В понедельник 28 февраля Совет Безопасности ООН проголосовал за введение расширенного эмбарго на поставки оружия йеменским повстанцам-хоуситам, заявив, что они «угрожают миру, безопасности и стабильности истерзанной войной страны». Резолюция, предложенная ОАЭ, продлевает эмбарго против всего движения хоуситов, которое уже почти восемь лет находится в состоянии войны с йеменскими правительственными силами и возглавляемой Саудовской Аравией военной коалицией. Принятая 11 голосами при 4 воздержавшихся, резолюция описывает хоуситов как «террористическую группу», и это решение заставило Норвегию воздержаться, поскольку она «обеспокоена тем, что использование такой терминологии при отсутствии четкого определения может оказать негативное влияние на усилия ООН по содействию политическому урегулированию в Йемене». «Норвегия также обеспокоена непреднамеренными гуманитарными последствиями этого нового языка и тем, что он может негативно повлиять на усилия ООН по удовлетворению крупномасштабных гуманитарных потребностей на всей территории Йемена»,- говорится в заявлении норвежской миссии при ООН. Эмиратская миссия при ООН приветствовала этот результат, заявив, что резолюция «сократит военный потенциал хоуситов и подтолкнет к прекращению их эскалации в Йемене и регионе». Однако Мухаммед Али аль-Хуоси, глава Высшего революционного комитета хоуситов, раскритиковал это решение, заявив, что оно игнорирует «преступления», совершенные коалицией. Голосование состоялось через несколько дней после того, как администрация Дж.Байдена ввела санкции против членов финансовой сети, которая, как она утверждала, перевела десятки миллионов долларов хоуситам. Вашингтон сталкивается с растущим давлением с целью вновь объявить хоуситов «террористической группировкой», но, согласно утечкам, Белый дом проинформировал главного координатора ООН по оказанию чрезвычайной помощи Мартина Гриффитса о том, что пока откладывает любые планы по этому поводу. Правозащитные группы предупреждают, что это решение может нарушить поток столь необходимой гуманитарной помощи в большинство районов страны, особенно в районы, находящиеся под контролем хоуситов. Западные дипломаты, которые говорили с AFP на условиях анонимности, заявили, что решение России проголосовать за резолюцию предполагает, что между Москвой и Абу-Даби была заключена сделка, чтобы последний воздержался при предстоящих голосованиях ООН по российскому вторжению в Украину. ОАЭ на прошлой неделе воздержались от голосования по проекту резолюции Совета Безопасности ООН, который осудил бы вторжение России в Украину. Питер Солсбери, старший аналитик Международной кризисной группы, заявил в Twitter, что «общегрупповое эмбарго на поставки оружия практически не меняется», поскольку эмбарго на поставки оружия уже применяется таким образом, как если бы целью была вся группа.
В этой связи отметим, что ОАЭ приостановили действие безвизового режима, который позволял гражданам Украины находиться в стране до 30 дней без визы. Эту новость появилась на Facebook-странице посольства Украины в ОАЭ 1 марта: «Начиная с 1 марта 2022 года, Объединенные Арабские Эмираты временно приостанавливает действие Меморандума о взаимопонимании между Кабинетом Министров Украины и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о взаимной отмене визовых требований. С сегодняшнего дня граждане Украины — владельцы паспортов гражданина Украины для выезда за границу должны получить подходящую визу для посещения ОАЭ. Временное приостановление действия Меморандума о взаимопонимании не распространяется на тех украинских граждан, которые уже находятся в ОАЭ. Относительно граждан Украины, которые прибыли в ОАЭ с туристическими целями и не смогли вернуться в Украину из-за начала вооруженной агрессии Российской Федерации, посольство дополнительно проинформирует». Примерно 15 000 граждан Украины работают и живут в ОАЭ, население которых примерно на 90% состоит из экспатриантов. По данным украинского правительства, около 250 000 украинцев ежегодно посещают ОАЭ в качестве туристов. По данным государственного информационного агентства WAM, в ОАЭ проживает около 40 000 российских граждан. Граждане России могут получить 90-дневную туристическую визу по прибытии при въезде в ОАЭ. 27 февраля ОАЭ продемонстрировали свое нежелание осудить российское вторжение, которое, по мнению киевского правительства, привело к гибели сотен украинских граждан и военнослужащих. ООН сообщила, что по состоянию на 1 марта около 600 000 граждан Украины покинули страну. Одновременно Дубай проинформировал, что не допустит никаких ограничений для России в рамках ее участия в всемирной выставке EXPO. В этой связи отметим, что такая позиция Абу-Даби связана не только с Йеменом. Там, как сообщают местные источники, ОАЭ как раз пытаются переформатировать местные силы путем дислокации своего ополчения в одной из ключевых провинций Таиз, причем используют для этого откровенный подкуп местных активистов исламистской партии «Ислах». С учетом того, что эмиратцы через южнойеменское ополчение уже контролируют нефтеносную провинцию Шабва, в случае успеха в Таизе это будет гарантировать ОАЭ серьезное усиление влияния на добычу нефти в стране, но, что самое главное, на контроль над основными логистическими узлами как по линии север-юг, так и на побережье. Одновременно ОАЭ запустили проект создания новой политической партии под руководством своей креатуры и племянника бывшего президента А.А.Салеха Тарика, которая должна стать альтернативой сильно фрагментированной бывшей правящей партии Всеобщий национальный конгресс (ВНК) и оппонентом исламистской «Ислах», но правда местные источники оценивают этот проект как несостоятельный. Кроме того, ОАЭ через племенные ополчения еще одной нефтеносной провинции Хадрамаут фактически заблокировали там все нефтепроводы и месторождения, что некоторые эксперты полагают выпадом в сторону Саудовской Аравии, которая рассматривают традиционно эту провинцию как свою вотчину.
