О факторах влияющих на отношениях России с Эфиопией, Суданом и Египтом

Министерство иностранных дел Эфиопии объявило 9 июля, что поддержка Советом Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) африканского посредничества в урегулировании кризиса на плотине «Возрождения» подкрепляет трехсторонние переговоры, посредником в которых выступает Африканский союз (АС). Об этом говорится в заявлении пресс-секретаря министерства Дины Муфти на пресс-конференции в столице страны Аддис-Абебе, сообщает официальное эфиопское информационное агентство (ЭСА). Муфти подчеркнул, что резолюция Совета Безопасности ООН о поддержке африканского посредничества в споре с Египтом и Суданом является: «Крупным дипломатическим триумфом для его страны». «Это можно считать большим достижением для Эфиопии и для народа страны. Несмотря на усилия, предпринятые Египтом и Суданом для передачи досье плотины в Совет Безопасности, последний вернул его Африканскому союзу», — добавил Муфти. Совет Безопасности ООН провел 8 июля второе заседание по спору об эфиопской плотине, организовав первое заседание в прошлом году. Однако никакого решения по арабскому проекту резолюции, призывающему продолжать переговоры между Египтом, Эфиопией и Суданом еще в течение шести месяцев, чтобы достичь соглашения о правилах заполнения и эксплуатации плотины, принято не было. Орган ООН передал досье плотины «Возрождения» в АС, призвав три страны продолжить путь переговоров, не уточняя сроков, как того требуют Египет и Судан. Эфиопия уведомила нижележащие страны (Египет и Судан) 4 июля о начале второго заполнения плотины, еще не достигнув трехстороннего соглашения. Каир и Хартум отвергли это предложение, назвав его «односторонней мерой». Аддис-Абеба настаивает на повторном заполнении плотины в июле и августе, несмотря на то, что соглашение не достигнуто. Аддис — Абеба сообщила, что она не ставит своей целью нанести ущерб Хартуму и Каиру, но намерена производить электроэнергию в целях развития. С другой стороны, Египет и Судан настаивают на достижении трехстороннего соглашения о заполнении и эксплуатации плотины в первую очередь, чтобы обеспечить непрерывный поток их годовой доли воды Нила. Во всей этой истории обратим внимание на позицию России по этому вопросу в ходе обсуждения в Совете Безопасности ООН в минувший четверг, что  вызвало у ряда экспертов вопросы о причинах отсутствия видимой дипломатической поддержки Москвы Каиру. Россия, постоянный член Совета Безопасности ООН, заявила на внеочередной сессии, созванной Египтом и Суданом, о своей поддержке позиции Эфиопии по кризису вокруг плотины  «Возрождения». В своем выступлении постоянный представитель России при ООН Василий Небензя отверг угрожающие сообщения из Египта и Судана. Он подчеркнул, что его страна не допустит никаких военных действий против Эфиопии и что она обеспокоена растущей угрожающей риторикой в связи с кризисом. Кстати, эта позиция фактически повторяет позицию Вашингтона, который отдельно предупредил главу египетской разведки А.Камеля во время его последнего по времени визита в США «о недопустимости военного решения» этого кризиса.   Эта позиция России прозвучала, несмотря на хорошие отношения с АРЕ после переворота Абдель Фаттаха ас-Сиси, который неоднократно посещал Москву и предоставлял хорошие условия российским  компаниям по серьезными проектами, важнейшими из которых являются атомная электростанция Эль-Дабаа, а также сделка по истребителю Су-35. Каир в этой связи воздержался о открытой критики Москвы, а министр иностранных дел АРЕ С.Шукри объявил о своем намерении продолжить разъяснительную работу с российскими партнерами.  Эфиопы в ответ высоко оценили позицию России. На заседании совместного военно-технического комитета двух стран в Аддис-Абебе министр обороны Эфиопии Марта Луиджи подтвердила, что Москва поддерживает ее страну в различных международных вопросах и на различных аренах, включая плотину «Возрождения», и поблагодарила за это лично В.В,Путина. В интервью Arabi21директор Международного института политической науки и стратегии Мамдух Мунир сказал: «Российская позиция по кризису плотины «Возрождения» не стала чем-то новым, и Москва более чутко  относятся к своим отношениям с Эфиопией, чем к отношениям с Египтом. Они прекрасно понимают, что американское влияние на Египет не дает им достаточно пространства для контроля над ним, в то время как большая китайская поддержка Эфиопии и китайско-российский консенсус дают Москве большие возможности для укрепления своего присутствия на Африканском Роге. Москва хорошо играет между крупными игроками, Вашингтоном и Пекином, и пытается найти путь между ними, часто беря  сторону Китая. Политика-это игра интересов и карт давления, и у Каира нет никаких козырей для  давления на интересы Москвы».  При этом он выразил убеждение, что «раздражение России по отношению к Судану из-за его позиции по военно-морской базы не имеет существенного влияния на досье плотины «Возрождения», потому что Россия очень хорошо знает, что ее позиция ничего не изменит в уравнении с присутствием там Китая или Вашингтона. Поэтому она предпочла сделать ставку на выигрышную лошадь в лице Эфиопии, а не на Каир, который фактически потерял свои прежние права на объем водосброса в Декларации принципов соглашения о Великой плотине эфиопского возрождения (ГЭРД)». Египетский писатель и политолог доктор Ашраф ас-Саббах говорит, что сдвиг в позиции России является результатом «исторических, идеологических и политических» причин. «Россия-это не тот Советский Союз, который распался в 1991 году, и в течение последних 30 лет Российской Федерацией правили крайне правые националисты, которые разработали для нее новую боевую, стратегическую и социальную доктрину, далекую от остатков теоретической модели Советского Союза. Россия, как крупная и ядерная страна, постоянный член Совета Безопасности, имеет свои интересы, и ей не стыдно продавать оружие, пшеницу  и отстаивать свои интересы. Крайне правое националистическое руководство в России не забыло высылку российских экспертов в 1972 году и подписание Каиром Кемп-Дэвидских соглашений без участия Москвы. Россия понимала, что Запад не удовлетворен тем, как ас-Сиси пришел к власти, и именно здесь желания Каира и Москвы соединились. Москва заявила, что будет поддерживать Каир против Запада по вопросам демократии, свобод, прав человека и гражданского общества и будет поддерживать правящий режим до тех пор, пока между ним и Западом существует вражда.  Сотрудничество двух сторон проходило на основе враждебности к Западу, но российская сторона выразила желание получить военные базы и объекты, построить инфраструктуру, железные дороги, дороги, мосты. Москва хотела взять под контроль Египет в плане экспорта оружия, истребителей и ракет. Россия подтолкнула свои СМИ к началу кампании по сближению и стратегическим отношениям, чтобы вбить клинья между Египтом и Западом, изолировать Каир и иметь с ним дело так, как примерно  Дамаск имеет дело с Тегераном», — добавил ас-Саббах. Он также подчеркнул, что: «Объем экономического обмена между нами очень слаб. Русские добавили цены на оружие, чтобы сделать его денежный эквивалент больше, чем он есть на самом деле, но Россия получает только несколько тонн картофеля и овощей из Египта, которые она может при желании получить из Турции, Израиля, Греции, Кипра и Узбекистана». Плюс ко всему Каир стратегически заинтересован в возобновлении  туристического потока из России.  Что касается последствий выступления российского делегата в ООН, ас-Саббах говорит: «Они надеются, что инвестиции откроются для русских, и надеются создать там (в Эфиопии) военные базы после того, как Россия не смогла создать базы в Египте, Джибути и Судане». Интересно тут два момента.

