В новом докладе, опубликованном Европейской комиссией, Турцию критиковали за выбор внешней политики и политики безопасности, которые часто противоречили решениям 27 государств-членов Европейского союза. Имеется в виду, прежде всего, разворачивание  сирийских боевиков в Ливии и повстанцев в Сирии в координации с турецкой армией. «Произошел откат в рамках политического диалога по общей внешней политике и политике безопасности (CFSP), поскольку все более настойчивая внешняя политика Турции продолжала противоречить приоритетам ЕС в рамках CFSP, в частности, из-за ее поддержки военных действий на Кавказе, в Сирии и Ираке. Турция, в частности, никогда не присоединяется к ограничительным мерам ЕС, включая экономические санкции», — говорится в докладе, который был опубликован 19 октября 2021 года. Военное участие Турции в Ливии, особенно отправка туда сирийских боевиков, серьезно препятствовало осуществлению Берлинского процесса под руководством ООН. «Турция утверждала, что положения эмбарго ООН, статьи о выводе иностранных элементов и приостановке военной подготовки в соглашении о прекращении огня не применимы к законному правительству», — говорится в докладе, подчеркивая, что «присутствие наемных сил было осложняющим фактором». ЕС также пришел к выводу, что позиция Турции по операции ИРИНИ была необоснованной. Перед операцией ЕС ИРИНИ поставлена задача обеспечить соблюдение эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию в условиях высоких вод в соответствии с резолюциями СБ ООН, принятыми в 2016 и 2020 годах, и она действует с 31 марта 2020 года. Турция заявила, что операция ИРИНИ не была сбалансированной и что она непропорционально нацелена на поддерживаемое Турцией Правительство национального согласия (ПНС). Разногласия по поводу ИРИНИ привели к росту напряженности между Турцией и ЕС и морским инцидентам, поскольку государства-члены ЕС пытались обеспечить соблюдение эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию. В рамках операции ИРИНИ 22 ноября 2020 года немецкое военно-морское судно перехватило грузовое судно M/V Roseline A под турецким флагом в Средиземном море, примерно в 200 километрах от побережья Ливии, по подозрению в том, что судно перевозило незаконное оружие. Перехват вызвал бурную реакцию правительства Р.Т.Эрдогана, которое заявило, что ЕС не имеет полномочий инспектировать турецкие корабли.  В докладе говорится, что Турция сохранила очень низкий показатель соответствия -около 14% -позиции ЕС по внешней политике и политике безопасности. В нем отмечается, что «военная поддержка Турции в Ливии, включая размещение иностранных боевиков на местах, и ее постоянная критика и отсутствие сотрудничества с операцией ИРИНИ наносят ущерб эффективному вкладу ЕС в осуществление эмбарго ООН на поставки оружия и привели к противоречивым подходам к Ливии». Эти выводы являются последними по времени  в серии докладов, опубликованных в последние годы международными организациями, которые критиковали Турцию за размещение иностранных боевиков на территориях других стран и проведение политики, угрожающей миру и стабильности в соседних с Турцией странах. В сентябре 2021 года Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), крупнейший межправительственный орган Европы, содействующий верховенству права, определила Турцию как страну, которая направила сирийских джихадистов, чтобы помочь Азербайджану в его конфликте в прошлом году с соседней Арменией. В резолюции, которая была одобрена после жарких дебатов 27 сентября 2021 года, ПАСЕ отметила, что «имеются тревожные доказательства использования Азербайджаном при содействии Турции сирийских наемников …». Он настоятельно призвал Турцию в полной мере сотрудничать с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) по жалобам, поданным против Турции в связи с этим действием. В ноябре 2020 года Рабочая группа ООН по использованию наемников также указала Турции на размещение сирийских боевиков в Армении и других местах. Крис Кваджа, который возглавляет Рабочую группу, сказал: «Предполагаемая роль Турции вызывает тем большее беспокойство, учитывая аналогичные обвинения, выдвинутые ранее в этом году Рабочей группой в отношении ее роли в вербовке, развертывании и финансировании таких боевиков для участия в конфликте в Ливии».  Докладчики ООН направили совместное письмо правительству Турции с просьбой предоставить дополнительную информацию о его роли и «обстоятельствах, связанных с вербовкой, финансированием, транспортировкой и размещением сирийских боевиков для участия в боевых действиях в Нагорно-Карабахском конфликте». Они отметили, что предполагаемое использование Турцией сирийских боевиков в военных действиях в третьих государствах негативно сказывается на мире и безопасности в регионе. «Систематическая и непрерывная вербовка этих боевиков для получения финансовой компенсации вызывает особую тревогу», — говорится в письме. Ответ правительства Турции на письмо ООН был передан постоянным представительством страны в отделении ООН в Женеве вербальной нотой от 21 января 2021 года. «Пресс-релиз Рабочей группы по использованию наемников, основанный на черных пропагандистских продуктах, фальшивых изображениях и сфабрикованных новостях, подорвал доверие к Механизму специальных процедур ООН», — заявило турецкое правительство.  В июне 2020 года ООН направила письмо турецкому правительству, в котором было изложено, как Турция эффективно вербовала сирийских боевиков из нескольких сирийских вооруженных групп для участия в военных операциях в Триполи в поддержку ПНС. В этом сообщении турецкая ЧВК SADAT и другие возможные турецкие подрядчики также были обвинены агентствами ООН в вербовке детей в возрасте до 18 лет для участия в вооруженном конфликте в Ливии. «Эти [турецкие] компании не только содействовали вербовке и развертыванию наемников из Сирии в Ливию, но, согласно имеющейся информации, они также способствовали вербовке детей в возрасте до 18 лет для участия в вооруженном конфликте. Турецкие власти якобы заключили контракты с частными военными и охранными компаниями для облегчения отбора, а также подготовки официальной и контрактной документации для бойцов, по-видимому, в координации с турецкими службами безопасности», — говорится в письме. Одной из компаний, упомянутых в этом контексте, была Международная консалтинговая компания SADAT по вопросам обороны, который полностью финансируется и поддерживается правительством Турции и принадлежит отставному генералу. Аднану Танриверди, бывшему главному  военному советнику президента Р.ТЭрдогана.  Танриверди объявил в декабре 2019 года, что SADAT работал над тем, чтобы проложить путь долгожданному Махди (пророческому искупителю ислама), которого ждет весь мусульманский мир. Эта компания также участвовала в тренинге сирийских боевиков и операциях по  переброске оружия в Сирию оппозиционным группам.