Что стоит за взаимными обвинениями Судана и Эфиопии в дестабилизации ситуации

Эфиопия и Судан обвинили друг друга в ведении опосредованных войн путем поддержки повстанцев в стране друг друга в последние дни, что еще больше усилило напряженность на фоне уже ухудшившихся отношений между Хартумом и Аддис-Абебой. 6 сентября, через два дня после того, как Эфиопия обвинила Судан в поддержке повстанцев из беспокойного региона Тыграй, якобы стремящихся совершить диверсию на  спорной плотине «Возрождения» (GERD), Хартум заявил, что он захватил оружие, поступившее в Судан из России через Эфиопию. Отметим это обвинение суданских властей в связи с последней по времени информации о новых предложениях Хартума об условиях строительства российской военной базы в Порт-Судане. Хартум предложил Москве пять лет кредитовать курс национальной валюты страны через транши в Центробанк; построить на свои деньги новую базу практически в чистом поле с нуля, и при этом отдать базу в совместное пользование. Видимо это предложение суданские власти (а вернее, часть сегмента исполнительной власти) решили усилить тезисом о российском оружии у суданских повстанцев.  От себя отметим, что и обвинения повстанцев-тыграй в планировании диверсии на GERD выглядят несколько натянутыми. Напомним, что тыграй после свержения режима Менгисту были правящей партией в Эфиопии и собственно при них был инициирован и начат проект GERD. Суть нынешнего конфликта между тыграй и эфиопскими властями не в плотине (этот вопрос консолидировано поддерживается всеми политическими силами страны), а в борьбе за власть.    Однако самым последним по времени трагическим событием стала новость о том, что за последние недели на суданский берег реки Сетит, также известной как Текезе, были выброшены 29 тел. Это река является естественной  границей между двумя странами. Министерство иностранных дел Судана заявило в среду, что 29 тел, найденных на берегу Сетите,  принадлежат к этнической группе Тыграй и они были убиты в ходе войны, которая в настоящее время продолжается между повстанцами-тыграй и армией Эфиопии. В своем заявлении, министерство сообщило, что тела были извлечены из реки  26 июля и что Хартум проинформировал Эфиопию об этом еще 30 августа. Недавние события произошли после того, как Эфиопия завершила второе заполнение водохранилища GERD, причинив значительный ущерб посевам и зданиям суданской территории, в то время как конфликт в спорном пограничном районе Аль — Фашага еще больше обострил отношения между двумя соседями. На прошлой неделе  суданские власти вызвали посла Эфиопии в Хартуме Ибельтала Эмеро Алему, чтобы проинформировать его о нахождении 29 тел на берегу Сетите, сообщил представитель Министерства иностранных дел Мансур Булад. Жители деревень Хамдайет и Вад аль-Хилиу недалеко от границы с Эфиопией сообщили, что они обнаружили тела и что жертвы являются беженцами из Тыграя, проживающие в этом районе. Они якобы  опознали их. Отметим приличную задержку со стороны официальных властей Судана с выражением дипломатического демарша.  Эфиопский дипломат в свою очередь опроверг утверждения о том, что тела были доставлены из Тыграя. «Это сфабрикованная информация, выдуманная Тыграем, чтобы подорвать репутацию Эфиопии перед миром и проявить солидарность с их восстанием, заявив, что правительство Эфиопии нарушает права человека. Это старый трюк, и мы будем противостоять ему», — сказал эфиопский дипломатический источник, пожелавший остаться неназванным.  Между тем заявления Хартума о том, что Эфиопия помогала контрабанде оружия в Судан, только дополнительно  запутало ситуацию, и суданские власти в течение 24 часов сделали два противоречивых заявления по этому вопросу. Источник в Комитете по расширению прав и возможностей, органе по борьбе с коррупцией, созданном после свержения Омара аль-Башира, заявил, что большое количество различных видов оружия, поступающего из России, было изъято после того, как оно было незаконно переправлено в Судан через Эфиопию. Однако позднее суданское Министерство внутренних дел опровергло факт конфискации партии оружия, заявив, что оружие было ввезено в страну на законных основаниях. «То, что произошло, было обычными процедурами проверки, которые происходят в таких случаях, и отправка является законной. Таможенные органы (Судана) изъяли груз для проверки в порядке обычной процедуры и обнаружили, что в груз входило 73 коробки с пистолетными патронами и 290 винтовок», — заявил источник в полиции, пожелавший остаться неназванным. Источник добавил, что груз принадлежал легальному торговцу оружием в Судане, но с мая 2019 года удерживался эфиопскими властями в аэропорту Аддис-Абебы. Со своей стороны, Эфиопские авиалинии отвергли обвинения в контрабанде оружия, подчеркнув, что перевозка была законной и имела полную документацию, подтверждающую это. Но Комитет по расширению прав и возможностей заявил в пресс-релизе, что суданская таможня и Министерство внутренних дел не имели права закрывать дело, призвав провести более глубокое расследование, чтобы понять все обстоятельства, связанные с отправкой.  Источник из Комитета по расширению прав и возможностей сообщил государственному информационному агентству СУНА, что есть сомнения по поводу того, предназначалось ли конфискованное оружие для поддержки сторонников аль-Башира, стремящихся дестабилизировать страну и подорвать усилия переходных властей. Таким образом, из всей этой ситуации вытекает только один вывод – внутри суданской элиты идет напряженная борьба за власть, и так называемый гражданский сектор власти явно не питает к России теплых чувств. Этот момент надо учитывать при дальнейших шагах в рамках договора о базе в Порт-Судане. Путаница с поставкой оружия возникла всего через день после того, как Эфиопия обвинила Судан в том, что он открыл свою границу, чтобы обеспечить поддержку, включая материально-техническое обеспечение и оружие, в повстанцам в провинции Тыграй. Хартум отвергает это обвинение. «Судан не имеет никакого отношения к внутренним спорам между внутренними образованиями Эфиопии, которые могут быть основаны на этнических или национальных причинах, поэтому мы считаем, что Эфиопия пытается отвлечь внимание от своих внутренних проблем, обвиняя Судан в причастности или вмешательстве в свои внутренние проблемы. Судан решительно осуждает неоднократно враждебную позицию Эфиопии, единственной целью которой является политика. Судан полностью контролирует свою границу с Эфиопией, которая признана на международном уровне, и никогда не позволит никому использовать ее для дестабилизации соседних стран. Мы также заверяем весь мир в том, что Судан не намерен вторгаться в Эфиопию или нападать на нее», — сказал представитель МИД Булад. Тем временем суданский чиновник заявил, что некоторые региональные державы, которые он отказался назвать, стремятся саботировать отношения между Суданом и Эфиопией. «Есть внешние силы, которые используют споры между военными и гражданскими лицами в Судане, чтобы саботировать связи между Аддис-Абебой и Хартумом. Мы стремимся не дестабилизировать Эфиопию, потому что считаем, что распад государства в Эфиопии в условиях продолжающейся гражданской войны будет иметь серьезные последствия для Судана, поскольку миллионы беженцев пересекут границы и ухудшат и без того хрупкую ситуацию в Судане. Крах Эфиопии был бы хуже, чем строительство плотины, поэтому мы разумно подходим к ситуации там, и мы не намерены подпитывать ее, потому что это также повредит нам», — сказал он. Под внешними силами, безусловно, суданский дипломат имел в виду Египет.  Каир два месяца назад проиграл дипломатические битвы в Афросоюзе и ООН по вопросу второго технического заполнения водохранилища GERD и сейчас предпринимает различные усилия в Африке в рамках двусторонних контактов по вопросу продвижения собственных «водных» проектов в этих странах. Это логично: для  Египта проблема глубже, чем просто строительство GERD; реальная проблема заключается в потенциальном строительстве будущих плотин в различных странах бассейна Нила, которые могут непосредственно повлиять на Египет. Если плотина в Эфиопии будет построена без юридического и обязательного соглашения, другие страны бассейна Нила могут  в будущем построить свои собственные плотины. Пусть и не такого масштаба, как GERD, но в совокупности это может серьезно ухудшить ситуацию с водосбросом. Но что касается поставок оружия Из Египта в Тыграй, то здесь есть серьезные сомнения. Спецслужбы АРЕ действительно поставляли оружие повстанцам мусульманам-оромо в прошлом в стремлении подорвать строительство GERD путем стимулирования нестабильности в этих районах. Делалось это через Эритрею, чей президент Афеворки находится в крайне неприязненных личных отношениях с тыграй, которые были в тот момент у власти. После уходя тыграй из власти, эти операции Асмаэра прекратила и Каир об этом предупредила. И очевидно, что эритрейцы не будут поставлять оружие в Тыграй и сейчас. А кроме  Эритреи, другой тыловой базы поставок оружия повстанцам в Эфиопии, кроме Судана, нет. Но суданцы не обладают такими запасами и финансами, и Египет не имеет там такой свободы рук, как в Эритрее в свое время. Кроме того, главный спонсор Эритреи и Судана на сегодня в лице ОАЭ категорически против таких подрывных операций против Эфиопии.

