США ускорит сползание Йемена к крупномасштабному голоду. Лоукок предупредил Совет Безопасности в прошлом месяце, что Йемен импортирует 90% всего своего продовольствия и что эти поставки почти исключительно осуществляются через коммерческие каналы. Затем агентства по оказанию помощи выдают людям ваучеры или наличные деньги для покупки коммерчески импортируемых продуктов питания на рынках. «Агентства по оказанию помощи не могут — они просто не в состоянии — заменить систему коммерческого импорта. Это означает, что то, что делают коммерческие импортеры, является самым большим фактором, определяющим жизнь и смерть в Йемене», — сказал Лоукок. Агентство по оказанию помощи ООН опасается, что поставщики, банкиры, грузоотправители и страховщики откажутся вести дела с йеменскими импортерами, если американские санкции заработают, поскольку они взвешивают риски быть пойманными на регулятивных акциях США, которые могут вывести их из бизнеса или даже посадить в тюрьму. Вашингтон, который планируют выдавать лицензии и исключения, заявили, что их санкции не должны затрагивать гуманитарную помощь, но сотрудники по оказанию чрезвычайной помощи уже задокументировали широко распространенное превышение требований в нескольких странах, зависящих от помощи, на фоне таких опасений. Если проще, что частные компании просто не захотят связываться со всеми этими процедурами. В случае с Йеменом Лоукок предупредил, что все еще сложнее. «Лицензии и исключения для гуманитарных учреждений не решат проблему. Как я уже сказал, большую часть продовольствия импортируют не гуманитарные организации. Каковы вероятные гуманитарные последствия? Ответ — это масштабный голод в масштабах, которых мы не видели уже почти 40 лет. Будут ли этому препятствовать лицензии и исключения для агентств по оказанию помощи? Мой ответ-нет… Что может этому помешать? Отмена решения», — сказал он. Мартин Гриффитс, специальный посланник ООН по Йемену, и глава продовольственной службы ООН Дэвид Бисли повторили обращение Лоукока, призывая Вашингтон немедленно отменить это решение.
Воскресное объявление стало последним в серии решений, принятых в последние моменты президентства Д.Трампа, которые будут иметь большие последствия для новой администрации Д.Байдена. Теперь это решение будет передано Конгрессу, который в состоянии заблокировать его до 19 января. Скотт Пол, руководитель гуманитарной политики организации «Оксфам Америка», призвал Байдена отменить решение о признании «Ансар Аллах» террористической организацией сразу же после вступления в должность, назвав эту политику контрпродуктивной для мирных усилий. «Каждый день, когда эти обозначения остаются в силе, усугубляет страдания наиболее уязвимых семей Йемена. Мы призываем избранного президента Байдена отозвать их немедленно после вступления в должность», — говорится в его заявлении. Те же опасения разделяли и Win Without war, организация, выступающая за прогрессивную политику национальной безопасности, которая заявила, что это решение «является не более чем циничной, последней попыткой помешать администрации Байдена обратить вспять катастрофическую политику Трампа в Йемене и Иране». «Это решение является сокрушительным ударом по перспективам мира и безрассудным подстрекательством к дальнейшим страданиям в том, что уже является крупнейшим гуманитарным кризисом в мире», — говорится в заявлении. Пока это очень скромный внутренний нажим на будущего президента США, но эксперты сходятся во мнении, что одним из первых решений новой администрации США будет отмена или серьезное ослабление введенных рестрикций против хоуситов. И скорее всего, это будет сделано еще на уровне утверждения этого решения Конгрессом США.

52.22MB | MySQL:103 | 0,484sec