Военно-политическая обстановка в Ираке (апрель 2021 года)

В апреле 2021 года военно-политическая обстановка в Ираке продолжала оставаться сложной, с заметными элементами напряженности. Страна находится в затяжном системном кризисе. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Ситуацию в республике, особенно в сфере экономики, в значительной степени ухудшают сохраняющиеся на мировом рынке относительно низкие цены на нефть. В стране продолжает остро ощущаться нехватка воды и электроэнергии. В прошедшем месяце в Ираке серьезно ухудшилась ситуация с пандемией коронавируса – число людей, заболевших этим заболеванием резко возросло. В различных районах Ирака не прекращают действовать банды террористов группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России). Экстремистские вооруженные группировки (как правило, ориентирующиеся на Иран) регулярно совершают нападения на конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США. Несмотря на достигнутые в последнее время отдельные положительные подвижки, многочисленные нерешенные проблемы осложняют отношения между федеральным правительством в Багдаде и руководством Курдского автономного региона (КАР) в Эрбиле. Внешнеполитическая деятельность иракского правительства, как и прежде, была направлена на укрепление позиций республики в регионе и на международной арене.

Положение дел в сфере безопасности в ряде районов Ирака все еще остаться напряженным, что связано главным образом с дестабилизирующей деятельностью террористической группировки «Исламское государство», а также нападениями на конвои и объекты международной антитеррористической коалиции во главе с США. По оценке экспертов, «Ирак остаётся в десятке самых неблагополучных с этой точки зрения стран мира». Только в апреле террористами и экстремистами было совершено около 90 вооружённых нападений, обстрелов и подрывов в различных провинциях республики.

23 апреля Вооруженные силы Турции под руководством министра национальной обороны страны Х.Акара начали в приграничных районах на севере Ирака операцию против размещенных здесь боевиков турецкой Рабочей партии Курдистана (РПК, признана Турцией террористической организацией и запрещена). В операции задействованы турецкие ВВС, артиллерия и спецназ. По словам Акара, «по приблизительно 400 целям террористов были нанесены удары наземными подразделениями, более 60 целей были поражены нашими ВВС». Боевые действия происходили в районе населенных пунктов Метина и Авашин-Басьян, и приняли ожесточенный характер. Сообщается, что продолжающийся вооруженный конфликт между Турцией и турецкой РПК в приграничных районах провинции Дохук Иракского Курдистана вынуждает сельских жителей покидать свои дома. В результате артиллерийских обстрелов были повреждены обширные территории сельскохозяйственных угодий. Турецкая военная операция продолжилась в мае.

Ранее, 3 апреля, Х.Акар заявил, что власти Турции готовы сотрудничать с официальным Багдадом в борьбе с террористами. Министр выразил надежду, что иракская сторона «зачистит» районы Синджар и Махмур от боевиков в ближайшее время.

На всем протяжении апреля иракская армия и формирования ополченцев при поддержке авиации международной антитеррористической коалиции во главе с США продолжали выявлять укрытия и опорные базы террористов ИГ в различных районах страны и наносить по ним удары. Правительственные силы регулярно проводят войсковые и специальные операции с целью выявления подпольных групп джихадистов. В целом, учитывая малочисленность большинства бандформирований противника, войсковые мероприятия против боевиков ИГ, как правило, представляют собой небольшие по масштабу операции. Активно ведется поиск и задержания террористов и их руководителей, складов вооружения и боеприпасов.

Тем не менее, «Исламское государство» по-прежнему представляет серьезную угрозу для сил безопасности в Ираке, осуществляя террористическую деятельность в различных районах страны. В разных провинциях боевики совершают нападения на военнослужащих иракской армии, сотрудников правоохранительных органов и проправительственных ополченцев, устраивают теракты против мирного населения, похищают людей и разрушают инфраструктуру. Согласно официальным данным международной антитеррористической коалиции, на территории Ирака и Сирии сохраняется присутствие примерно 10000 боевиков ИГ.

Боевики «Исламского государства» продолжают действовать на территории Иракского Курдистана. Министр сил пешмерга в курдском региональном правительстве Ш.Исмаил 26 апреля вновь призвал федеральное правительство Ирака к совместной работе по решению проблем безопасности в областях, оспариваемых между Эрбилем и Багдадом. Он сказал, что прямое вмешательство премьер-министра Ирака М.аль-Казыми имело бы решающее значение для эффективной работы центров совместных операций сил пешмерга и иракской армии.

Сложная обстановка сохраняется в северной провинции Найнава, где не прекращаются вылазки боевиков «Исламского государства». Шиитские ополченцы из формирований «Аль-Хашд аш-Шааби» в ходе операции, проведенной 6 апреля в районе Джебель Сайну в провинции Найнава, обнаружили и уничтожили тоннель боевиков ИГ. Служба военной разведки Ирака заявила 25 апреля, что к западу от административного центра региона города Мосул был обнаружен склад минометных снарядов и взрывных устройств.

Напряженность сохраняется в расположенной к востоку от Найнавы провинции Киркук. Боевики ИГ 17 апреля совершили нападение на две нефтяные скважины, расположенные к северо-западу от города Киркук, административного центра региона. Атака не вызвала возгорания и повреждений, а также не повлияла на добычу и откачку нефти из скважин. Террористы из «Исламского государства» 18 апреля обстреляли подразделение иракской армии и ополченцев «Аль-Хашд аш-Шааби» в районе города Докук. В этот же день джихадисты атаковали деревню Шабича недалеко от Докука, где похитили вождя племени Обейди, шейха Эр-Рияда. В районе города Эль-Хувейджа силы иракской федеральной полиции 27 апреля обнаружили крупный тайник с оружием, принадлежащим ИГ. Он содержал большое количество взрывчатки, снарядов, патронов и других типов боеприпасов. Минобороны Ирака 30 апреля объявило об обнаружении складов с оружием, боеприпасами и взрывными устройствами террористов во все том же районе вблизи города Эль-Хувейджа.

