О целях сотрудничества между Турцией и Узбекистаном в области безопасности

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган направил в парламент на утверждение соглашение о передаче осужденных лиц, подписанное с Узбекистаном 29 марта 2022 года. Согласно соглашению, которое позволяет лицу, осужденному за преступление в одной стране, отбывать наказание в другой, экстрадированный осужденный также может быть помилован или освобожден в стране, в которую он был отправлен. Процесс ратификации соглашения, начатый через три месяца после его подписания, продвигается довольно быстро по сравнению с обычной парламентской практикой. В пояснительной записке, которую он направил в парламент, Эрдоган заявил, что соглашение было подписано с целью развития судебного сотрудничества между Турцией и Узбекистаном, создания правовых рамок для сотрудничества в передаче осужденных, чтобы разрешить исполнение приговоров осужденных лиц в их собственной стране или в стране проживания родственников, близкие друзья или члены семьи и внести свой вклад в социальную реабилитацию осужденных.  В соответствии с соглашением осужденный может быть передан, если это лицо является гражданином управляющего государства; государства, в которое осужденный может быть или был передан для отбывания наказания, или который, не имея гражданства, имеет прочные социальные связи с этим государством. Другими словами, даже если человек не является гражданином Узбекистана или Турции, доказав прочные социальные связи с этими странами, он сможет воспользоваться правами, предусмотренными этим соглашением. Это открывает для сторон возможности по экстрадиции лиц, формально не являющимися гражданами Турции или Узбекистана, или лиц с двойным гражданством, или имеющих статус беженца или ВПЛ. На момент получения запроса о переводе заключенный должен отбыть срок не менее девяти месяцев. Согласно статье 14 соглашения, регулирующего «Помилование, амнистию и смягчение наказания», каждое государство может предоставить помилование, амнистию, смягчение приговора или другие виды освобождения от наказания в соответствии со своим законом или другими нормативными актами. За последние шесть лет в Узбекистане было объявлено 17 амнистий для заключенных в связи с национальными или религиозными праздниками. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев подписал указ о помиловании «заключенных, которые сожалеют о своих преступлениях и находятся на пути к выздоровлению» по случаю Нового года в 2022 году. Согласно указу, 57 заключенных были освобождены в рамках амнистии, а приговоры 18 заключенных были сокращены. Особо отметим, что среди помилованных заключенных было девять членов террористических организаций. В 2017 году в Узбекистане была объявлена амнистия по случаю 24-й годовщины принятия конституции. В общей сложности общей амнистией воспользовались 39 748 человек. Официально не объявлено, сколько граждан Узбекистана в настоящее время находятся в турецких тюрьмах. Однако известно, что многие узбеки были арестованы в Турции по обвинению в членстве в «Исламском государстве» (ИГ, запрещено в России). При этом сами турецкие власти неоднократно делятся противоречивыми статистическими данными о количестве иностранных заключенных, связанных с ИГ. Но узбеки безусловно составляли одну из самых значительных частей общего потока иностранных джихадистов в ИГ. Так, согласно материалам прослушивания  турецкого боевика Ильхама Бали, которому было потом предъявлено обвинение в организации резонансных нападений ИГ в 2015 году, во время разговора с членом ИГ по имени Эбу Джемаль 6 февраля 2015 года говорил о «большом количестве  узбекских боевиков, которые были доставлены в Турцию и пересекли границу с Сирией». Несомненно, самым известным человеком в турецкой тюрьме является Абдулкадир Машарипов, террорист ИГ, который совершил кровавое новогоднее нападение на ночной клуб Стамбула в 2017 году, в результате которого погибли 39 человек. В 2020 году он был приговорен к 40 пожизненным срокам, получив дополнительный срок в 1368 лет. Суд также постановил, что он не будет иметь права на условно-досрочное освобождение. Однако это может измениться, если Машарипов будет экстрадирован в Узбекистан в соответствии с соглашением, подписанным между Узбекистаном и Турцией. Известно также, что Машарипова попросили дать показания против Фетхуллаха Гюлена, проповедника и ярого критика Р.Т.Эрдогана, в обмен на улучшение условий содержания в тюрьме. По ряду утечек, он отказался это сделать.

В этой связи отметим, что новое соглашение является логичным продолжением сотрудничества между Турцией и Узбекистаном в сфере безопасности, и особенно на афганском направлении.  Мы ранее уже говорили, что страны активно сотрудничали еще в период последних месяцев существования проамериканского режима в Кабуле, прежде всего в рамках создания некой военно-политической альтернативы  талибам. С этой целью была организована переправка афганского узбекского генерала Рашида Дустума в Ташкент, а затем в Афганистан. Но эта идея быстро выдохлась. Сейчас Ташкент безусловно пытается ее реанимировать, пусть и с новыми действующими лицами. При и Анкара, и Ташкент выдвигают альтернативные Душанбе планы создания таких сил с явным отказом от лоббируемого таджиками сына покойного лидера «Северного альянса» Ахмад Шаха Масуда. Соглашение об экстрадиции дает узбекским спецслужбам возможность получать новую базу для этого среди раскаявшихся или перевербованных исламистов из Исламского движения Узбекистана (ИДУ), которых турки должным образом уже обработали. Не будем забывать, что значительное количество  лидеров того же ИДУ долгое время спокойно проживали именно в Турции. Если учесть, что большинство из узбеков, которые воевали в Сирии, прибыли туда из Афганистана, то основная цель Ташкента и Анкары в этом контексте очевидна —   работа через перевербованную часть боевиков по созданию лояльной себе узбекского ополчения именно на севере Афганистана.

60.69MB | MySQL:101 | 0,499sec