О посреднических усилиях ОАЭ в урегулировании конфликта между Эфиопией и Египтом по проблеме плотины «Возрождение»

Эфиопия готова при необходимости обратиться за помощью к России по вопросу технической экспертизы функционирования возводимой плотины «Возрождение». Об этом заявил в интервью ТАСС посол Эфиопии в Москве Алемайеху Тегену Аргау.  «С эфиопской стороны мы ценим готовность России оказать содействие и согласились сообщить, как только такая необходимость возникнет. В таком случае в любое время мы сможем обратиться к россиянам. Пока технически все в пределах наших возможностей, поэтому в настоящее время мы справляемся своими силами. Но если такая необходимость появится, мы, конечно, можем пригласить россиян», — сказал он.
Посол отметил, что за время переговоров межу Эфиопией, Суданом и Египтом по теме строительства плотины был достигнут значительный прогресс. «В прошлом нам удалось решить много технических вопросов. Откровенно говоря, проблемы со стороны Египта и Судана не относятся к самой плотине, они, скорее, связаны с намерением использовать эти переговоры для защиты наследия колониального прошлого и сохранения статуса-кво по использованию вод Нила», — подчеркнул дипломат.
Представитель Эфиопии указал, что достижение соглашения о распределении водных ресурсов требует участия всех стран бассейна Нила. «Как вы знаете, Египет и Судан отказались подписывать какой-либо договор в этих рамках. Используя переговоры по плотине, Египет и Судан пытаются навязать Эфиопии свой вариант соглашения о распределении водных ресурсов без участия всех стран бассейна, что невозможно, — продолжил он. — Эфиопия ожидает продолжения переговоров при лидирующей роли Африканского союза под председательством Демократической Республики Конго. В то же время наше правительство уже пригласило египетских и суданских экспертов, чтобы обменяться информацией по теме второго этапа заполнения водохранилища. Мы ожидаем ответа».
«Если Египет и Судан верят в принцип справедливого распределения воды и взаимовыгодного сотрудничества, то дальнейшие переговоры будут идти без проблем. У Эфиопии нет желания навредить этим странам. Плотина не является угрозой для стран, располагающихся ниже по течению, — добавил посол. — Я думаю, что наши страны могут прийти к соглашению и разрешить оставшиеся 10% технических вопросов, если у Судана и Египта есть для этого добрая воля. Эфиопия в любое время остается открытой для переговоров под председательством Африканского союза».  Эфиопия с 2011 года реализует проект по созданию крупнейшей в Африке плотины. Мощность ГЭС, которая представляет собой каскад из четырех плотин, составит 5 250 МВт. Проект завершен на 80%, Аддис-Абеба намерена ввести плотину в строй в 2022-2023 годах. Египет и Судан опасаются, что в результате работы ГЭС может возникнуть острая нехватка воды, которая приведет к многочисленным социально-экономическим и экологическим проблемам, пытаются закрепить для себя нормы водных ресурсов и максимально растянуть сроки заполнения водохранилища.  Три страны уже год не могут достичь компромисса. Эфиопия отказалась как от обязательного арбитража на завершающей стадии проекта, так и от подключения международных посредников в лице ЕС, ООН или США.