Напряженность сохраняется в провинции Салах-эд-Дин, расположенной к северу от Багдада. Иракские ВВС в течение месяца нанесли несколько авиаударов по целям боевиков ИГ в регионе.

Несмотря на неоднократное проведение правительственными силами спецопераций по зачистке территории от остатков бандформирований ИГ в провинции Дияла, расположенной к северо-востоку от Багдада, боевики по-прежнему активно действуют в этом регионе, совершая нападения на правительственные войска и ополченцев «Аль-Хашд аш-Шааби». Минобороны Ирака 13 апреля объявило о зачистке от террористов горного хребта Хамрин к западу от одноименного озера. Разгромлены все укрытия террористов ИГ с находившимися в них боеприпасами и самодельными взрывными устройствами (СВУ). 14 апреля правоохранительные органы Ирака предотвратили теракт в провинции Дияла, который собирался совершить сторонник ИГ. 19 апреля боевики ИГ атаковали солдат иракской армии и местные племенные силы в окрестностях города Ханакин. Взрывное устройство сработало 20 апреля недалеко от горы Хамрин во время проезда колонна автомобилей службы безопасности Ирака. В результате взрыва погибли два офицера. Шесть солдат и сотрудников службы безопасности были убиты или ранены 21 апреля в результате двух отдельных взрывов в районах между городами Ханакин и Джалаула. Иракские военные 30 апреля арестовали 11 террористов в провинции Дияла. Боевики при помощи СВУ и снайперов планировали совершить нападения на объекты службы безопасности и мирных жителей.

В прошедшем месяце сложная обстановка сохранялась в столице Ирака Багдаде и прилегающих к городу районах. В столице в течение месяца было подорвано несколько автомобилей       . 14 апреля силы оперативного управления Багдада провели зачистку ряда районов города и арестовали семь террористов, а также обнаружили различное оружие. В результате теракта в Багдаде, совершенного 16 апреля, пять человек погибли, 21 получил ранения. Мощный взрыв уничтожил несколько магазинов и вызвал возгорание пяти автомобилей.

Неспокойная обстановка сохраняется в западной провинции Анбар. Здесь иракские военные и ополченцы практически постоянно проводят спецоперации против боевиков «Исламского государства» с целью обнаружения и ликвидации «спящих ячеек» джихадистов, схронов, а также джихад-мобилей. Тем не менее, силы боевиков продолжают регулярно нападать на блокпосты и колонны иракской армии, отряды «Аль-Хашд аш-Шааби». 16 апреля в провинции Анбар иракские военные обнаружили склад с СВУ и ракетами. Минобороны Ирака 30 апреля объявило об обнаружении складов с оружием, боеприпасами и взрывными устройствами террористов в провинции Анбар вблизи озера Ас-Сарсар.

Ирак приступил к строительству защитных сооружений на границе с Сирией. Иракские пограничники начали возводить ограждения с колючей проволокой и земляные насыпи вдоль границы на участке от погранперехода Рабиа в провинции Найнава до перехода Аль-Каим в провинции Анбар. Кроме того, иракцы рассчитывают в течение двух месяцев завершить рытье траншеи вдоль сирийской границы. Проект реализуется с целью предотвращения проникновения из Сирии в Ирак боевиков ИГ. По состоянию на конец апреля готовы 140 км траншеи из 220. Предполагается, что траншея шириной 3 м и глубиной 3 м может остановить движение боевиков. Международная коалиция предоставила иракской армии наблюдательные вышки и колючую проволоку.

26 апреля боевики «Исламского государства» разгромили здание пограничной службы Ирака на юге республики неподалеку от границы с Саудовской Аравией в округе Арар. Сообщается, что завидев боевиков, пограничники разбежались. Со своих должностей сняты начальник погранвойск в этом округе и командиры бригады и полка, чьи подчиненные не вступили в бой с джихадистами.

Таким образом, по состоянию на 1 мая 2021 года боевики «Исламского государства» продолжали действовать на территории Ирака, главным образом в провинциях Киркук, Найнава, Салах-эд-Дин, Анбар и Дияла, а также в Багдаде и пригородах столицы. Кроме того, «спящие ячейки» ИГ подпольно действуют в некоторых других регионах страны.

Активно действовала в апреле иракская военная авиация, особенно в провинциях Дияла и Салах-эд-Дин. В частности, 7 апреля иракские ВВС уничтожили 60 боевиков ИГ в провинции Дияла. Операция в районе Хамрин была проведена при координации между ВВС и подразделениями специальных сил по борьбе с терроризмом.

Авиация международной коалиции во главе с США в прошедшем месяце неоднократно наносила удары по позициям и объектам ИГ в различных районах Ирака.

На всем протяжении минувшего месяца в различных районах Ирака постоянно совершались нападения на конвои, перевозящие грузы для войск США и сил международной антитеррористической коалиции. При этом в Вашингтоне считают, что за нападениями на американские силы в Ираке стоят поддерживаемые Ираном группировки шиитского ополчения. В Вашингтоне заявляют, что готовы вновь принять решительные меры, если сочтут их необходимыми, в ответ на обстрелы баз с американскими военнослужащими в Ираке.

