Гуманитарный фактор в отношениях Израиля с ПНА, Сирией и Ливаном

Израиль будет вакцинировать палестинцев, работающих в Израиле или в его поселениях на Западном берегу, от коронавируса, сообщило 28 февраля израильское военное ведомство, ответственное за гражданские дела на палестинских территориях. Кампания вакцинации начнется в течение нескольких дней, и вакцина может быть введена примерно 130 000 палестинцев.  В заявлении израильского ведомства говорится, что было получено политическое одобрение «на проведение кампании вакцинации палестинских рабочих с лицензиями на трудоустройство в Израиле и в общинах по всей Иудее и Самарии». Шахер Саад, генеральный секретарь палестинского Профсоюза трудящихся, заявил, что тысячи палестинцев, работающих в израильских секторах услуг и промышленности, уже прошли частную вакцинацию у своих работодателей в Израиле. Израиль предоставил по меньшей мере по одной дозе вакцины Pfizer Inc более чем половине своего 9,3-миллионного населения, включая палестинцев в Восточном Иерусалиме, что является самым высоким в мире количеством вакцин, вводимых на душу населения. Израильские официальные лица заявили, что в соответствии с мирными соглашениями Осло палестинское Министерство здравоохранения несет ответственность за вакцинацию людей в Газе и тех частях Западного берега, где оно имеет ограниченное самоуправление. На сегодняшний день палестинцы получили около 32 000 доз вакцины для 5,2 млн человек, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа. Дэн Уэйтс, представитель Международного Комитета Красного Креста в Израиле и на палестинских территориях, приветствовал эту инициативу, но призвал сделать больше для обеспечения полного доступа к вакцинам для всех палестинцев. «Палестинское население остается, в основном, незащищенным от COVID-19, и мы были бы рады видеть больше инициатив такого рода. Мы хотели бы видеть полный, справедливый доступ к вакцинам для всех израильтян и палестинцев», — сказал он. В этой связи американские эксперты указывают, что Израиль использует гуманитарную поддержку по вакцинации от COVID-19 для ведения дипломатии не только с ПНА, но и с Сирией, и успех этой стратегии может побудить к аналогичным предложениям и усилиям по размораживанию сложных отношений Израиля с Ливаном. Американские эксперты при этом уверенно говорят о том, что  в рамках недавнего обмена пленными с Сирией Израиль закупил нераскрытое количество российских вакцин Sputnik V для Сирии, которая не смогла обеспечить и распределить дозы вакцины COVID-19 из-за своей рухнувшей валюты и разрушенной системы здравоохранения. Эта сделка последовала за почти годичным спокойным гуманитарным сотрудничеством между ХАМАСом и Израилем во время пандемии COVID-19, которая теперь привела к тому, что Израиль разрешил ограниченные партии вакцины Sputnik V поставлять в сектор Газа. В этой связи добавим, что помимо закупки  российских вакцин нынешние закрытые консультации между Россией и Израилем включали в себя и  дебаты о минимизации израильских авиаударов по иранским целям в Сирии. Кроме того, очевидцы утверждают, что российские военные сейчас на Дамаском кладбище Ярмук активно заняты поисками могилы известного израильского нелегала Э.Коэна, что свидетельствует о том, что стороны достигли договоренности о передаче его останков в Израиль. В целом, израильский гуманитарный коридор в Газу помог создать спокойный Южный фронт для Израиля, поскольку ХАМАС сдерживал ракетные обстрелы и поджоги.

Как полагают американские эксперты, успех нынешней  сирийской инициативы может побудить Израиль изучить или расширить возможности для гуманитарной помощи COVID-19, создав региональные связи, которые могли бы еще больше стабилизировать его границы по мере того, как его экономика восстанавливается после пандемии. Быстрый прогресс Израиля в области вакцинации и многообещающие данные о здоровье населения свидетельствуют о том, что внутренняя экономика может быть готова к большему возвращению к нормальной экономической и социальной деятельности где-то этой весной или в начале лета. Хотя это восстановило бы многие из динамики его внутренней экономики, ему также потребовалась бы внешняя безопасность от беспокойных горячих точек, таких как Газа, Голанские высоты и северная граница с Ливаном, чтобы достичь своего максимального потенциала. Еще до пандемии Израиль использовал посредническую гуманитарную помощь, в основном из Катара, в качестве рычага для обеспечения относительного спокойствия ХАМАСа на южной границе. Несмотря на редкие вспышки, сопровождавшиеся обменом ракетными обстрелами и авиаударами, эта динамика помогла предотвратить еще один крупный конфликт в масштабе войны 2014 года с помощью Израиля в качестве рычага давления. Израиль заключил ограниченные сделки с Дамаском даже во время своей тайной войны против Ирана в этой стране, чтобы попытаться стабилизировать свою границу вдоль Голанских высот и предотвратить закрепление иранских сил на границе. Однако эти сделки не предотвратили всех столкновений вдоль границы, включая совсем недавний обмен урарами иранскими ракетами и израильскими авиаударами по Голанским высотам в 2018 году. В любом случае, следует ожидать, что нынешний  успех Израиля с гуманитарной стратегией в Сирии может побудить его попытаться повторить эту политику с Ливаном в новых усилиях по улучшению связей, укреплению доверия к возобновлению зашедших в тупик морских переговоров и стимулировать «Хизбаллу» к повторению некоторых  аспектов разрядки с ХАМАСом. Поскольку Ливан зависит от внешней помощи в борьбе со своим собственным кризисом COVID-19, израильское предложение поддержки — будь то напрямую или через посредника, такого как Объединенные Арабские Эмираты или Катар — может открыть путь для долгосрочного процесса укрепления доверия с политическими фракциями Ливана. Это также могло бы улучшить отношение части ливанских граждан к Израилю, повысив шансы на возобновление ныне приостановленных переговоров о морской границе. Даже при поддержке Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка (Всемирный банк угрожает задержать 58 млн долларов в виде помощи Ливану в связи с вакцинацией и уделяет приоритетное внимание стабилизации гуманитарной ситуации в стране после того, как было обнаружено, что некоторые ливанские члены парламента приняли вакцину без предварительного одобрения) Ливан до сих пор не получил достаточных доз вакцин для того, чтобы обезопасить свое население. Закуплено всего 6,3 млн доз, достаточных для охвата менее 50% населения в 6,8 млн человек. Уровень целевой вакцинации в Ливане составляет 80%. Эта цифра населения включает в себя более миллиона в основном обедневших сирийских беженцев. Одновременно Бейрут продемонстрировал готовность вести прямые переговоры с Израилем по морским границам, что свидетельствует об ограниченной прагматической оттепели в егоиной конфронтационной позиции с Израилем. Ливан и Израиль, формально находящиеся в состоянии войны с 1948 года, осенью 2020 года начали морские переговоры по урегулированию спорных, богатых месторождениями  вод. Переговоры носят противоречивый характер  из-за существующих антиизраильских настроений в Ливане, где  скептически относятся к тому, что Израиль согласится на справедливую сделку по поводу морских границ.

52.02MB | MySQL:101 | 0,299sec