Более 100 человек были убиты и более 200 ранены в результате теракта совершенного террористом-смертником в мечети в городе Пешавар на северо-западе Пакистана в начале прошлой недели. Как полагают американские эксперты, этот теракт и нападение, совершенное на полицейский участок, в котором также находились правительственные здания, свидетельствует о начале нового этапа крайней нестабильности, первый этап которого охватил страну в период с 2009 по 2014 год, когда джихадистские группировки боевиков совершали террористические атаки с относительной безнаказанностью. Среди жертв было много сотрудников пакистанских служб безопасности, особенно полиции и правительственных чиновников. Первоначально ответственность за нападение взяли на себя два представителя движения «Техрик е-Талибан Пакистан» (TTП), также известного как пакистанский «Талибан», прежде чем официальный представитель группы опроверг это. Это стало ярким напоминанием о силе ТТП, которая набрала силу за счет перегруппировки в безопасных тыловых базах на территории Афганистана после захвата власти талибами в 2021 году. Оспариваемое утверждение об ответственности вместе с тем позволяет сделать вывод о возможном расколе внутри ТТП. Группы боевиков, особенно те, которые связаны с Афганистаном и афганской общиной по ту сторону границы, часто использовали Пешавар, чтобы предоставить убежище афганским моджахедам и иностранным боевикам, включая Усаму бен Ладена и «Аль-Каиду» (запрещена в России), в их войне против СССР с 1979 по 1989 год. ТТП была сформирована в 2007 году под более широким прикрытием групп боевиков, и со временем организация росла за счет широкой и эффективной вербовки. Последующие пакистанские военные операции не смогли выбить ТТП из ее опорных пунктов вдоль афгано-пакистанской границы, где боевики часто действовали бок о бок с террористами «Аль-Каиды» и членами « Сети Хаккани». Даже несколько громких ударов по руководству организации, в том числе один, в результате которого был убит первый лидер ТТП Байтулла Мехсуд в 2009 году и Хакимулла Мехсуд в 2013 году, не смогли существенно снизить оперативные возможности ТТП. Тем не менее, в период с 2014 по 2018 год ее численность сократилась из-за различных факторов. ТТП было связано с неудавшимся терактом Фейсала Шахзада в Нью-Йорке в 2010 году, в результате которого самодельное взрывное устройство, которое использовал Шахзад, не сработало. Во многих случаях пропаганда ТТП явно поощряла нападения на территории стран Запада, при этом руководство ТТП напрямую угрожало как Соединенным Штатам, так и Соединенному Королевству, хотя в 2020 году ТТП объявила, что ограничит сферу своих целей исключительно Пакистаном. Правительство Пакистана обвинило ТТП в убийстве бывшего премьер-министра страны Беназир Бхутто в 2007 году, а также попытке убить молодежную активистку Малалу Юсуфзай в 2012 году. Два года спустя ТТП взяла на себя ответственность за нападение на школу, управляемую военными, в результате которого погибло более 150 человек, почти все из которых были подростками школьного возраста. Это нападение привело к очередному агрессивному наступлению пакистанских военных с целью подавления ТТП и настроило общественное мнение решительно против этой организации.
В 2018 году ТТП выпустила манифест, в котором содержался призыв к смещению приоритетов целей, не связанных с пакистанскими военными или разведывательными службами, что привело к резкому сокращению нападений на гражданских лиц. В разные моменты правительство в Исламабаде при поддержке военных и разведывательных служб пыталось заключить перемирие с ТТП, но только для того, чтобы наблюдать за каждым срывом перемирия и возобновлением нападений со стороны боевиков. Последнее по времени соглашение о прекращении огня было согласовано между правительством Пакистана и ТТП афганским «Талибаном», который выступал посредником. С тех пор, как это перемирие закончилось в ноябре 2022 года, ТТП наращивает темпы своей активности. Отношения между правительством Пакистана и афганскими талибами становятся все более ожесточенными и, как ожидается, будут ухудшаться и дальше. Наряду с террористическими атаками члены ТТП занимались вымогательством у частных лиц и предприятий. В прошлом боевики ТТП занимались систематическими похищениями людей с целью получения выкупа и другой незаконной деятельностью, включая контрабанду и торговлю людьми, для получения дохода. Лидеры ТТП остаются в Афганистане, в то время как ее командиры среднего звена и рядовые члены находятся на всей территории првинции Хайбер-Пахтунхва, пересеченную местность, которой пакистанские военные так и не смогли успешно усмирить и не в состоянии эффективно контролировать. Критики утверждают, что правительство Пакистана было слишком отвлечено продолжающимися политическими и экономическими потрясениями, чтобы сосредоточиться на защите населения от террористических атак. Тысячи людей вышли на улицы Вазиристана в январе, чтобы потребовать от правительства стабилизации ситуации в регионе на фоне роста террористической активности. В дополнение к угрозе, создаваемой ТТП, Пакистан также с трудом восстанавливается после катастрофического наводнения, произошедшего в сентябре 2022 года, а также других угроз, связанных с терроризмом, таких как прежде всего активность Освободительной армии Белуджистана, которая в последнее десятилетие все чаще выбирает в качестве своих целей представителей китайских деловых кругов в Пакистане.