Ниже приводится перечень (как видится, не полный) нападений на силы США и их союзников на иракской территории в апреле 2021 года.

4 апреля по территории базы иракских ВВС Балад, расположенной в провинции Салах-эд-Дин, были выпущены две ракеты.

5 апреля два конвоя международной коалиции во главе с США были атакованы при помощи СВУ в южных провинциях Эд-Дивания и Бабиль.

Сразу четыре колонны снабжения сил международной коалиции подверглись атакам 7 апреля. Одно нападение было совершено в районе города Балад (75 км к северу от Багдада). Вторя атака была совершена неподалеку от города Рамади, административного центра провинции Анбар. Еще два нападения произошли на шоссе в провинции Бабиль.

Власти Ирака сообщили, что 8 апреля был предотвращен ракетный обстрел базы военной базы «Айн аль-Асад» в провинции Анбар, где дислоцированы американские военные.

Два нападения с использованием установленных на дороге мин были совершены 14 апреля на конвои с материально-техническими средствами для возглавляемых США коалиционных сил. Первоначально сработало взрывное устройство, когда колонна коалиции проезжала мимо района Шумерского моста в провинции Бабиль. Затем взрыв произошел на шоссе в городе Эн-Насирия, административном центре южной провинции Ди-Кар.

14 апреля беспилотник сбросил взрывчатку возле аэропорта Эрбиля, где находится используемая американскими военными база.

В этот же день турецкий военнослужащий погиб при ракетном обстреле базы ВС Турции  Башика на севере Ирака. Одна из трех ракет упала на территорию базы, другие две — недалеко от соседней деревни.

15 апреля в провинции Анбар колонна сил коалиции подорвалась на мине, заложенной у дороги к западу от города Рамади.

Военная база «Айн аль-Асад» была атакована в ночь на 16 апреля тремя БПЛА.

База иракских ВВС Балад вновь подверглась 18 апреля ракетному обстрелу. В настоящее время на этом объекте расквартированы обслуживающие иракские тактические истребители F-16 иностранные специалисты, а также сотрудники американской частной военной компании Sallyport Global. По меньшей мере, пять ракет упали на территории базы. Пять человек получили ранения.

23 апреля ракетный удар был нанесен по территории рядом с военным лагерем «Виктория», где находятся американские военные. Лагерь расположен недалеко от международного аэропорта Багдада. Упало, как минимум, три ракеты.

29 апреля взрывное устройство сработало на пути следования конвоя сил коалиции в провинции Анбар.

Проиранские шиитские вооруженные группировки заявляют, что нападения на силы международной коалиции во главе с США имеют цель вынудить американцев вывести свои войска из Ирака. «Сопротивление вынуждено ответить со всей силой и твердостью и нанести крупные и точные удары в случае, если этот диалог [Багдада с Вашингтоном] не приведет к объявлению конкретной даты окончательного вывода оккупационных сил: по суше, по воздуху и в полном объеме», — говорится в опубликованном 7 апреля заявлении Координационного комитета иракского сопротивления, в который входят связанные с Ираном шиитские группировки.

О роли лидеров вооружённых шиитских группировок в Ираке говорит то, что 7 апреля премьер-министр страны М.аль-Казыми провёл с ними закрытую встречу, посвящённую переговорам с американцами о выводе войск. При этом аль-Казыми потребовал от Ирана обуздать поддерживаемые им иракские ополчения. В жестком послании Тегерану он указал, что будет противостоять группировкам и пригрозил иранским властям «четко объявить, кто поддерживает эти силы».

К.аль-Хазали, высокопоставленный проиранский деятель в формированиях «Аль-Хашд аш-Шааби», в конце апреля заявил, что «силы сопротивления американской оккупации» осуществляли атаки и будут их в дальнейшем только активизировать, «если США не выведут все свои боевые силы со всех концов Ирака».

Иракское правительство прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной военной и  военно-технической помощи. Основными партнерами Ирака в этой сфере являются США и Россия.

Следует подчеркнуть, что тяжелый экономический кризис, поразивший Ирак, привел к сокращению военных расходов.

Как показывает ход войсковых операций против боевиков «Исламского государства», на сегодняшний день боеспособность иракской армии и шиитских ополченческих формирований, а также курдских сил пешмерга, несмотря на имеющийся прогресс, пока еще остается недостаточно высокой, что «заставляют усомниться в готовности иракцев самостоятельно справляться с внутренней угрозой».

Негативно на положении дел в армии и других силовых структурах отражается и продолжающееся жесткое противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.

По информации зарубежных СМИ, на сегодняшний день вооруженные силы Ирака насчитывают 220 тыс. человек (сухопутные войска – 180, тыс., ВВС – 10 тыс. и ВМС 5 тыс. человек, в т. ч. 1 тыс. – морская пехота). В состав ВС входят также «президентские бригады» (10 тыс. чел.), Иракские контртеррористические силы (10 тыс. чел.) и дивизия спецназначения премьер-министра страны (5 тыс. чел.). Кроме того, имеются военизированные ополченческие формирования (главным образом «Аль-Хашд аш-Шааби»), численность которых, по различным оценкам, колеблется от 100 до 160 тыс. человек. Курдские вооруженные формирования пешмерга, подчиняющиеся правительству в Эрбиле, по различным оценкам, насчитывают от 150 до 200 тыс. человек.

