Американские и израильские эксперты о кризисе в отношениях между Израилем и Россией, связанном с российским отделением Еврейского агентства

В разгар российской военной операции на Украине, крупного климатического кризиса, застопорившейся иранской ядерной сделки и множества других международных событий заголовки по всему миру сообщают о еще одном кризисе: конфликте между Израилем и Россией из-за решения Москвы закрыть российское отделение Еврейского агентства (Сохнут).  Как полагают американские и британские эксперты, заголовки, однако, верны лишь отчасти: кризис действительно существует, но он имеет мало общего с Еврейским агентством, крупнейшей еврейской некоммерческой организацией в мире. Несмотря на загадочный аргумент, выдвинутый Россией, как через свое Министерство юстиции, так и через СМИ, природа этого кризиса находится между личными и геополитическим интересами, и он только усугубляется. Израильская делегация, которая должна была отправиться в Москву в попытке урегулировать кризис, так и не прибыла, поскольку Россия первоначально не подтвердила их визы. После некоторой задержки делегация израильского правительства во главе с заместителем юридического советника МИДа Тамар Каплан все-таки прибыла в Москву.  Премьер министр Яир Лапид и его правительство уповают не столько на юридическую процедуру, сколько на политические договоренности.  В любом случае досудебного урегулирования ситуации уже не будет. 28 июля утром в Басманном суде прошла подготовительная беседа перед рассмотрением иска Минюста. По ее итогам было назначено заседание, где дело будет рассмотрено по существу. Оно состоится 19 августа, таким образом, процесс будет проходить в разгар избирательной кампании в Израиле. Выборы в парламент там состоятся в ноябре. Их главная интрига заключается в том, сможет ли партия Ликуд победить и сформировать коалицию во главе со своим лидером Биньямином Нетаньяху, который жестко критикует правительство Лапида за неспособность наладить отношения с Россией. Еврейское агентство — квазигосударственная организация, созданная в 1929 году для оказания помощи евреям по всему миру, которые хотят поселиться в Израиле. Российское отделение, которое активно участвует в содействии еврейской иммиграции в Израиль, было создано в 1989 году. С тех пор от местных властей поступали лишь случайные жалобы на его поведение. От себя добавим, что это не совсем так: в 1990-е годы по инициативе ФСБ его деятельность приостанавливалась.  За эти годы около 400 000 евреев эмигрировали в Израиль из России и более миллиона — из бывшего СССР. Более 17 000 человек покинули страну после начала российской военной операции на Украине. Как полагают американские эксперты, большое число недавних эмигрантов, а также их социально-экономический профиль, безусловно, являются фактором последних по времени событий. Неофициальные российские источники утверждают, что через Еврейское агентство Израиль поощряет эмиграцию людей, в которых Россия сейчас больше всего нуждается — тех, кто работает в сфере высоких технологий. Они считают, что дело выходит за рамки просто «утечки мозгов», изображая ситуацию как наносящую явный, если не преднамеренный, ущерб России, которая находится в состоянии войны. Неофициально российские власти подозревают, что Еврейское агентство незаконно собирает данные о российских гражданах в процессе подготовки к иммиграции, тем самым вторгаясь в их частную жизнь и нарушая российские законы о хранении информации. Возможно, Еврейское агентство делает именно это. Но если это так, то оно делает это последние 23 года. Итак, почему сейчас возникло пристальное внимание властей к деятельности «Сохнута» в России? Прежде чем перейти конкретно к причинам, от себя отметим, что дело в данном случае совершенно не в «утечке мозгов». Если «мозги» захотят «утечь» у них для этого существует масса возможностей и без «Сохнута», что, cобственно, было продемонстрировано массовым выездом тех же айтишников сразу после начала российской операции на Украине. Правда, большинство из них поехали совсем не в Израиль, а на сегодня около 80% из них уже вернулись обратно.