Кэмерон Хадсон, старший научный сотрудник Атлантического совета и бывший дипломат США в Судане, тем временем предупредил, что последствия нынешней атмосферы взаимных обвинений могут выйти из-под контроля. «Становится все более опасной риторика и обвинения, выдвигаемые обеими сторонами против друг друга. Если их не остановить, то, скорее всего, произойдут просчеты, которые могут иметь катастрофические последствия как для стран, так и для региона в целом», — сказал он. Низар Манек, независимый консультант и аналитик по региону, предупредил, что ситуация в Эфиопии ухудшается, добавив, что это повлияет на регион в целом. «Когда в конце прошлого года разразилась война в Тыграе, воздух в регионе уже был тяжелым. Нынешнее состояние прокси-конфликта между Эфиопией и Суданом можно было предвидеть с середины 2020 года, и некоторые из нас предупреждали об этом на закрытых брифингах и публично, но мало кто мог понять это, пока небо не потемнело от дыма. Вся граница Эфиопии с Суданом, включая возможности вооруженных групп в Бенишангуле-Гумузе, Гамбелле и западной Оромии, а также их растущие отношения в Судане, приобретают все большее значение в рамках более широкой траектории вечной войны Эфиопии»-  сказал он. Манек полагает, что в Эфиопии вероятен дальнейший внутренний конфликт, из-за которого Судану будет трудно  оказаться не втянутым в него.

62.87MB | MySQL:102 | 0,612sec