На вооружении иракских ВС имеется свыше 390 основных боевых танков, более 2700 БМП и БТР, 111 артиллерийских орудий, в том числе 51 самоходное, порядка 1500 минометов. ВВС насчитывают 80 боевых самолетов, в том числе 34 тактических истребителя F-16, 24 учебно-боевых и 43 военно-транспортных самолета. Имеются также 35 боевых и 117 транспортных и других вертолетов. ВМС располагают 26 небольшими патрульными кораблями и катерами.

Продолжается обсуждение вопроса о выводе иностранных (американских) войск с территории страны.

Повышение уровня боеготовности иракской армии и сил безопасности, а также успехи в борьбе с террористами позволяют вывести с территории Ирака до 60% иностранного контингента, заявил 7 апреля глава правительства страны М.аль-Казыми.

Влиятельный шиитский политик и религиозный деятель М.ас-Садр 9 апреля выдвинул правительству Ирака условия сохранения присутствия в стране иностранных сил. В частности, он заявил: «Правительство пытается легализовать присутствие оккупационных сил в Ираке и с этим нужно считаться. Но я хотел бы отметить некоторые важные моменты, особенно в отношении сил, остающихся для обучения иракских сил безопасности». Так, иностранные силы не должны вмешиваться во внутренние дела Ирака, а их пребывание необходимо ограничить определенным сроком. «Присутствие иностранных войск на иракских военных базах должно быть прекращено, а военные объекты необходимо отдать под контроль иракского правительства. Нельзя превращать иракские земли в арену для нападений на другие страны, особенно на соседние. Дипломатические представительства стран, чьи силы присутствуют в Ираке, по численности не должны вызывать тревогу и быть беспрецедентными». Если правительство Ирака пойдет на эти условия, то «иракское национальное сопротивление должно прекратить все формы военных действий». Вместе с тем ас-Садр не исключил возможности отдать «приказ о военных действиях против иностранных сил в будущем».

Багдад и Вашингтон согласуют сроки вывода боевых частей США из Ирака на технических переговорах, которые состоятся позднее, говорится в совместном американо-иракском заявлении, обнародованном 7 апреля по итогам очередного раунда двустороннего стратегического диалога. Консультации прошли в формате видеоконференции. Национальные делегации возглавляли госсекретарь США Э.Блинкен и глава МИД Ирака Ф.Хусейн. В документе, в частности, говорится: «В связи с растущим потенциалом иракских сил безопасности стороны подтвердили, что задача сил США и коалиции теперь заключается в подготовке и инструктаже, что позволяет вывести из Ирака любые остающиеся боевые части. Сроки [этого] будут определены на предстоящих технических переговорах». В заявлении также сообщается, что «правительство Ирака вновь подтвердило обязательства защищать личный состав, конвои и дипломатические объекты глобальной коалиции». «Кроме того, стороны подчеркнули, что базы, на которых находится личный состав США и коалиции, являются исключительно иракскими и что такое [иностранное военное] присутствие служит только поддержке усилий Ирака в борьбе с ИГ». «США и Ирак подтвердили взаимное намерение продолжать двустороннее сотрудничество и координацию действий в сфере безопасности». «Обе страны подтвердили, что силы США находятся в Ираке по приглашению иракского правительства в целях поддержки иракских сил безопасности в их борьбе с ИГ».

По информации иракской стороны, США уменьшили число своих военных. «Ирак покинули 2700 американских военных советников, а 7 апреля США подчеркнули, что на территории Ирака в будущем не будет боевых подразделений». В Багдаде считают, что «от американских советников необходимо продолжение тренировок иракских войск и «ограниченная воздушная поддержка» при нанесении иракскими войсками авиаударов по остаткам ИГ».

Вашингтон и Багдад еще не согласовали график вывода американских войск из Ирака. «Фраза «достижение консенсуса относительно продолжения процесса вывода военных сил США из Ирака» не означает, что на деле вывод начнется», — заявил 8 апреля официальный представитель Пентагона Д.Кирби, комментируя совместное заявление США и Ирака в рамках «стратегического диалога».

Иракская сторона продолжает переговоры с США о выводе американских войск с территории страны, сообщил 14 апреля президент Ирака Б.Салих в ходе телефонных переговоров со своим иранским коллегой Х.Роухани. По словам Салиха, этот диалог будет осуществляться «до окончательного достижения этой цели». В свою очередь, Роухани заявил, что «США в сфере борьбы с терроризмом ведут двойную игру и их действия на ирано-иракской границе остаются неоднозначными». По мнению президента ИРИ, «США всегда играли деструктивную роль в регионе, а присутствие американских военных в регионе не идет на пользу установлению региональных мира и стабильности».

Американские военные пока не получали указаний о сокращении своего присутствия в Ираке, заявил 22 апреля глава Центрального командования вооруженных сил США генерал К.Маккензи. Он утверждал, что иракское правительство заинтересовано в присутствии американского контингента. «У них была возможность в прошлом году сказать, чтобы мы ушли, но они не сделали этого», — отметил Маккензи. Генерал считает, что Ирак нуждается в войсках США для продолжения борьбы с «Исламским государством». «Миссия НАТО в Ираке расширяется. <…> Мы не располагаем какими-либо указаниями о сокращении уровня [присутствия в этой стране]», — сообщил Маккензи.