Эти выводы в принципе подтверждаются январской статистикой индийского Портала о терроризме в Южной Азии (SATP) 19 января 2023 года три полицейских констебля были убиты в результате нападения смертника на контрольно-пропускном пункте полиции Тахта Бег района Хайбер в провинции Хайбер-Пахтунхва. Полиция сообщила, что террористы, вооруженные ручными гранатами, вошли в помещение и открыли огонь из пистолета-пулемета. После стрельбы террорист-смертник подорвал себя. Ответственность за нападение взяла на себя ТТП. 8 января 2023 года подросток Рахидулла был найден обезглавленным в отдаленном районе деревни Баргай в округе Лакки-Марват. Террорист оставил возле тела кинжал и записку, написанную от руки на пушту, с сообщением, что Рахидулла был признан виновным в шпионаже в пользу армии и Контртеррористического управления (CTD). 14 января 2023 года трое полицейских, в том числе заместитель суперинтенданта полиции (DSP) Бадабер Сардар Хусейн и двое его полицейских охранников, Иршад и Джеханзеб, были убиты в результате террористического нападения на полицейский участок Сарбанд в Пешаваре, столице провинции КП. Генеральный инспектор полиции КП (IGP) Моаззам Джа Ансари заявил, что террористы впервые применили снайперские винтовки во время теракта в Пешаваре. Ответственность за нападение взяла на себя ТТП. В ходе контртеррористической операции были убиты два террориста, участвовавшие в нападении, в то время как двум-трем другим террористам удалось скрыться. Полиция зарегистрировала в январе с. г. 33 смертельных случая, связанных с терроризмом, в том числе погибло 23 террориста, 8 сотрудников сил безопасности (SF) и 2 гражданских лица (данные до 22 января 2023 года). За соответствующий период 2022 года в провинции было зарегистрировано 19 таких смертей, в том числе 11 террористов, 5 представителей SF и 3 гражданских лица. В общей сложности зафиксировано 527 смертельных случаев (119 гражданских лиц, 173 представителей SF и 235 террористов) в 184 случаях убийств в 2022 году по сравнению с 300 такими смертельными случаями (71 гражданское лицо, 108 представителей SF и 121 террорист) в 129 таких инцидентах в 2021 году, зарегистрировав увеличение общего числа погибших на 75,66%. Общее число погибших в годовом исчислении непрерывно растет с 2020 года, когда число погибших составило 216 человек (61 гражданское лицо, 57 представителей SF и 98 террористов) по сравнению со 130 (30 гражданских лиц, 69 представителей SF и 31 террорист) в 2019 году. Примечательно, что общее число погибших в 2022 году является самым высоким за год с 2014 года, когда погибло 697 человек. Что касается числа погибших сотрудников органов безопасности и полиции, то показатель 2022 года является самым высоким с 2013 года, когда погиб 181 человек. Число жертв террористов в 2022 году было самым высоким с 2011 года, когда таких жертв было 372. Число убитых гражданских лиц за год после пятилетнего перерыва достигло трехзначной цифры: в 2016 году погибло 122 мирных жителя. Другие параметры насилия также указывают на ухудшение ситуации с безопасностью в провинции. Общее число инцидентов, связанных с терроризмом, резко возросло со 168 в 2021 году до 225 в 2022 году, что является самым высоким показателем с 2015 года, когда было зарегистрировано 278 инцидентов. Число крупных инцидентов (каждый из которых включает три или более убийств) увеличилось с 41 в 2021 году до 56 в 2022 году, что является самым высоким показателем с 2013 года, когда таких инцидентов было 72. Число погибших в результате таких нападений также увеличилось со 186 в 2021 году до 337 в 2022 году. Аналогичным образом, на провинцию Хайбер-Пухтунхва приходится увеличение числа взрывов с 32 в 2021 году до 45 в 2022 году (самый высокий показатель с 2015 года, когда было зарегистрировано 50 таких инцидентов), а число погибших в результате возросло с 52 до 129. В провинции зарегистрировано 8 нападений смертников в 2022 году (самый высокий показатель с 2017 года, когда также было 8 таких нападений) против двух в 2021 году. В результате теракта 4 марта по меньшей мере 63 верующих погибли и еще 194 получили ранения, когда террорист-смертник взорвал себя в шиитской мечети в районе Куча Рисалдар в Пешаваре (нынешняя атака на мечеть таким образом не случайна).