  1. Египтянин точно убежден, что развитие досье базы ВМС РФ в Судане не будет. 2
  2. Он не учел, что Эфиопия не имеет выхода к морю, что автоматически нивелирует вариант строительства там базы ВМС.

Он подчеркивает, что «у Москвы есть признаки западной тенденции к урегулированию дела плотины, и есть сближение между Каиром, западными столицами и Вашингтоном, поэтому Россия стала выступать против всего и принимать сторону тех, кто против западного желания. Российские государственные СМИ подливают масла в огонь и провоцируют эфиопское общественное мнение, поскольку египетские заявления освещаются в провокационных формулировках, чтобы изобразить растущий угрожающий дискурс  Египта». Он также подчеркнул, что «Москва пытается поддерживать отношения с Египтом, проявляя гибкость в отношении бесполезных и несрочных файлов, будучи жесткой в отношении важных файлов и принимая при этом методы воздействия, которые включают формы давления и торга. Россия также пытается сохранить отношения с Эфиопией и предоставить ей российскую медиа-платформу, рассчитывая на возможность получения от нее какого-либо интереса и использования ее в своих конфликтах с американцами и европейцами. В свете попыток Москвы сохранить сбалансированные отношения с Каиром и Аддис-Абебой она не забывает вбивать клинья между Каиром и Вашингтоном, Каиром и Брюсселем и добиваться военных объектов, которые не раз отвергались. Однако Москва маневрирует  по многим каналам». В этой связи важно, что ас-Саббах считает, что «позиции американцев и европейцев по кризису плотины более умеренны и логичны, чем позиции России и Китая». Что касается последствий замораживания Суданом соглашения о создания российской военной базы в Красном море после давления со стороны США, то этот египетский эксперт по России заявил: «Эта база была заговором России, которая воспользовалась маргинализацией суданского президента Омара аль-Башира и его плохими отношениями с Западом. Как обычно, Москва подтолкнула свои СМИ к запуску кампаний путаницы, преувеличений и дезинформации, чтобы вбить клинья между Суданом и Западом. Аль-Башир был свергнут, а Россия не выполнила своих обещаний защитить его, и поэтому Хартум начал пересматривать свои отношения со всеми странами мира». При этом египетский аналитик (есть и такие, оказывается)  не верит в американское или европейское давление на Судан, поскольку это основные интересы, а Судан имеет право сам решать свою судьбу и придерживаться интересов своего народа. Подчеркнем: не имеет. Ровно по той причине, что на этой неделе Хартум надеется на списание  еще 80 млрд долларов внешнего долга странами Запада. Что страны Персидского залива готовы сделать только в обмен на значительные уступки. И еще потому, что именно от воли  коллективного Запада зависит инкорпорация Судана в мировую финансовую систему, а совсем не от воли Москвы. В этой связи еще раз отметим, что в Хартуме хотят от Москвы списание всех прежних долгов, кредитов на закупку нового оружия и выстраивания за свой счет нового портового пункта материально-технического снабжения ВМС РФ, из которого российскую сторону могут попросить в любой удобный момент. И власти Судана сделают это моментально, если только их международные кредиторы на это намекнут.

52.48MB | MySQL:104 | 0,406sec