Представитель иракской армии 25 апреля заявил об отсутствии необходимости в наличии иностранных войск на территории страны. «Ирак не нуждается ни в одном американском или иностранном солдате для поддержки иракских войск, и вообще не нуждается ни в каких бойцах на своей земле, кроме иракских. Ирак подготовил силы, способные защитить страну и народ». В настоящий момент, по данным Минобороны Ирака,  на территории республики пребывают около трех тысяч иностранных военнослужащих, из которых 2,5 тысячи — американцы.

США не планируют увеличивать численность своего воинского контингента в Ираке, сообщил 27 апреля посол США в Багдаде М.Туллер. По его словам, в настоящий момент американцы «не проводят в Ираке каких-либо боевых операций», ограничиваясь «поддержкой с воздуха и оказанием помощи иракским вооруженным силам путем предоставления разведывательной информации. Подразделения международной антитеррористической коалиции покинут страну тогда, когда к этому будут готовы иракские ВС».

Глава спецподразделения «Аль-Кудс» иранского КСИР генерал И.Каани 6 апреля обсудил в Багдаде предстоящие переговоры США и Ирака. Каани прибыл в Багдад с необъявленным визитом, чтобы оказать давление на иракские политические стороны накануне переговоров США и Ирака. Он встретился с официальными лицами и «рядом высокопоставленных сотрудников сил безопасности, а также лидерами политических партий».

Пресс-секретарь Объединенного оперативного командования Ирака генерал Т.аль-Хафаджи 28 апреля подтвердил, что совместный четырехсторонний центр с участием представителей Ирака, России, Сирии и Ирана «играет важную и эффективную роль в обмене информацией о борьбе с терроризмом». Аль-Хафаджи подчеркнул, что центр в значительной степени способствует предоставлению большого количества информации о террористических организациях, обеспечению безопасности и координации между иракскими службами безопасности.

Международная коалиция по борьбе с ИГ 7 апреля доставила помощь МВД Ирака: более 1250 пулеметов и 81 автомобиль.

В минувшем месяце американские военные продолжали перебрасывать через иракскую территорию личный состав и технику на северо-восток Сирии. В свою очередь, из Сирии американцы военные переправляли на территорию Ирака нефть, зерно и другие сырьевые материалы.

Иран рассчитывает на более активные действия Ирака по делу об убийстве иранского генерала К. Сулеймани, заявил 12 апреля секретарь Высшего совета национальной безопасности ИРИ А.Шамхани в ходе переговоров с советником по национальной безопасности Ирака К.аль-Араджи, которые прошли в Тегеране. Шамхани «указал на угрожающие безопасности перемещения антииранских сил и террористов на севере Ирака» и подчеркнул необходимость наращивания сотрудничества между Тегераном и Багдадом, чтобы положить конец враждебным действиям этих группировок». Также Шахмани заявил об «обеспокоенности новой активизацией сил, связанных с ИГ в Ираке», отметив: «У нас есть достоверная информация, что США поддерживают силы ИГ, чтобы за счет создания угроз безопасности подготовить почву для продолжения собственного присутствия на иракской территории». В свою очередь, аль-Араджи «заявил о приверженности правительства Ирака принятому парламентом закону о выводе иностранных сил из страны», сообщив: «Мы находимся в контакте с государствами, силы которых расположены в Ираке, для согласования графика [вывода войск]».

19 апреля Управление Верховного комиссара по правам человека Ирака обвинило силы безопасности страны в произвольных арестах людей и других нарушениях прав человека. В настоящее время в тюрьмах Ирака широко распространены пытки задержанных на допросах и отказ в свиданиях с родственниками. Программы реабилитации в тюрьмах не увенчались успехом, а от правительства требуется разработать новый план, чтобы помочь заключенным безопасно вернуться в общество. Произвольные задержания более распространены в суннитских провинциях. Ополченцев, которых считают тесно связанными с Ираном, часто обвиняют в военных преступлениях, совершаемых в суннитских провинциях под предлогом борьбы с терроризмом.

С начала 2021 года в иракских тюрьмах погибли более 60 заключенных. Об этом 29 апреля сообщила Иракская правозащитная организация. По ее данным, это произошло «в результате плохих условий содержания заключенных, систематических пыток и недоедания». При этом тюрьмы Багдада названы самыми опасными для заключенных. Правозащитники также обвинили иракские власти в том, что они не доставили заключенным вакцину от COVID-19, несмотря на распространение коронавируса в тюрьмах.

14 апреля правительство Иракского Курдистана опровергло информацию о наличии в регионе базы израильской внешней разведки Моссад. Днем ранее, 13 апреля, сразу несколько региональных СМИ, включая иранские, распространили информацию о том, что в иракской курдской автономии якобы подвергся нападению один из центров разведки и специальных операций Моссад. Курдские власти также официально опровергли сообщения иранских СМИ о нападении на объект Моссада на севере Ирака.

В апреле 2021 года внутриполитическая ситуация в Ираке продолжала оставаться сложной. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами страны, что затрудняет решение многих важных, требующих неотложного решения проблем политического, экономического и военного характера. В то же время «ситуация в экономике плачевная, с поставками нефти — проблемы. Говорить об авторитете правительства не приходится».

В апреле преимущественно в южных провинциях Ирака продолжались протестные выступления населения, зачастую перераставшие в массовые беспорядки и столкновения с силами безопасности. Вместе с тем, в минувшем месяце число протестных акций и количество их участников заметно уменьшились.

В первых числах апреля протесты учителей охватили несколько иракских провинций. Так, в южной провинции Васит учителя установили палатки перед зданием регионального управления образования. Десятки преподавателей собрались на митинг перед аналогичным ведомством в провинции Дияла с требованием пересмотра контрактов в рамках бюджета страны на 2021 год.