Но самое главное – в Йемене распространились данные о том, что ОАЭ и КСА отказались не только решительно осудить Москву за военную операцию на Украине, но и отказали США в их просьбе оказывать содействие по отправке местных салафитов для участия в Иностранном легионе Украины. Кстати, после этого американцы начали зондировать почву на этот счет уже в Сирии. там желающих сильно больше, особенно в Идлибе и среди сирийских беженцев в Турции. На это есть две основные причины.
- ОАЭ и КСА имеют слишком много проблем в регионе для того, чтобы распылять свои силы на чуждые им направления.
- Это общая позиция с Москвой по нефти.
Саудовская Аравия никак не отреагировала на российскую военную операцию на Украине, как и ОАЭ, Бахрейн и Оман. Президент России Владимир Путин 1 марта поговорил с наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом бен Заидом (MБЗ) о необходимости продолжения координации действий ОПЕК+, поскольку цены на нефть вновь подскочили выше 100 долларов за баррель на фоне российско-украинского конфликта. Они также обсудили «поддержку стабильности на мировом энергетическом рынке». ОПЕК+, альянс из 23 стран, в который входят Саудовская Аравия, ОАЭ и Россия, соберется 2 марта, где, как ожидается, он примет решение о продолжении постепенного наращивания добычи. 27 февраля КСА подтвердило свою приверженность соглашению ОПЕК+ с Россией и ее союзниками. Конфликт вокруг Украины привел к тому, что цены на нефть впервые с 2014 года поднялись выше 100 долларов, а ужесточение антироссийских санкций со стороны Запада вызвало вопросы о том, будут ли такие страны, как Саудовская Аравия, готовы увеличить добычу, чтобы помочь снизить цены. Президент США Джо Байден пытался оказать давление на Саудовскую Аравию и ОАЭ, чтобы те увеличили добычу нефти, но они до сих пор отвергали призывы администрации. Эр-Рияд и Абу-Даби обладают самыми большими запасными мощностями — дополнительным объемом добычи, который можно легко и быстро экспортировать, — среди всех стран ОПЕК. Эксперты ранее сообщали, что в соответствии с текущими тенденциями на рынке цена барреля нефти может достигать 120 долларов, создавая тяжелое бремя для многих стран мира, которые уже оправились от экономических последствий пандемии коронавируса. При этом товарооборот между Россией и странами ССАГПЗ вырос примерно с 3 млрд долларов в 2016 году до более чем 5 млрд долларов в 2021 году, в основном с ОАЭ и Саудовской Аравией, о чем свидетельствуют официальные данные. Эр-Рияд и Москва возглавляют альянс ОПЕК+, строго контролируя добычу, чтобы поддержать цены в последние годы. Арабские члены ОПЕК находятся в сложном дипломатическом положении, поскольку сохранение сделки ОПЕК+, которая контролирует добычу, «явно находится на переднем крае их соображений», заявила AFP старший научный сотрудник аналитического центра Атлантического совета Эллен Уолд. Амена Бакр, заместитель начальника бюро энергетической разведки, считает, что «ОПЕК+ до сих пор заявляла о своих намерениях придерживаться сделки», имея в виду текущие квоты на добычу для стран-членов, включая Саудовскую Аравию, Алжир, Иран, Ирак, Кувейт, Катар, Ливию и Объединенные Арабские Эмираты. Свободные мощности группы быстро истощаются». «Саудовская Аравия видит большую ценность в том, чтобы сохранить Россию в качестве партнера ОПЕК. Если дела пойдут плохо и возникнет давление, чтобы наказать Россию, я подозреваю, что они подчеркнут, что ОПЕК+ — это технократическая организация, которая сосредоточена исключительно на фундаментальных принципах рынка», — считает Бен Кэхилл, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований. Эксперты также уверены, что богатые нефтью страны Персидского залива могут воспользоваться моментом, чтобы подчеркнуть важность своих источников энергоносителей для Западной Европы и США, что особенно актуально на фоне торопливости Вашингтона по скорейшей реанимации СВПД, против чего в Эр-Рияде жестко возражают: «Таким образом, это может быть оптимальный момент, когда у них есть рычаги, чтобы доказать свою важность в мировой экономике и напомнить американцам о своей региональной роли».