Но вернемся к причинам кризиса, на которые указывают американские эксперты. По их оценке, причин много, они лишь отдаленно связаны с текущей деятельностью Еврейского агентства, и на самом деле Кремль тщательно выбрал организацию, чтобы предоставить предлог для оказания давления на Израиль. «Всякий раз, когда они чувствуют необходимость, российские власти являются экспертами по нажиму на слабые места Израиля и евреев. Совсем недавно это было антисемитское заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что Гитлер был частично евреем, теперь это сионистская тема, включенная в понятие алии [акт иммиграции в Израиль], смысл существования Еврейского агентства. Они точно знают, что приводит Израиль в ярость», — полагает бывший глава спецслужбы «Натив» и бывший посол Израиля в России Цви Маген.  По словам Магена, в настоящее время научного сотрудника Института национальной безопасности Израиля, существует прямая связь между этой концептуально антисионистской темой и недавней встречей трех президентов в Иране. В то время как президент США Джо Байден посещал Израиль, иранский президент Эбрахим Раиси принимал своих российских и турецких коллег Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана в Тегеране. «В этом контексте негативное отношение к сионистскому еврейскому агентству является целенаправленным предвзятым актом», — сказал Маген. Но это лишь часть более широких усилий Кремля по намеренному разрушению, казалось бы, исключительно хороших отношений с Израилем, наряду с еженедельной критикой израильских воздушных налетов в Сирии, которые координируются с Россией, и критикой премьер-министра Израиля Яира Лапида послом России в Израиле. Интересы России изменились: они находятся под давлением Ирана, и кризис с Израилем идет им на пользу. Небольшой пожар в регионе может быть своевременным отвлечением от войны в Украине. Кроме того, возможно, война за престолонаследие в Кремле уже началась и появились новые интересы. Все вышеперечисленное совпало с явным изменением риторики Москвы. Опять же рискнем предположить, что все перечисленное вообще мало имеет отношение к этому кризису. Не настолько Москва «находится в фарватере Тегерана», чтобы закрывать «Сохнут». По мнению американских экспертов, израильский военно-силовой и дипломатический истеблишмент серьезно опасается, что если страна присоединится к осуждению российской военной оперции на Украине и последует примеру Запада в введении санкций против российских компаний, банков и олигархов, это навлечет на себя ответную реакцию Москвы в Сирии и за ее пределами. С тех пор, как Россия вмешалась в Сирию в 2015 году, чтобы спасти режим Башара Асада, Москва вела в данном аспекте двойную игру. С одной стороны, российская армия сотрудничала с иранским КСИР и союзными ему шиитскими ополченцами, чтобы победить повстанческие группировки и, в некоторой степени, «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России). С другой стороны, Россия фактически закрыла глаза на более чем 1000 ударов израильских ВВС по целям Ирана и ливанской «Хизбаллы» в Сирии. В некоторых случаях, в качестве сопутствующего ущерба, сирийские войска понесли потери, а их оборудование уничтожено. При этом Москва не дала разрешения  сирийской армии на использование батарей ПВО С-300 против израильских самолетов, систем, которые она сама продала Дамаску. Кроме того, российские войска, дислоцированные в Сирии, защищены более совершенными С-400, которые остались бездействующими, когда израильские самолеты нанесли удары по партнерам России на земле. Считается, что эти системы ПВО, если они будут активированы, значительно сократят свободу действий Израиля. Израильские источники в сфере безопасности сообщили даже, что несколько раз Россия даже поощряла Израиль наносить жесткие удары по иранцам, когда Москва чувствовала, что присутствие и влияние Тегерана в Сирии укоренились слишком глубоко. Но резон нынешнего инцидента видимо  в игнорировании просьб Москвы в отношении лимитирования  налетов в Сирии.  «Я не ожидаю дальнейшей эскалации. Не в интересах России менять статус-кво в отношении свободы действий израильских военных в Сирии, и не в их интересах, чтобы Израиль присоединился к международным санкциям против России. Им просто нужно создать атмосферу напряженности в рамках своей региональной игры», — полагает Маген. Он считает, что когда эта цель будет достигнута, «дело Еврейского агентства растворится в воздухе без каких-либо последствий». Странно, он все-таки должен знать Россию. Атмосферу напряженности в регионе можно было создать и более простым способом: например, имитировать запуск ракет С-400 по израильским самолетам или путем концентрации проиранских боевиков вблизи Голан. Или встретить в Москве посланцев ХАМАСа с соответствующими общениями поддержки. В одном Цви Маген прав: Израилю послали сигнал. Существуют альтернативы объяснению, предложенному Магеном, и другие дополнительные факторы, которые могут дать лучшее представление о том, что кажется странно неясной ситуацией. Безусловно, существует огромная разница между официальным юридическим обоснованием, выдвинутым Министерством юстиции России для объяснения его неожиданного шага против Еврейского агентства, и другими, менее официальными или закулисными объяснениями, однако не все из них напрямую связаны с Израилем. Американцы в этой связи обращаются к мнению президента нашего института  Евгения Сатановского, которого они характеризуют как «ярого националиста».  Цитируемый российской газетой «Вести» 22 июля, Сатановский заявил, что совет директоров Еврейского агентства сформирован и финансируется американскими евреями, что фактически позволяет агентам США действовать на российской территории. Ссылаясь на это заявление, редактор российской газеты упомянул, что новым главой Еврейского агентства является Дорон Альмог, бывший генерал-майор израильской армии. То есть, в целом Еврейское агентство сейчас воспринимается — или преподносится как — агент иностранного государства, действующий на территории России против жизненно важных российских интересов. Наиболее очевидным признаком этого является открытая критика Лапидом «жестокости России» в Украине. В апреле Лапид, тогдашний министр иностранных дел Израиля, был первым, кто использовал термин «военные преступления» в отношении событий в украинском городе Буча. Напротив, тогдашний премьер-министр Израиля Нафтали Беннет был более осторожен в выборе слов, в то время как обычно откровенный глава оппозиции Биньямин Нетаньяху предпочел не говорить абсолютно ничего. В целом, Израиль ходит по политическому канату, пытаясь угодить Украине, не вызывая при этом раздражения России. При этом  в отличие от всех своих предшественников, Лапид не звонил Путину с тех пор, как вступил в должность премьер-министра 1 июля.

Но, помимо Украины и ситуации с Ираном, необходимо учитывать еще один фактор: предстоящие выборы в Израиле 1 ноября, которые станут четвертыми за два года. Нынешний политический кризис между Израилем и Россией возник, когда Лапид был премьер-министром, и поэтому может быть использован против него по мере развития избирательной кампании. Особенно потому, что на выборах 2020 года Нетаньяху использовал свои особые отношения  с В.В.Путиным в рамках своей предвыборной  кампании. Но, хотя его могут считать ответственным за кризис, Лапид также может заручиться поддержкой части русскоязычного электората, которые благодарны ему за его позицию по Украине и возмущены молчанием Нетаньяху. Такое тоже есть: сейчас на Украине воюют около 200 израильтян, абсолютное большинство которых являются репатриантами из Украины и теперь по какой-то неведомой причине «воспылали» любовью к своей родине.  Уже в мае, когда политический кризис в Израиле достиг своего пика, некоторые российские СМИ ожидали, что вернувшмйся во власть Нетаньяху станет гораздо более удобным партнером для Москвы. Возможно, что это и так, но очевидно, что Россия посылает Израилю таким образом некий сигнал, прежде всего в рамках сдерживания активности и на сирийском, и на украинском направлении.

52.23MB | MySQL:103 | 0,534sec