4 апреля в южной провинции Кербела десятки инженеров провели митинг перед зданием местной администрации. Протестующие требовали от министерства нефти выполнить свои обещания и зачислить их в штат сотрудников нефтеперерабатывающего завода. Силовики установили кордон безопасности вокруг здания администрации, чтобы предотвратить попытки его штурма демонстрантами.

Десятки фермеров 5 апреля перекрыли все въезды на крупнейшее нефтяное месторождение «Маджнун», расположенное на востоке южной провинции Басра. Протестующие потребовали выплат компенсации за ущерб, нанесенный сельхозугодиям в бассейне реки Свейб в результате наводнения,

Непрекращающиеся протесты в провинции Ди-Кар привели к тому, что запасы топлива на складах региона оказались полностью исчерпаны. Такая ситуация сложилась после закрытия протестующими местного нефтеперерабатывающего завода и филиала Компании по сбыту нефтепродуктов.

26 апреля демонстранты вновь вышли на улицы Багдада, протестуя против плохого качества коммунальных услуг, включая электроснабжение. Они заблокировали несколько дорог подожженными шинами в знак протеста против ухудшающейся ситуации с обслуживанием.

Нерешенные проблемы в различных сферах продолжают осложнять отношения между центральным правительством Ирака и властями курдской автономии. Отметим, что в последнее время в решении отдельных спорных проблем, главным образом в финансовой сфере, между Багдадом и Эрбилем произошли позитивные подвижки.

Тем временем курдское руководство все более отчетливо и настойчиво реализует курс на укрепление самостоятельности подвластных ему территорий, которые в настоящее время в значительной степени представляют собой независимое государственное образование. В то же время на официальном уровне власти автономии продолжают заявлять о приверженности своим обязательствам по соглашениям с федеральным правительством Ирака.

10 апреля президент иракской курдской автономии Нечирван Барзани посетил Багдад, где провел встречи с руководителями Ирака. Так, с премьер-министром Ирака М.аль-Казыми Н.Барзани обсудил общее состояние отношений между федеральным центром и автономией, а также ситуацию в районе Синджара, где проживают курды-езиды. Кроме того, Н.Барзани провел встречи с президентом Ирака Б.Салихом (курдом по национальности), спикером иракского парламента и руководителями различных иракский политических партий. В ходе этих встреч имел место обмен мнениями о текущей ситуации в Ираке в преддверии досрочных выборов в парламент страны, запланированных на 10 октября 2021 года.

29 апреля президент курдской автономии Н.Барзани принял в Эрбиле президента Ирака Б.Салиха, «обсудив с ним усилия по достижению национального единства и разрешению разногласий между всеми компонентами в стране».

Негативное воздействие на положение дел в Ираке по-прежнему продолжает оказывать пандемия нового коронавируса. В минувшем месяце темпы прироста заболевших COVID-19 резко ускорились. По состоянию на 1 мая их число достигло 1070366 человек – прирост за месяц 219442 человека (в марте прирост заболевших составил 165435  человека). Число умерших от COVID-19 в апреле достигло 15498 человек (в марте — 14363 человека). Число выздоровевших на 1 мая составило 949341 человек.

Крупнейшая трагедия, связанная с пандемией коронавируса произошла 25 апреля в Багдаде, где в результате пожара в больнице погибли 88 и пострадали 110 человек. Внутри больницы, согласно данным службы гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, находилось порядка 200 человек. Премьер-министр страны М.аль-Казыми приказал провести тщательное расследование произошедшего, по всей стране был объявлен трехдневный траур. Известно, что больница не была оборудована противопожарными системами, а внутренние помещения были отделаны легковоспламеняющимися материалами. Аль-Казыми отстранил от должности министра здравоохранения и мэра Багдада и отдал их под следствие в связи с возможной ответственностью за пожар. Задержаны главный врач больницы, начальник службы безопасности и лица, ответственные за техническое обеспечение госпиталя. По словам главы правительства, «халатность и бесхозяйственность стали главными причинами страшного пожара в больнице». Сообщается, что в Ираке зачастую в медучреждениях нет качественного оборудования, а имеющаяся техника устарела или и вовсе неисправна. По мнению президента Ирака Б. Салиха, трагедия «является результатом накопленного повреждения государственных институтов в результате коррупции и бесхозяйственности».

19 апреля иракские власти заявили о намерении провести в ближайшее время вакцинацию беженцев и временно перемещенных лиц (ВПЛ). В течение первой фазы препарат против коронавируса, как ожидается, будет предоставлен почти 500 тыс. граждан.

Правительство Ирака готовится к закрытию в стране всех лагерей, в которых проживают беженцы и ВПЛ. Закрытие всех подобных лагерей является частью программы М.аль-Казыми, которая была представлена в мае 2020 года. По данным представительства Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Ираке, в настоящее время в республике остаются 1,2 млн внутренне перемещенных лиц, более половины из них не могут вернуться в свои дома уже более четырех лет. Порядка 4,1 млн жителей необходима гуманитарная помощь

Ирак может обзавестись собственным атомным реактором в течение шести лет, сообщил 29 апреля глава национального Управления по регулированию радиоактивных источников К.Х.Латыф. По его словам, этот вопрос зависит от «решения политического руководства страны относительно того, насколько Ираку нужны атомные реакторы». В ближайшие десять лет Ирак будет нуждаться в гораздо большем объеме энергии, чем ее смогут обеспечить производственные мощности по переработке нефти и газа. Чиновник исключил возможность использования атомных реакторов в Ираке для военных целей.