В июле прошлого года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия предложила странам, вовлеченным в спор вокруг плотины, техническое содействие. В апреле этого года Лавров по итогам переговоров с египетским коллегой Самехом Шукри напомнил об этой инициативе, отметив, что помощь заключается прежде всего в снимках из космоса и анализе экспертов в водно-энергетической сфере. В этой связи отметим, что никакой необходимости в какой-то специальной технической экспертизе в настоящее время нет. Все технические экспертизы уже проведены французскими фирмами, и основной вопрос заключается не в технологии, а в политике.  Если совсем просто, то египтянам вообще эта плотина не нужна, вне зависимости от технической экспертизы, а эфиопам надо как можно быстрее заполнить водохранилище. И собственно последний по времени раунд переговоров между сторонами закончился очередным тупиком именно по этой простой причине. Любое международное посредничество в этом контексте в принципе бесполезно, и Москве влезать в этот в принципе неразрешимый конфликт нет никакого резона. Оптимальнее вообще оставаться в данном случае над схваткой и соблюдать равноудаленную позицию. Тем более, что после провала американской посреднической миссии эту роль пытаются на себя примерить ОАЭ.  Наследный принц Мухаммед бен Заид уже предложил выступить посредником между Суданом и Эфиопией в их споре по поводу пограничного района Аль-Фашека. Теперь он надеется использовать свое влияние на египетский, суданский и эфиопский режимы, чтобы попытаться разрешить их тернистый конфликт вокруг плотины «Возрождение». Эта инициатива ОАЭ  готовилась много недель. Наследный принц ОАЭ Мухаммед бен Заид  (МБЗ) 24 апреля совершил очень короткий визит в Каир для встречи с президентом Абдель Фаттахом ас-Сиси. В ходе двухчасовой личной встречи с египетским лидером МБЗ предложил выступить посредником между Египтом, Суданом и Эфиопией в их споре по поводу плотины «Возрождение», говорится в протоколе встречи, опубликованным дипломатами ОАЭ. Предложение поступило менее чем за три месяца до того, как Эфиопия начнет вторую фазу заполнения водохранилища. Каир, Аддис-Абеба и Хартум — все они обязаны наследному принцу ОАЭ в разной степени. Эмираты оказывают всем трем странам финансовую, дипломатическую и военную поддержку, например, центральные банки Эфиопии и Египта недавно получили срочные кредиты со стороны ОАЭ для стабилизации своих  валютных резервов. МБЗ также сообщил египетскому президенту, что в обмен на смягчение его позиции по плотине «Возрождение ОАЭ профинансируют дополнительные энергетические проекты в Египте и поддержат рекультивацию сельскохозяйственных земель, особенно на Синае, где крайняя нищета привлекает многих молодых людей в ряды местного джихадистского движения. По данным эмиратских дипломатических источников, МБЗ, как ожидается, сделает такое же предложение Эфиопии и предложит финансирование различных сельскохозяйственных проектов в районе Бенишангуль-Гумуз, где расположена плотина. В этой связи основной вопрос возникает только в одной плоскости – а какие конкретно уступки требуют ОАЭ? В принципе весь спор идет о сроках и темпах заполнения водохранилища, и уступки в данном случае от Эфиопии означает только перенос сроков этого процесса с этого на следующий год, а для египтян – согласие на этот вариант. То есть, египтяне проигрывают этот спор: за это время никаких серьезных   ирригационных сооружений возвести не получится. Это уже не говоря от престиже. Тогда в чем смысл этой инициативы?  А.Ф.ас-Сиси был восприимчив к этим предложениям, но отказался снять  главное требование Каира, а именно от подписания юридически обязывающего соглашения между Египтом и Эфиопией о правилах заполнения плотины. МБЗ считает это требование нереалистичным. Даже американские дипломаты в прошлом году не смогли заставить Эфиопию пойти на эту уступку. Наследный принц на своей встрече с ас-Сиси настаивал на долгосрочном решении, в котором основные программы развития со стороны ОАЭ будут вознаграждены взаимным компромиссом. Такое решение, которое ставит Абу-Даби в положение политико-финансового арбитра, также имело бы преимущество избежать унижения для любой из сторон. Но у этого плана есть много потенциальных ловушек. К тому же снова заметался Хартум, который был солидарен с Египтом в этом вопросе. Он внезапно отменил запланированную на этой неделе поездку в Каир своего министра иностранных дел Мариам ас-Садик аль-Махди, что эксперты связывают прежде всего с новым раундом разногласий между премьер-министром Судана Абдаллой Хамдоком и председателем Суверенного совета генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом, который является главным партнером Египта в Хартуме.

55.87MB | MySQL:106 | 0,498sec