Согласно базе данных SATP, из 38 районов Хайбер-Пухтунхва в 16 зарегистрировано насилие, связанное с терроризмом. Самым опасным районом в 2022 году снова стал округ Северный Вазиристан, в котором погибло 177 человек, за которым следуют Пешавар (87 погибших), Банну (60 погибших) и Дера Исмаил Хан (43 погибших). В 2021 году также в Северном Вазиристане было зарегистрировано максимальное количество убийств — 106, за которыми следуют Южный Вазиристан (51 погибший), Пешавар (25 погибших) и Баджаур (22 погибших). Из 38 районов в 21 районе в 2021 году были зарегистрированы инциденты, связанные с терроризмом. В 2020 году инциденты, связанные с терроризмом, произошли в 19 районах, из которых наибольшее число погибших было в Северном Вазиристане (110), за которым следуют Пешавар (27) и Южный Вазиристан (21). В 2019 году насилие в провинции упало до второго по величине уровня со смертельным исходом, поскольку террористы начали уходить в Афганистан из-за продолжающихся операций пакистанской армии в племенных районах Пакистана. Когда талибы начали укреплять свои позиции в Афганистане в 2020 году, террористы из ТТП, бежавшие в Афганистан, начали получать все большую поддержку внутри Афганистана, что помогло им в их усилиях по возобновлению террористических кампаний в Пакистане. Процесс набрал обороты с возвращением талибов к власти в Афганистане 15 августа 2021 года. Хотя попытка начать прямой диалог между ТТП и правительством Пакистана была предпринята вскоре после захвата талибами Кабула, она, наконец, увенчалась успехом в мае 2022 года. После напряженных шести месяцев она подошла к концу в ноябре 2022 года. За весь этот период не было ни одной фазы мира на местах. Напротив, в отчете от 12 октября 2022 года высказывалось предположение, что ТТП вновь активизировалась в неспокойных районах Свата, поскольку боевики похитили сотрудников полиции и армейского офицера после того, как правоохранительные органы начали операцию по поимке боевиков ТТП. Ранее, в отчете от 12 августа 2022 года, отмечалось, что боевики ТТП установили контрольно-пропускной пункт на вершине Баласур, помимо того, что они свободно действуют в других районах Свата. В число районов плотного контроля ТТП входили Бар-Шор, Коз-Шор, Намаль, Гат-Пеучар и другие. По меньшей мере 200-250 террористов TTП присутствовали и действовали в этом районе. 23 декабря 2022 года, проанализировав общую ситуацию с правопорядком в Хайбер-Пухтунхва, полицейское управление объявило районы Южного и Северного Вазиристана, Лакки-Марват и Банну «проблемными точками» террористов. Дополнительный генеральный инспектор полиции (ADGP) из оперативного отдела, Мохаммад Али Бабахель заявил: «Южные районы, в том числе Северный и Южный Вазиристан [из числа недавно объединенных племенных районов], а также районы Лакки Марват и Банну [из населенных районов], являются проблемными местами». Действительно, 27 декабря 2022 года федеральный министр внутренних дел Рана Санаулла сообщила, что в регионе насчитывается от 7000 до 10 000 боевиков ТТП, и их сопровождают 25 000 членов их семей. Он добавил, что некоторые из террористов, которые ранее сложили оружие, тайно возобновили свою деятельность, и заявил: «Главной причиной этого является провал работы на этом направлении правительства Хайбер-Пахтунхвы и контртеррористического департамента… Остановить это — их работа». Между тем, в докладе, представленном премьер-министру Шахбазу Шарифу во время совещания по обзору национальной безопасности в декабре 2022 года, предупреждалось, что из-за острой нехватки персонала и ресурсов силы безопасности в Хайбер-Пухтунхва не могут предотвратить или остановить террористические атаки в провинции и не будет иметь возможностей для борьбы с терроризмом. Примечательно, что в теракте 18 декабря 2022 года задержанный террорист напал на констебля в комплексе CTD в округе Банну и, выхватив оружие констебля, освободил 34 других задержанных террористов. Как только они вышли из тюрьмы, то завладели большим количеством оружия и начали стрелять. Один констебль был убит, а другой получил ранения и позже скончался. Тем временем армия оцепила район и начали операцию. Сразу после захвата комплекса террористами 18 декабря двое террористов были убиты, трое арестованы, а двое сотрудников сил безопасности получили ранения в перестрелке. Попытки склонить террористов к безоговорочной капитуляции продолжались в течение следующих двух дней. 20 декабря армия начала операцию против террористов, которые отказались сдаться. В результате ожесточенной перестрелки между террористами и силами безопасности были убиты 25 террористов. 3 террориста были арестованы, а 7 сдались. В ходе операции были убиты 3 сотрудника сил безопасности, еще 10 человек, включая двух офицеров, получили ранения. Ответственность за инцидент взяла на себя ТТП. Поскольку «официальные» переговоры между ТТП и правительством провалились с заявлением ТТП о прекращении огня 28 ноября 2022 года, эскалация насилия в Хайбер-Пухтунхва и возможности его распространения на другие районы Пакистана резко возросли. Риск того, что племенные районы Пакистана снова станут «самым опасным местом на земле», как никогда реален.