В апреле 2021 года в своей внешнеполитической деятельности иракское правительство продолжало курс на упрочение позиций республики в регионе и на международной арене. Премьер-министр страны М.аль-Казыми неоднократно заявлял, что Ирак не желает становиться полем битвы для других стран, и призвал всех уважать интересы Ирака и его суверенитет.

В начале апреля М.аль-Казыми посетил с визитами Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. В Эр-Рияде глава иракского правительства и наследный принц КСА Мухаммед бен Сальман подписали соглашение о создании совместного инвестиционного фонда в 3 млрд долларов. Средства предназначены для развития иракской экономики. М.аль-Казыми провел переговоры с саудовским королем Сальманом. Также стороны подписали меморандумы о взаимопонимании по вопросам экономики, инвестиций и безопасности. На встречах обсуждались сотрудничество в торговой, экономической и культурной сферах, в том числе квоты на добычу нефти. Это первый визит иракского премьера в КСА после вступления в должность. Аль-Казыми подчеркнул, что он не допустит, чтобы Ирак был использован как плацдарм для агрессии против Саудовской Аравии. Он отверг заявления, согласно которым стратегические объекты королевства неоднократно подвергались подобным атакам с иракской территории.

4 апреля М.аль-Казыми и наследный принц, заместитель верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ, шейх Мухаммед бен Заид Аль Нахайян провели переговоры в Абу-Даби. ОАЭ обязались инвестировать в экономику Ирака 3 млрд долларов – столько же, сколько КСА.  Аль-Казыми.  выразил особую благодарность наследному принцу ОАЭ за предоставление Багдаду медицинской помощи в период пандемии COVID-19. «Стороны договорились развивать экономическое сотрудничество, торговлю, содействовать инвестициям. Для того, чтобы ликвидировать преграды, будет создан торгово-экономический совет Ирак-ОАЭ».

Активно развивались в минувшем месяце иракско-иранские отношения. Тегеран добился договоренности Багдадом по ситуации с замороженными в Ираке иранскими авуарами. Иракская сторона согласилась выплатить замороженные средства Тегерана, процесс займет около месяца. Этот шаг приведет к восстановлению двусторонней торговли. Иранские и иракские компании смогут проводить совместные операции в евро, долларах или в иракских динарах.

«Иран поддерживает посредничество Багдада для сближения Тегеран с государствами, с которыми существуют проблемы или отношения охладились», — заявил 20 апреля посол ИРИ в Багдаде, добавив, что «эта позиция доведена до сведения властей Ирака». Ранее зарубежные СМИ сообщили, что в Багдаде прошла встреча высокопоставленных чиновников КСА и Ирана. Начальный раунд переговорного процесса состоялся 9 апреля. М.аль-Казыми, ставший посредником на встрече, отметил, что это были «первые значительные политические обсуждения» между двумя странами, начиная с 2016 года». Местные источники сообщают, что повестка переговоров во многом касалась йеменских хоуситов, которых поддерживает Иран. Официальные лица, участвовавшие в переговорах, заявили, что личное участие М. аль-Казыми имело решающее значение для диалога, поскольку иракский премьер смог выступить в качестве «коммуникационного моста» между соперниками.

26-27 марта в Ираке с официальным визитом находился глава МИД Ирана М.Д.Зариф. В Багдаде он провел переговоры со своим иракским коллегой Ф.Хусейном. «Обсуждался ряд вопросов, касающихся как двусторонних отношений, так и региональной и международной повести». Среди прочего, речь шла о развитии отношений между Ираном и арабскими странами Персидского залива. Тегеран приветствует конструктивную роль, которую стремится сыграть Багдад для налаживания регионального сотрудничества, заявил М.Д.Зариф в ходе встречи со спикером Совета представителей Ирака М.аль-Халбуси. В ходе встречи с премьер-министром Ирака М.аль-Казыми обсуждались отношения между странами в торговой и финансовой сферах, сотрудничество в противодействии угрозам безопасности и терроризму.

27 апреля М.Д.Зариф прнибыл в Эрбиль, где обсудил с главой курдского регионального правительства Масруром Барзани приграничное сотрудничество и развитие отношений Тегерана с автономией. Кроме того, Зариф встретился с лидером правящей в регионе Демократической партии Курдистана (ДПК) Масудом Барзани.

Иракские власти смогут отказаться от поставок природного газа из Ирана, который используется для производства электроэнергии, только в 2024 году, заявил 22 апреля министр нефти Ирака И.А.Джабир. По его словам, только к этому времени в полном объеме заработают два газовых проекта в Эн-Насирии и Эль-Мансурии, которые позволят полностью отказаться от поставок иранского сырья. В настоящее время Ирак импортирует 50 млн куб. м иранского газа ежедневно. Министр указал, что в случае отказа США продлевать исключительные условия для Багдада на импорт из Ирана газа и электроэнергии, иракские власти будут вынуждены обратиться к другим странам с просьбой о поставках. Он уточнил, что в настоящее время Багдад рассматривает два альтернативных Ирану источника для импорта природного газа.

Власти Ирака намерены заключить с Дамаском договор об импорте природного газа из Сирии, сообщил 29 апреля министр нефти И.А.Джабер. Развитие сотрудничества в газовой сфере было основной темой его переговоров в Багдаде с министром нефти и минеральных ресурсов Сирии Б.Туоме.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, зам. главы МИД М.Богданов обсудил 6 апреля с лидером народного ополчения Ирака Ф.аль-Файядом ситуацию в республике, а также координацию подходов в борьбе с международным терроризмом. Аль-Файяд находился в Москве с рабочим визитом. Кроме того, иракский политик провел встречи с секретарем Совета безопасности РФ Н.Патрушевым и заместителем министра обороны РФ генералом А.Фоминым. Стороны подтвердили готовность участников к дальнейшему развитию российско-иракского взаимодействия в области обороны, безопасности и борьбы с терроризмом.

21-22 апреля в Багдаде с официальным визитом находился вице-премьер правительства России Ю.Борисов, который принял участие в заседании совместной иракско-российской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, сопредседателями которой являются Борисов и глава МИД Ирака Ф.Хусейн. В ходе встречи с президентом Ирака Б.Салихом Борисов передал ему слова приветствия В.Путина и указал на приверженность Москвы поддержке «стабильности Ирака и его суверенитета, а также усилиям по борьбе с терроризмом и укреплению безопасности». Стороны обсудили отношения РФ и Ирака и пути их улучшения в различных сферах. В частности, была подчеркнута важность укрепления контактов в таких направлениях, как безопасность и оборона. Россия уделяет большое внимание активизации сотрудничества с Ираком, в том числе в сфере ВТС, заявил Ю. Борисов по итогам переговоров с главой МИД Ирака Ф.Хусейном и встречи с премьер-министром Ирака М.аль-Казыми. «Ирак — один из ключевых партнеров России в Ближневосточном регионе. Мы заинтересованы в скорейшем урегулировании конфликтных ситуаций в Ираке и соседней Сирии, полном искоренении террористической угрозы в лице ИГ и других группировок». Борисов подчеркнул, что РФ выступает за обеспечение единства, суверенитета и территориальной целостности иракского государства. Ирак заинтересован в привлечении российских инвестиций в экономику страны и развитии сотрудничества с РФ в различных областях, в частности в сфере здравоохранения, заявил М.аль-Казыми. По его словам, есть возможности для более активного вовлечения российских компаний в этот процесс в целях увеличения торгового обмена между двумя странами, Багдад также крайне заинтересован «в развитии сотрудничества в области здравоохранения и прямых поставках российских вакцин от нового коронавируса».

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель  министра иностранных дел М.Богданов 21 апреля на встрече в Багдаде обсудил ситуацию в Сирии и перспективы палестино-израильского урегулирования с первым заместителем министра иностранных дел Ирака Н.Хейраллой. «Особое внимание было уделено ситуации в Сирии и вокруг нее, деятельности ЛАГ, обстановке в Персидском заливе, а также перспективам урегулирования палестино-израильского конфликта». Стороны обсудили задачи дальнейшего укрепления внешнеполитической координации Москвы и Багдада в международной и ближневосточной проблематике.

10 апреля генеральный секретарь Лиги арабских государств А.А.Гейт посетил Багдад. Он встретился с министром иностранных дел Ирака Ф.Хусейном и другими высокопоставленными официальными лицами. В это т же день Гейт прибыл в Эрбиль, где встретился с главой курдского регионального правительства Масруром Барзани и лидером ДПК Масудом Барзани.

5 апреля Ирак подтвердили свою поддержку королю Иордании Абдалле II после предполагаемой попытки государственного переворота в стране. Свою поддержку иорданскому монарху выразили и власти иракской курдской автономии.

Иракский Курдистан рассчитывает на продолжение сотрудничества с США при администрации Дж.Байдена, заявил 13 апреля президент автономного региона Нечирван Барзани. Он добавил, что Иракский Курдистан выступает за сбалансированные отношения с США и не ждет непосредственного участия Вашингтона в боевых операциях против террористов. «Но мы приветствуем стратегический диалог США и Ирака».

24 апреля госсекретарь США Э.Блинкен обсудил с главой курдского регионального правительства Масруром Барзани нападения на силы США и международной коалиции в Ираке.

3 апреля Ирак и Ливан подписали в Бейруте рамочное соглашение по поставкам в Ливан иракской нефти в обмен на медицинские и больничные услуги. Согласно подписанному документу, Ливан получит 500 тыс. т (3,5 млн баррелей) нефти, то есть шестую часть потребностей страны. Со своей стороны, ливанцы предоставят своих экспертов и специализированные медицинские бригады для управления новыми медучреждениями и «медицинскими городами» в Ираке, сильнее других арабских стран пострадавшем от пандемии коронавируса. Договорились стороны и о сотрудничестве в области подготовки персонала, что поможет Ираку преодолеть многолетнюю нехватку медицинских работников.

Таким образом, в апреле 2021 года в Ираке сохранялась сложная военно-политическая обстановка. Страна по-прежнему находится в состоянии затяжного кризиса. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Падение мировых цен на нефть продолжает отрицательно сказываться на без того непростой экономической ситуации в стране. Негативное воздействие на положение дел в Ираке оказывает усиливающаяся в стране эпидемия нового коронавируса. Несмотря на регулярно проводимые антитеррористические операции, в различных районах Ирака все еще действуют банды террористов «Исламского государства». Кроме того, регулярные нападения совершаются на конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США и различные американские объекты на территории Ирака. Трудности и нерешенные проблемы сохраняются в отношениях между федеральным правительством Ирака и руководством Курдского автономного региона.

56.13MB | MySQL:105 | 0,488sec